鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)登記管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)的登記管理，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)的合法權(quán)益，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)登記成立的各類商會(huì)組織，包括行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)等?；驹瓌t鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)登記管理遵循依法依規(guī)、公開公正、服務(wù)發(fā)展、規(guī)范有序的原則。登記條件會(huì)員要求1.有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員；個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)。2.會(huì)員應(yīng)當(dāng)是在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事與商會(huì)業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有一定的代表性和影響力。名稱規(guī)范1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，準(zhǔn)確反映商會(huì)的性質(zhì)、地域和業(yè)務(wù)范圍。2.名稱一般依次由行政區(qū)劃名稱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱、字號(hào)、行業(yè)或者業(yè)務(wù)領(lǐng)域、組織形式組成。章程要求1.商會(huì)章程應(yīng)當(dāng)包括總則、業(yè)務(wù)范圍、會(huì)員、組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免的程序和條件、資產(chǎn)管理和使用原則、章程的修改程序、終止程序和終止后資產(chǎn)的處理、其他需要規(guī)定的事項(xiàng)等內(nèi)容。2.章程應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)通過，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。組織機(jī)構(gòu)1.商會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)。2.會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)是商會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會(huì)是商會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)人條件1.商會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉行業(yè)情況、熱心商會(huì)工作等條件。2.商會(huì)負(fù)責(zé)人不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人。登記程序申請(qǐng)籌備1.發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交籌備申請(qǐng)書、業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件、驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明、章程草案、發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明等材料。2.登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)籌備的全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定?；I備成立1.經(jīng)批準(zhǔn)籌備的商會(huì)，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起6個(gè)月內(nèi)完成籌備工作。2.籌備期間，不得開展籌備以外的活動(dòng)。申請(qǐng)登記1.籌備工作完成后，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交登記申請(qǐng)書、業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件、驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明、章程、會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)會(huì)議紀(jì)要、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成人員名單、負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明等材料。2.登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)登記的全部有效文件之日起30日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。發(fā)證公告1.準(zhǔn)予登記的商會(huì)，由登記管理機(jī)關(guān)發(fā)給社會(huì)團(tuán)體法人登記證書，并予以公告。2.商會(huì)憑社會(huì)團(tuán)體法人登記證書申請(qǐng)刻制印章，開立銀行賬戶，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)登記。業(yè)務(wù)范圍服務(wù)會(huì)員1.為會(huì)員提供政策咨詢、信息交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。2.組織會(huì)員開展商務(wù)考察、經(jīng)貿(mào)洽談、技術(shù)合作等活動(dòng)。行業(yè)自律1.制定行業(yè)規(guī)范和自律公約，引導(dǎo)會(huì)員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。2.開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)調(diào)研，發(fā)布行業(yè)信息，為會(huì)員提供決策參考。經(jīng)濟(jì)協(xié)作1.加強(qiáng)與其他地區(qū)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的交流與合作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作。2.組織會(huì)員參與招商引資、項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公益事業(yè)1.組織會(huì)員開展扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、慈善捐贈(zèng)等公益活動(dòng)。2.參與社會(huì)治理，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。會(huì)員管理會(huì)員資格1.凡在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事與商會(huì)業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，承認(rèn)商會(huì)章程，履行會(huì)員義務(wù)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他經(jīng)濟(jì)組織，均可申請(qǐng)加入商會(huì)。2.商會(huì)會(huì)員分為單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。入會(huì)程序1.提交入會(huì)申請(qǐng)書。2.經(jīng)理事會(huì)討論通過。3.由理事會(huì)或者理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。會(huì)員權(quán)利1.選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2.參加商會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。3.獲得商會(huì)提供的服務(wù)。4.對(duì)商會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。5.入會(huì)自愿、退會(huì)自由。會(huì)員義務(wù)1.遵守商會(huì)章程，執(zhí)行商會(huì)決議。2.維護(hù)商會(huì)合法權(quán)益。3.完成商會(huì)交辦的工作。4.按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)。會(huì)員退會(huì)1.會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知商會(huì)，并交回會(huì)員證。2.會(huì)員如果1年不繳納會(huì)費(fèi)或不參加商會(huì)活動(dòng)的，視為自動(dòng)退會(huì)。會(huì)員除名1.會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過，予以除名。2.被除名會(huì)員如有異議，可以在接到除名通知之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)提出申訴。組織機(jī)構(gòu)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)1.