廣東疫情捐贈管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范廣東疫情期間捐贈活動的管理，確保捐贈物資和資金能夠及時、準確、高效地用于疫情防控工作，保障捐贈人、受贈人的合法權益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廣東地區(qū)開展的與疫情防控相關的各類捐贈活動，包括但不限于企業(yè)、社會組織、個人向政府部門、醫(yī)療機構、慈善組織等進行的物資捐贈和資金捐贈。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：捐贈活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，確保捐贈行為合法合規(guī)。2.公開透明原則：捐贈信息應及時、準確、全面地向社會公開，接受社會監(jiān)督，保障捐贈人和公眾的知情權。3.?？顚Ｓ迷瓌t：捐贈物資和資金應嚴格按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。4.高效管理原則：建立健全捐贈管理機制，提高捐贈物資和資金的管理效率，確保其快速、有效地投入疫情防控工作。二、捐贈主體與受贈主體（一）捐贈主體1.企業(yè)：廣東地區(qū)的各類企業(yè)，包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等，均可根據自身意愿和能力，向疫情防控相關單位進行捐贈。2.社會組織：依法登記注冊的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位等社會組織，可在其章程規(guī)定的范圍內開展疫情捐贈活動。3.個人：廣東地區(qū)的居民個人以及在廣東工作、生活的非廣東籍個人，均可參與疫情捐贈。（二）受贈主體1.政府部門：各級政府設立的負責疫情防控工作的相關部門，如衛(wèi)生健康部門、民政部門等，可接受與疫情防控直接相關的捐贈物資和資金。2.醫(yī)療機構：廣東地區(qū)的各級各類醫(yī)療機構，包括公立醫(yī)院、民營醫(yī)院等，是疫情防控物資的重要需求方，可接受用于醫(yī)療救治、防護設備購置等方面的捐贈。3.慈善組織：經民政部門認定的具有公開募捐資格的慈善組織，可依法接受社會各界的疫情捐贈，并按照規(guī)定進行管理和使用。三、捐贈物資管理（一）捐贈物資的種類與標準1.醫(yī)療防護物資：包括醫(yī)用口罩、防護服、護目鏡、防護手套、醫(yī)用酒精、消毒液等，應符合國家相關質量標準。2.醫(yī)療設備：如呼吸機、監(jiān)護儀、核酸檢測設備等，需具備醫(yī)療器械注冊證等相關資質證明。3.生活物資：食品、飲用水、生活用品等，應確保質量安全，符合相關衛(wèi)生標準。（二）捐贈物資的接收1.設立專門接收渠道：受贈單位應設立專門的疫情捐贈物資接收點，并向社會公布接收地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。接收點應安排專人負責物資的接收、登記和保管工作。2.物資驗收：接收物資時，應對物資的數量、質量、規(guī)格等進行嚴格驗收。對于不符合標準的物資，應及時與捐贈人溝通，協(xié)商解決辦法。驗收合格后，出具物資接收清單，由雙方簽字確認。3.物資登記：建立詳細的捐贈物資登記臺賬，記錄物資的名稱、規(guī)格、數量、捐贈人、捐贈時間、來源等信息。登記臺賬應妥善保存，以備查詢。（三）捐贈物資的儲存與保管1.儲存場所要求：根據物資的特性，選擇合適的儲存場所，確保物資儲存環(huán)境安全、衛(wèi)生、通風良好。對于有特殊儲存要求的物資，如醫(yī)療防護物資，應按照相關規(guī)定進行儲存。2.保管措施：制定物資保管制度，安排專人負責物資的日常保管工作。定期對物資進行盤點、檢查，確保物資數量準確、質量完好。對于易損、易變質的物資，應及時采取相應的處理措施。（四）捐贈物資的調配與使用1.調配原則：根據疫情防控工作的實際需求，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則，對捐贈物資進行合理調配。優(yōu)先保障一線醫(yī)療機構、疫情防控重點地區(qū)和關鍵崗位的物資需求。2.