市委對(duì)外宣傳管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)市委對(duì)外宣傳工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高對(duì)外宣傳工作水平，展示市委良好形象，提升城市影響力，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和宣傳工作相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于市委各部門、各直屬單位以及各區(qū)（市）委開展的對(duì)外宣傳活動(dòng)及相關(guān)管理工作。基本原則1.導(dǎo)向正確：堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向，圍繞市委中心工作，積極傳播正能量。2.真實(shí)準(zhǔn)確：對(duì)外宣傳內(nèi)容必須真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁虛假信息和誤導(dǎo)性內(nèi)容。3.注重效果：根據(jù)不同受眾群體和宣傳目的，制定科學(xué)合理的宣傳策略，提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。4.規(guī)范有序：嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律和工作程序，確保對(duì)外宣傳工作有序開展。宣傳內(nèi)容管理主題策劃1.市委宣傳部負(fù)責(zé)制定年度對(duì)外宣傳主題策劃方案，明確宣傳重點(diǎn)和方向。各部門、各單位應(yīng)圍繞主題策劃方案，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定具體的宣傳工作計(jì)劃。2.主題策劃應(yīng)緊密結(jié)合市委中心工作、重大決策部署以及本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)和特色，突出時(shí)代性、針對(duì)性和吸引力。內(nèi)容審核1.建立嚴(yán)格的對(duì)外宣傳內(nèi)容審核制度。所有對(duì)外宣傳稿件、圖片、視頻等資料，必須經(jīng)本部門、本單位負(fù)責(zé)人審核把關(guān)，并報(bào)市委宣傳部備案。2.審核內(nèi)容包括政治導(dǎo)向、事實(shí)準(zhǔn)確性、語言規(guī)范性、社會(huì)影響等方面。重點(diǎn)審核是否符合黨的路線方針政策，是否存在敏感信息、錯(cuò)誤觀點(diǎn)和不良導(dǎo)向。3.對(duì)于涉及重大事件、重要政策解讀等內(nèi)容，應(yīng)組織相關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行論證審核，確保宣傳內(nèi)容的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。信息發(fā)布1.對(duì)外宣傳信息發(fā)布應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的渠道和程序進(jìn)行。未經(jīng)市委宣傳部批準(zhǔn)，任何部門和單位不得擅自通過境外媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道發(fā)布涉及市委工作的重要信息。2.加強(qiáng)與主流媒體的合作，充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布市委對(duì)外宣傳信息。積極拓展對(duì)外宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳覆蓋面和影響力。3.建立信息發(fā)布臺(tái)賬制度，詳細(xì)記錄信息發(fā)布的時(shí)間、渠道、內(nèi)容等情況，以備查閱和審計(jì)。宣傳隊(duì)伍管理人員配備1.各部門、各單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳工作，確保工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。宣傳工作人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和溝通協(xié)調(diào)能力。2.市委宣傳部定期組織對(duì)外宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、新聞寫作、新媒體應(yīng)用、輿情應(yīng)對(duì)等方面。工作紀(jì)律1.宣傳工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守黨的宣傳紀(jì)律，保守國家秘密和工作秘密。不得泄露未經(jīng)公開的市委工作信息和敏感內(nèi)容。2.樹立良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正地開展對(duì)外宣傳工作。不得為謀取私利或迎合他人而發(fā)布不實(shí)信息或進(jìn)行虛假宣傳。3.加強(qiáng)對(duì)宣傳工作人員的日常管理和監(jiān)督，對(duì)違反工作紀(jì)律的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。宣傳資源管理媒體合作1.建立與中央、省級(jí)主流媒體以及境外媒體的常態(tài)化合作機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，拓展合作領(lǐng)域，提高本市在國內(nèi)外媒體的上鏡率和關(guān)注度。2.制定媒體合作計(jì)劃，明確合作目標(biāo)、任務(wù)和措施。積極邀請(qǐng)媒體記者來本市采訪報(bào)道，為媒體提供優(yōu)質(zhì)的新聞素材和采訪便利條件。3.