軍隊離休退休干部服務(wù)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強軍隊離休退休干部服務(wù)管理工作，保障軍隊離休退休干部的晚年生活，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊離休退休干部安置管理政策，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于軍隊離休退休干部（以下簡稱“軍休干部”）的服務(wù)管理工作。軍休干部是指移交政府安置的軍隊離休退休人員，包括離休干部、退休干部和退休士官。（三）基本原則1.政治關(guān)心：充分尊重軍休干部的歷史貢獻，注重從政治上關(guān)心他們，落實政治待遇，使他們始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。2.生活照顧：按照國家規(guī)定，保障軍休干部的生活待遇，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，滿足他們的生活需求，提高生活質(zhì)量。3.服務(wù)為先：牢固樹立以軍休干部為中心的服務(wù)理念，不斷改進服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平，做到熱情周到、耐心細致。4.依法管理：嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊離休退休干部安置管理政策，依法依規(guī)開展服務(wù)管理工作，維護軍休干部的合法權(quán)益。二、服務(wù)管理機構(gòu)（一）機構(gòu)設(shè)置各級人民政府民政部門是軍休干部服務(wù)管理的主管部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)軍休干部服務(wù)管理工作?？h級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的軍休干部服務(wù)管理機構(gòu)，承擔(dān)軍休干部服務(wù)管理具體工作。軍休干部服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與其任務(wù)相適應(yīng)的人員、場地、設(shè)施等條件。（二）職責(zé)分工1.民政部門職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)軍休干部服務(wù)管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本地區(qū)軍休干部服務(wù)管理工作規(guī)劃和計劃，并組織實施。指導(dǎo)軍休干部服務(wù)管理機構(gòu)的建設(shè)與管理，監(jiān)督檢查服務(wù)管理工作落實情況。協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實軍休干部的政治待遇和生活待遇，解決軍休干部反映的實際問題。組織開展軍休干部思想政治工作，加強軍休干部黨組織建設(shè)。負責(zé)軍休干部服務(wù)管理工作的統(tǒng)計、總結(jié)和表彰獎勵等工作。2.軍休干部服務(wù)管理機構(gòu)職責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定，落實軍休干部的政治待遇和生活待遇，做好服務(wù)保障工作。組織軍休干部開展學(xué)習(xí)、文化、體育等活動，豐富軍休干部精神文化生活。維護軍休干部的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)解決軍休干部的實際困難。加強軍休干部服務(wù)管理機構(gòu)自身建設(shè)，提高工作人員素質(zhì)和服務(wù)管理水平。完成民政部門交辦的其他任務(wù)。三、政治待遇（一）閱讀文件按照規(guī)定為軍休干部提供相應(yīng)級別的文件閱讀，確保他們及時了解黨和國家的方針政策、軍隊建設(shè)和國家改革發(fā)展的重大情況。（二）參加會議組織軍休干部參加有關(guān)重要會議和重大活動，邀請他們聽取形勢報告、參加政治學(xué)習(xí)和思想教育活動，使他們能夠及時了解國內(nèi)外形勢和黨的路線方針政策。（三）組織生活加強軍休干部黨組織建設(shè)，定期組織軍休干部黨員開展組織生活，落實“三會一課”制度，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。（四）發(fā)揮作用鼓勵和支持軍休干部發(fā)揮政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，參與關(guān)心教育下一代、國防教育、社區(qū)建設(shè)、社會公益事業(yè)等活動，為國家和社會發(fā)展貢獻力量。四、生活待遇（一）住房保障按照國家有關(guān)規(guī)定，將軍休干部住房納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ象w系，優(yōu)先解決軍休干部的住房問題。對分散居住的軍休干部，按照規(guī)定給予住房補貼；對集中供養(yǎng)的軍休干部，提供相應(yīng)的住房保障。（二）醫(yī)療保障將軍休干部納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險體系，享受相應(yīng)的醫(yī)療待遇。同時，建立軍休干部醫(yī)療補助制度，對個人負擔(dān)較重的醫(yī)療費用給予適當(dāng)補助。為軍休干部提供方便快捷的醫(yī)療服務(wù)，定期組織健康體檢，建立健康檔案。（三）交通出行為軍休干部辦理免費乘坐市內(nèi)公共交通工具的證件，方便他們出行。根據(jù)實際情況，合理安排軍休干部乘坐飛機、火車等交通工具的優(yōu)先保障措施。（四）生活補貼按照國家規(guī)定，按時足額發(fā)放軍休干部的離休費、退休費、津貼補貼等生活待遇，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時調(diào)整。對軍休干部的護理費、公勤費等特殊費用，嚴格按照政策規(guī)定執(zhí)行。