公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法_第1頁
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公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法_第3頁
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文檔簡介

公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,加強(qiáng)公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理,確保公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合法、有序進(jìn)行,保障公司和相關(guān)方的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司及其所屬各單位產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,包括但不限于整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)組合產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等。基本原則1.依法合規(guī)原則:產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和本公司的相關(guān)規(guī)定,確保轉(zhuǎn)讓行為合法合規(guī)。2.公開公平公正原則:產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)通過公開的交易平臺(tái)進(jìn)行,遵循公平、公正的原則,保障交易各方的合法權(quán)益。3.誠實(shí)守信原則:交易各方應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信,如實(shí)披露相關(guān)信息,不得隱瞞或虛假陳述。4.維護(hù)公司利益原則:產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)有利于公司的發(fā)展戰(zhàn)略,維護(hù)公司的整體利益。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件與程序轉(zhuǎn)讓條件1.轉(zhuǎn)讓方資格:轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立且合法存續(xù)的公司,具有轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)利。2.產(chǎn)權(quán)清晰:轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰,不存在抵押、質(zhì)押、查封等權(quán)利受限情況。3.內(nèi)部決策程序合規(guī):轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照本公司內(nèi)部規(guī)定,履行相應(yīng)的決策程序,形成同意轉(zhuǎn)讓的決議。轉(zhuǎn)讓程序1.制定轉(zhuǎn)讓方案:轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案,明確轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、受讓方資格條件、交易條件、轉(zhuǎn)讓程序等內(nèi)容。2.審批:轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本公司有權(quán)審批部門審批。審批部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)讓方案的合法性、合規(guī)性、合理性進(jìn)行審查,并出具審批意見。3.審計(jì)與評(píng)估:轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的進(jìn)行審計(jì),委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的進(jìn)行評(píng)估。審計(jì)報(bào)告和評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格的重要依據(jù)。4.信息披露:轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等渠道,對(duì)外披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,披露時(shí)間不得少于[X]個(gè)工作日。信息披露內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況、轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)基本情況、轉(zhuǎn)讓底價(jià)、交易條件、受讓方資格條件、對(duì)產(chǎn)權(quán)交易有重大影響的相關(guān)信息等。5.征集受讓方:產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照信息披露內(nèi)容,征集受讓方。受讓方應(yīng)當(dāng)符合受讓方資格條件,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交受讓申請(qǐng)及相關(guān)材料。6.組織交易:產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的交易方式,組織交易活動(dòng)。交易方式包括拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等。7.簽訂合同:交易達(dá)成后,轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)包括交易雙方基本情況、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、付款方式、產(chǎn)權(quán)交割事項(xiàng)、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。8.產(chǎn)權(quán)交割:受讓方應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同約定,支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在收到全部轉(zhuǎn)讓價(jià)款后,及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)交割手續(xù),將轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的產(chǎn)權(quán)證書、資產(chǎn)清單等相關(guān)資料移交給受讓方。轉(zhuǎn)讓價(jià)格的確定評(píng)估價(jià)格為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)確定。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和評(píng)估準(zhǔn)則,對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的進(jìn)行評(píng)估,確保評(píng)估結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。合理調(diào)整在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,如出現(xiàn)以下情形,轉(zhuǎn)讓價(jià)格可以進(jìn)行合理調(diào)整:1.市場行情發(fā)生重大變化:經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估,轉(zhuǎn)讓標(biāo)的市場價(jià)值發(fā)生重大變化的。2.受讓方提出合理建議:受讓方提出的對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的有重大影響的合理建議,經(jīng)轉(zhuǎn)讓方和審批部門認(rèn)可的。價(jià)格確定方式1.拍賣:通過拍賣方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的,轉(zhuǎn)讓價(jià)格以拍賣成交價(jià)為準(zhǔn)。2.招投標(biāo):通過招投標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的,轉(zhuǎn)讓價(jià)格以中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)。3.協(xié)議轉(zhuǎn)讓:通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的,轉(zhuǎn)讓價(jià)格由轉(zhuǎn)讓方與受讓方協(xié)商確定,但不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的評(píng)估結(jié)果。受讓方資格條件與選擇資格條件設(shè)定受讓方資格條件應(yīng)當(dāng)根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的實(shí)際情況和轉(zhuǎn)讓要求設(shè)定,一般包括以下內(nèi)容:1.主體資格:受讓方應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立且合法存續(xù)的企業(yè)法人或其他組織。2.財(cái)務(wù)狀況:受讓方應(yīng)當(dāng)具有良好的財(cái)務(wù)狀況,具備支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款的能力。3.經(jīng)營業(yè)績:受讓方應(yīng)當(dāng)具有良好的經(jīng)營業(yè)績,具備經(jīng)營管理轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的能力。4.誠信記錄:受讓方應(yīng)當(dāng)具有良好的誠信記錄,無重大違法違規(guī)行為。選擇方式1.綜合評(píng)審:產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)受讓方的資格條件進(jìn)行綜合評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定受讓方。2.競爭性談判:對(duì)于一些復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可以組織轉(zhuǎn)讓方與受讓方進(jìn)行競爭性談判,根據(jù)談判結(jié)果確定受讓方。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)監(jiān)督:公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)審查轉(zhuǎn)讓程序的合規(guī)性、轉(zhuǎn)讓價(jià)格的合理性、受讓方資格條件的審核情況等。2.紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:公司紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,嚴(yán)肅查處產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的違法違紀(jì)行為。外部監(jiān)督1.產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)監(jiān)督:產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則,對(duì)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,確保交易活動(dòng)合法、有序進(jìn)行。2.國資監(jiān)管部門監(jiān)督:國資監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,依法履行監(jiān)管職責(zé)。法律責(zé)任轉(zhuǎn)讓方責(zé)任1.違規(guī)責(zé)任:轉(zhuǎn)讓方違反本辦法規(guī)定,未履行相應(yīng)的決策程序、未如實(shí)披露相關(guān)信息、擅自轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)等,給公司或相關(guān)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.法律責(zé)任:轉(zhuǎn)讓方違反法律法規(guī)規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。受讓方責(zé)任1.違規(guī)責(zé)任:受讓方違反本辦法規(guī)定,未按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同約定履行義務(wù)、擅自改變受讓條件等,給公司或相關(guān)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.法律責(zé)任:受讓方違反法律法規(guī)規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。其他責(zé)任1.中介機(jī)構(gòu)責(zé)任:審計(jì)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,出具虛假報(bào)告或有其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并由相關(guān)部門依法給予處罰。2.交

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