調配程序：由受贈單位根據物資需求情況，制定物資調配計劃，報上級主管部門審核批準后組織實施。物資調配過程中，應做好相關記錄，確保物資流向清晰、可追溯。3.使用監(jiān)督：受贈單位應建立健全捐贈物資使用管理制度，嚴格按照規(guī)定用途使用物資。定期對物資使用情況進行檢查和評估，確保物資使用合理、有效。同時，應主動接受社會監(jiān)督，及時公開物資使用情況。四、捐贈資金管理（一）捐贈資金的來源與范圍捐贈資金來源包括企業(yè)、社會組織和個人的現金捐贈，以及通過網絡募捐平臺等渠道籌集的資金。捐贈資金應專項用于廣東地區(qū)的疫情防控工作，如醫(yī)療救治、防控物資采購、疫情防控科研等。（二）捐贈資金的接收1.賬戶管理：受贈單位應開設專門的疫情捐贈資金賬戶，用于接收捐贈資金。賬戶應嚴格按照財務管理制度進行管理，確保資金安全。2.資金入賬：捐贈資金到賬后，應及時進行賬務處理，開具捐贈票據。捐贈票據應按照財政部門的規(guī)定進行管理和使用，如實記錄捐贈資金的來源、金額、用途等信息。（三）捐贈資金的使用1.預算編制：受贈單位應根據疫情防控工作實際需要，編制捐贈資金使用預算，明確資金使用方向和具體項目。預算編制應科學合理，確保資金使用效益最大化。2.審批流程：捐贈資金使用應嚴格按照審批流程進行，由項目負責人提出申請，經財務部門審核、單位領導審批后執(zhí)行。對于重大項目的資金使用，應實行集體決策。3.資金支付：按照財務管理制度和相關規(guī)定，通過銀行轉賬等方式將捐贈資金支付給供應商或相關單位。資金支付過程中，應嚴格審核支付憑證，確保資金支付安全、準確。（四）捐贈資金的監(jiān)督與審計1.內部監(jiān)督：受贈單位應建立健全內部監(jiān)督機制，定期對捐贈資金的使用情況進行檢查和監(jiān)督。財務部門應加強對資金收支的核算和管理，確保資金使用合規(guī)。2.外部審計：接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查和審計。審計部門應定期對捐贈資金的使用情況進行審計，確保資金使用合法、合規(guī)、有效。同時，應主動接受社會審計機構的審計，及時公開審計結果。五、信息公開與公示（一）信息公開的內容1.捐贈信息：及時向社會公開捐贈主體、受贈主體、捐贈物資和資金的種類、數量、價值等信息。2.物資使用信息：定期公布捐贈物資的調配、使用情況，包括物資發(fā)放對象、發(fā)放數量、使用效果等。3.資金使用信息：公開捐贈資金的收支情況、使用項目、資金結余等信息。（二）信息公開的方式1.官方網站：受贈單位應在其官方網站設立疫情捐贈信息專欄，及時發(fā)布捐贈相關信息。2.社交媒體平臺：利用微信公眾號、微博等社交媒體平臺，發(fā)布捐贈信息和工作動態(tài)，方便公眾查詢和監(jiān)督。3.新聞媒體：主動與新聞媒體合作，通過新聞報道、專題節(jié)目等形式，向社會公開捐贈信息，擴大信息公開的覆蓋面。（三）公示制度1.定期公示：受贈單位應定期對捐贈物資和資金的接收、使用情況進行公示，公示期不得少于[X]個工作日。公示內容應包括捐贈信息、物資使用情況、資金使用情況等。2.重大事項公示：對于捐贈物資和資金使用過程中的重大事項，如大額資金支出、重要物資調配等，應及時進行公示，廣泛征求社會意見。六、捐贈管理與監(jiān)督（一）管理機構與職責1.成立捐贈管理工作小組：由受贈單位相關負責人、財務人員、物資管理人員等組成，負責捐贈活動的組織協(xié)調、物資和資金管理等工作。2.明確各成員職責：工作小組組長負責全面領導捐贈管理工作；財務人員負責捐贈資金的財務管理和會計核算；物資管理人員負責捐贈物資的接收、儲存、調配和使用管理等。（二）監(jiān)督機制1.內部監(jiān)督：建立健全內部監(jiān)督制度，定期對捐贈活動進行自查自糾，發(fā)現問題及時整改。加強對物資和資金管理崗位人員的監(jiān)督，防止出現違規(guī)行為。2.社會監(jiān)督：鼓勵社會公眾對捐贈活動進行監(jiān)督，設立舉報電話、郵箱等舉報渠道，及時受理和處理舉報信息。對于查證屬實的違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴肅處理，并向社會公開處理結果。（三）責任追究1.對捐贈主體的責任追究：捐贈主體在捐贈活動中如有違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，如虛假捐贈