加強(qiáng)對(duì)媒體合作項(xiàng)目的管理和評(píng)估，確保合作效果和質(zhì)量。定期對(duì)媒體合作情況進(jìn)行總結(jié)分析，及時(shí)調(diào)整合作策略。宣傳陣地建設(shè)1.加強(qiáng)本市對(duì)外宣傳陣地建設(shè)，打造具有影響力的外宣品牌。重點(diǎn)建設(shè)好本市官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體平臺(tái)、外宣刊物等宣傳陣地，不斷豐富宣傳內(nèi)容，提升傳播效果。2.規(guī)范宣傳陣地的管理和運(yùn)營，建立健全信息發(fā)布審核制度、安全保障制度等。加強(qiáng)對(duì)宣傳陣地的技術(shù)維護(hù)和更新升級(jí)，確保正常運(yùn)行。3.鼓勵(lì)和支持各區(qū)（市）、各部門結(jié)合自身特色，建設(shè)一批具有地方特色的對(duì)外宣傳陣地，形成多層次、全方位的外宣工作格局。宣傳經(jīng)費(fèi)管理1.市委對(duì)外宣傳經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)宣傳經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。2.宣傳經(jīng)費(fèi)主要用于對(duì)外宣傳活動(dòng)策劃、媒體合作、宣傳資料制作、人員培訓(xùn)等方面。合理安排經(jīng)費(fèi)使用，提高資金使用效益。3.建立宣傳經(jīng)費(fèi)使用審批制度，所有經(jīng)費(fèi)支出必須按照規(guī)定的程序?qū)徟?，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、透明。輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)制1.建立健全市委對(duì)外宣傳輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外媒體、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)的輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握涉及市委工作的輿情動(dòng)態(tài)。2.明確輿情監(jiān)測(cè)責(zé)任主體，市委宣傳部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市輿情監(jiān)測(cè)工作，各部門、各單位負(fù)責(zé)本領(lǐng)域、本系統(tǒng)的輿情監(jiān)測(cè)。3.運(yùn)用先進(jìn)的輿情監(jiān)測(cè)技術(shù)和手段，實(shí)現(xiàn)輿情信息的實(shí)時(shí)收集、分析和預(yù)警。建立輿情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫，為輿情應(yīng)對(duì)提供數(shù)據(jù)支持。應(yīng)對(duì)處置1.建立輿情應(yīng)對(duì)處置工作預(yù)案，明確輿情應(yīng)對(duì)的組織架構(gòu)、工作流程和責(zé)任分工。一旦發(fā)生輿情，迅速啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置。2.加強(qiáng)輿情分析研判，準(zhǔn)確把握輿情性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)影響。根據(jù)輿情情況，制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向。3.建立輿情應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市委宣傳部牽頭，組織相關(guān)部門、單位協(xié)同配合，形成工作合力。加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取媒體的理解和支持，共同做好輿情應(yīng)對(duì)工作。效果評(píng)估1.建立輿情應(yīng)對(duì)效果評(píng)估制度，對(duì)每次輿情應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括輿情處置措施的有效性、信息發(fā)布的及時(shí)性和準(zhǔn)確性、輿論引導(dǎo)的效果等方面。2.定期總結(jié)輿情應(yīng)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題，及時(shí)調(diào)整完善輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。不斷提高輿情應(yīng)對(duì)能力和水平。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.市委宣傳部負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各單位的對(duì)外宣傳工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括宣傳內(nèi)容管理、宣傳隊(duì)伍建設(shè)、宣傳資源使用、輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)等方面。2.建立定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)。考核評(píng)價(jià)1.制定市委對(duì)外宣傳工作考核評(píng)價(jià)辦法，建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括宣傳工作成效、工作創(chuàng)新、社會(huì)滿意度等方面。2.對(duì)各部門、各單位的對(duì)外宣傳工作進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)