建筑個(gè)體工匠管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)建筑個(gè)體工匠的管理，規(guī)范其從業(yè)行為，保證工程質(zhì)量和施工安全，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)從事各類(lèi)建筑活動(dòng)的個(gè)體工匠，包括農(nóng)村自建住宅、小型建筑工程等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑個(gè)體工匠進(jìn)行管理。2.質(zhì)量安全第一原則：確保建筑工程質(zhì)量和施工安全，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.誠(chéng)信自律原則：鼓勵(lì)建筑個(gè)體工匠誠(chéng)實(shí)守信、自律經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)建筑市場(chǎng)良好秩序。二、工匠資質(zhì)管理（一）資質(zhì)要求1.從事建筑活動(dòng)的個(gè)體工匠應(yīng)具備相應(yīng)的技能水平和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，一般需具備[X]年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。2.應(yīng)參加相關(guān)部門(mén)組織的技能培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書(shū)。3.根據(jù)工程規(guī)模和復(fù)雜程度，對(duì)個(gè)體工匠的資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行劃分，分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)。不同等級(jí)的個(gè)體工匠承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模和難度的建筑工程。（二）資質(zhì)申請(qǐng)與審批1.個(gè)體工匠申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)提交以下材料：個(gè)人身份證明；技能培訓(xùn)合格證書(shū)；工作經(jīng)驗(yàn)證明材料；資質(zhì)申請(qǐng)表。2.建設(shè)行政主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核合格的，頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)；審核不合格的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）資質(zhì)年檢與續(xù)期1.資質(zhì)證書(shū)實(shí)行年檢制度。個(gè)體工匠應(yīng)在每年規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門(mén)提交年檢材料，包括本年度工作業(yè)績(jī)、質(zhì)量安全情況等。2.建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)年檢材料進(jìn)行審查，對(duì)不符合資質(zhì)要求或存在違規(guī)行為的個(gè)體工匠，責(zé)令其限期整改。整改仍不合格的，吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。3.資質(zhì)證書(shū)有效期為[X]年。有效期屆滿(mǎn)需要繼續(xù)從業(yè)的，個(gè)體工匠應(yīng)在有效期屆滿(mǎn)前[X]個(gè)月內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)續(xù)期。申請(qǐng)續(xù)期時(shí)，需提交近[X]年的工作業(yè)績(jī)、質(zhì)量安全情況等材料。經(jīng)審核合格的，換發(fā)新的資質(zhì)證書(shū)。三、施工管理（一）工程承接1.個(gè)體工匠只能承接與其資質(zhì)等級(jí)相符的建筑工程。嚴(yán)禁超越資質(zhì)等級(jí)承接工程。2.承接工程前，個(gè)體工匠應(yīng)與建設(shè)單位簽訂書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)包括工程范圍、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、工期、付款方式、質(zhì)量保修等內(nèi)容。3.個(gè)體工匠不得轉(zhuǎn)包或分包所承接的工程。（二）施工準(zhǔn)備1.施工前，個(gè)體工匠應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，包括施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證措施、施工安全保障措施等。2.組織施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，使施工人員熟悉施工圖紙、施工工藝和質(zhì)量安全要求。3.按照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的要求，準(zhǔn)備好施工所需的材料、設(shè)備和工具，并確保其質(zhì)量符合要求。（三）施工過(guò)程管理1.嚴(yán)格按照施工圖紙、施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對(duì)每道工序進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行下一道工序。3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工人員的人身安全。4.遵守環(huán)境保護(hù)規(guī)定，減少施工過(guò)程中的噪聲、粉塵等污染，保護(hù)周邊環(huán)境。5.做好施工記錄，包括施工過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、質(zhì)量檢驗(yàn)情況、安全檢查情況等，以備查閱。（四）竣工驗(yàn)收1.工程竣工后，個(gè)體工匠應(yīng)組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.提交工程竣工報(bào)告，包括工程概況、施工過(guò)程、質(zhì)量檢驗(yàn)情況、工程質(zhì)量自評(píng)結(jié)果等內(nèi)容。3.對(duì)驗(yàn)收提出的整改意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，直至工程達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。4.經(jīng)驗(yàn)收合格的工程，方可交付使用。四、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量責(zé)任1.個(gè)體工匠對(duì)所承建工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范進(jìn)行施工。2.建立質(zhì)量責(zé)任制，明確各崗位人員的質(zhì)量職責(zé)，確保質(zhì)量管理工作落到實(shí)處。（二）質(zhì)量控制措施1.加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制，對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求。2.嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝和操作規(guī)程，確保每道工序質(zhì)量合格。3.建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。4.積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高工程質(zhì)量水平。（三）質(zhì)量投訴處理1.設(shè)立質(zhì)量投訴電話(huà)和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)建筑工程質(zhì)量問(wèn)題的投訴。2.對(duì)質(zhì)量投訴進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴人。3.對(duì)因質(zhì)量問(wèn)題給用戶(hù)造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。五、安全管理（一）安全責(zé)任1.個(gè)體工匠是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理措施，確保施工安全。2.對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（二）安全保障措施1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、模板支撐、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位的安全管理，采取有效的防護(hù)措施。4.制定應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)急處置。（三）安全檢查與隱患排查1.定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記、整改和復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（四）安全事故處理1.發(fā)生安全事故后，個(gè)體工匠應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)。2.配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。六、文明施工與環(huán)境保護(hù)（一）文明施工1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，物料堆放整齊，建筑垃圾及時(shí)清理。2.合理安排施工時(shí)間，避免夜間施工對(duì)周邊居民造成影響。3.加強(qiáng)對(duì)施工人員的文明施工教育，做到文明施工、禮貌待人。（二）環(huán)境保護(hù)1.采取有效措施控制施工過(guò)程中的噪聲、粉塵、廢水等污染，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的廢棄物進(jìn)行分類(lèi)收集、存放和處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。3.保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊的生態(tài)環(huán)境，避免破壞自然植被和生態(tài)平衡。七、合同管理（一）合同簽訂1.個(gè)體工匠與建設(shè)單位簽訂的建筑工程合同應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、工期、付款方式、質(zhì)量保修等條款。（二）合同履行1.個(gè)體工匠應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，確保工程質(zhì)量、工期和安全等方面達(dá)到合同要求。2.建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付工程款，不得拖欠。（三）合同變更與解除1.合同履行過(guò)程中，如需變更合同內(nèi)容，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面協(xié)議。2.符合法定條件或合同約定的，可解除合同。解除合同應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議，并按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)。（四）合同糾紛處理1.雙方在合同履行過(guò)程中發(fā)生糾紛的，應(yīng)首先通過(guò)協(xié)商解決。2.協(xié)商不成的，可向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或其他相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解，也可依法向人民法院提起訴訟。八、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)定期組織個(gè)體工匠參加技能培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括建筑施工技術(shù)、質(zhì)量安全管理、法律法規(guī)等方面的知識(shí)。（二）考核1.建立個(gè)體工匠考核制度，對(duì)其從業(yè)行為、工程質(zhì)量、施工安全等方面進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果作為資質(zhì)年檢、續(xù)期和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。九、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑個(gè)體工匠的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資質(zhì)證書(shū)、施工質(zhì)量、施工安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)等方面。（二）違法違規(guī)處