（五）其他待遇落實軍休干部的探親待遇、喪葬撫恤待遇等其他生活待遇，關(guān)心軍休干部的生活細節(jié)，為他們提供全方位的生活保障。五、服務(wù)管理內(nèi)容（一）日常服務(wù)1.生活照料：為軍休干部提供日常生活照料服務(wù)，包括協(xié)助購物、打掃衛(wèi)生、送餐、護理等，滿足他們的生活需求。2.醫(yī)療護理：建立醫(yī)療護理服務(wù)機制，為患病的軍休干部提供及時的醫(yī)療救治和護理服務(wù)，協(xié)助辦理醫(yī)療報銷等手續(xù)。3.精神慰藉：關(guān)注軍休干部的精神需求，定期走訪慰問，開展談心交流活動，幫助他們排解孤獨、寂寞等不良情緒，保持積極樂觀的心態(tài)。（二）文化體育活動1.活動組織：根據(jù)軍休干部的興趣愛好和身體狀況，組織開展豐富多彩的文化體育活動，如文藝演出、書法繪畫展覽、健身比賽等，豐富他們的精神文化生活。2.設(shè)施建設(shè)：加強軍休干部活動場所和設(shè)施建設(shè)，配備必要的文化體育器材，為軍休干部開展活動提供良好的條件。（三）學(xué)習(xí)教育1.學(xué)習(xí)計劃：制定軍休干部學(xué)習(xí)教育計劃，定期組織政治理論學(xué)習(xí)、形勢政策教育、法律法規(guī)培訓(xùn)等，提高軍休干部的政治素養(yǎng)和政策水平。2.教育資源：整合各類教育資源，邀請專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部等為軍休干部授課，拓寬他們的視野，更新知識結(jié)構(gòu)。（四）權(quán)益維護1.法律咨詢：為軍休干部提供法律咨詢服務(wù)，解答他們在生活中遇到的法律問題，維護他們的合法權(quán)益。2.糾紛調(diào)解：及時了解軍休干部之間、軍休干部與其他單位或個人之間的糾紛情況，積極協(xié)調(diào)解決，化解矛盾，維護和諧穩(wěn)定的局面。六、服務(wù)管理方式（一）規(guī)范化管理建立健全軍休干部服務(wù)管理工作各項規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)管理流程，明確工作人員職責(zé)，確保服務(wù)管理工作有章可循、規(guī)范有序。（二）信息化服務(wù)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立軍休干部服務(wù)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)軍休干部基本信息、服務(wù)管理情況等數(shù)據(jù)的信息化管理，提高服務(wù)管理工作效率和精準度。通過信息系統(tǒng)，為軍休干部提供便捷的服務(wù)，如在線咨詢、預(yù)約服務(wù)等。（三）社會化服務(wù)積極引入社會力量參與軍休干部服務(wù)管理工作，與社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、家政服務(wù)公司等建立合作關(guān)系，整合資源，為軍休干部提供多樣化、個性化的服務(wù)。鼓勵社會組織開展關(guān)愛軍休干部的志愿服務(wù)活動，營造全社會關(guān)心關(guān)愛軍休干部的良好氛圍。七、工作人員管理（一）人員配備軍休干部服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)管理任務(wù)和要求，合理配備工作人員，明確崗位設(shè)置和人員職責(zé)。工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識，熟悉軍休干部服務(wù)管理工作政策和業(yè)務(wù)知識。（二）培訓(xùn)教育加強對工作人員的培訓(xùn)教育，定期組織政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、職業(yè)道德教育等，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。鼓勵工作人員參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)交流活動，更新知識結(jié)構(gòu)，提升工作能力。（三）考核評價建立健全工作人員考核評價機制，制定科學(xué)合理的考核評價標準，對工作人員的工作業(yè)績、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進行全面考核評價?？己私Y(jié)果與工作人員的獎懲、晉升等掛鉤，激勵工作人員認真履行職責(zé)，提高服務(wù)管理質(zhì)量。八、經(jīng)費保障（一）經(jīng)費來源軍休干部服務(wù)管理經(jīng)費由財政部門按照規(guī)定予以保障，主要包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等。人員經(jīng)費用于支付工作人員的工資、津貼補貼等；公用經(jīng)費用于保障服務(wù)管理機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)所需的辦公費、水電費、差旅費等；專項經(jīng)費用于軍休干部的住房補貼、醫(yī)療補助、活動經(jīng)費等。（二）經(jīng)費管理建立健全軍休干部服務(wù)管理經(jīng)費管理制度，嚴格經(jīng)費審批程序，加強經(jīng)費監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費使用規(guī)范、安全、有效。經(jīng)費使用情況應(yīng)當(dāng)定期向軍休干部公開，接受監(jiān)督。九、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督軍休干部服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對服務(wù)管理工作進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。加強對工作人員的監(jiān)督管理，規(guī)范工作人員行為，防止出現(xiàn)侵害軍休干部權(quán)益的現(xiàn)象。（二）外部監(jiān)督