會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)是商會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每屆任期不超過5年。2.會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)包括：制定和修改章程；選舉和罷免理事、監(jiān)事；審議理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；決定終止事宜；決定其他重大事項(xiàng)等。理事會(huì)1.理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)商會(huì)開展工作，對(duì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。2.理事會(huì)的職權(quán)包括：執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的決議；選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)；籌備召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)；向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；決定會(huì)員的吸收和除名；決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；決定副秘書長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；領(lǐng)導(dǎo)商會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作；制定內(nèi)部管理制度；決定其他重大事項(xiàng)等。監(jiān)事會(huì)1.監(jiān)事會(huì)是商會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。2.監(jiān)事會(huì)的職權(quán)包括：檢查商會(huì)財(cái)務(wù)；對(duì)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議；當(dāng)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)等管理人員的行為損害商會(huì)利益時(shí)，要求其予以糾正；提議召開臨時(shí)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)；向登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映情況；決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免1.商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。2.商會(huì)負(fù)責(zé)人每屆任期不超過5年，任期最長(zhǎng)不得超過兩屆。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)2/3以上會(huì)員表決通過，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。3.商會(huì)負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)，如因工作變動(dòng)等原因需要更換的，應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的程序進(jìn)行選舉和任免。內(nèi)部管理制度1.商會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，包括會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、人事制度、檔案管理制度等。2.商會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)等會(huì)議，研究決定商會(huì)重大事項(xiàng)。3.商會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，接受會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)、登記管理機(jī)關(guān)和財(cái)政部門的監(jiān)督。4.商會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人事管理，規(guī)范工作人員的招聘、考核、獎(jiǎng)懲等工作。5.商會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，妥善保管商會(huì)的各類文件、資料、檔案等。資產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)來源1.會(huì)費(fèi)。2.捐贈(zèng)。3.政府資助。4.在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入。5.利息。6.其他合法收入。經(jīng)費(fèi)使用1.商會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。2.商會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，報(bào)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)審議，并接受會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的監(jiān)督。3.商會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于開展服務(wù)會(huì)員、行業(yè)自律、經(jīng)濟(jì)協(xié)作、公益事業(yè)等活動(dòng)，以及商會(huì)的日常辦公、人員培訓(xùn)、會(huì)議召開等支出。資產(chǎn)處置1.商會(huì)的資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。2.商會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與商會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。財(cái)務(wù)審計(jì)1.商會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，并將審計(jì)報(bào)告報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位。2.商會(huì)應(yīng)當(dāng)接受登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。章程修改修改程序1.商會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)審議。2.會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)審議章程修改案時(shí)，須有2/3以上會(huì)員或者會(huì)員代表出席，并經(jīng)到會(huì)會(huì)員或者會(huì)員代表2/3以上表決通過。核準(zhǔn)公告1.章程修改案經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)通過后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。2.登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，商會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在相關(guān)媒體上公告章程修改情況。終止程序終止情形1.完成章程規(guī)定的宗旨的。2.自行解散的。3.分立、合并的。4.由于其他原因終止的。終止程序1.商會(huì)終止，應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。2.終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)表決通過，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。3.商會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動(dòng)。4.商會(huì)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。財(cái)產(chǎn)處理1.商會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與商會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。2.商會(huì)終止后，其印章、文件、資料等應(yīng)當(dāng)移交業(yè)務(wù)主管單位或者登記管理機(jī)關(guān)保存。監(jiān)督管理登記管理機(jī)關(guān)職責(zé)1.負(fù)責(zé)商會(huì)的登記、備案、年檢等工作。2.對(duì)商會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。3.指導(dǎo)商會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高管理水平。業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)商會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。2.審查商會(huì)的章程、業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)等。3.協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)做好商會(huì)的登記、備案、年檢等工作。年度檢查1.商會(huì)應(yīng)當(dāng)按照登記管理機(jī)關(guān)的要求，按時(shí)參加年度檢查