建設(shè)監(jiān)理備案管理辦法總則目的與依據(jù)1.目的本辦法旨在加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理備案管理，規(guī)范監(jiān)理行為，確保建設(shè)工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，保障建設(shè)工程各參與方的合法權(quán)益。2.依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》以及其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的監(jiān)理備案管理。管理原則建設(shè)監(jiān)理備案管理遵循依法依規(guī)、公開(kāi)公正、高效便民的原則。備案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立建設(shè)監(jiān)理備案管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“備案辦”），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理備案的日常管理工作。備案辦設(shè)在[具體部門(mén)名稱]。職責(zé)分工1.備案辦職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)建設(shè)監(jiān)理備案管理的法律法規(guī)、規(guī)章和政策。負(fù)責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理備案申請(qǐng)的受理、審核、備案及信息發(fā)布工作。對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。建立健全建設(shè)工程監(jiān)理備案管理檔案，定期統(tǒng)計(jì)分析備案數(shù)據(jù)。指導(dǎo)下級(jí)備案管理機(jī)構(gòu)的工作，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。2.相關(guān)部門(mén)職責(zé)建設(shè)單位負(fù)責(zé)按照本辦法規(guī)定，向備案辦提交監(jiān)理備案申請(qǐng)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)按照法律法規(guī)和合同約定，履行監(jiān)理職責(zé)，配合備案辦做好備案管理工作。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建設(shè)工程監(jiān)理備案管理工作。備案申請(qǐng)申請(qǐng)條件1.建設(shè)工程已依法取得施工許可證。2.已確定具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)。3.監(jiān)理合同已簽訂，且合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.監(jiān)理人員配備滿足工程監(jiān)理需要，且人員資格符合規(guī)定。申請(qǐng)材料1.建設(shè)工程監(jiān)理備案申請(qǐng)表（一式三份）。2.施工許可證副本復(fù)印件。3.監(jiān)理合同副本原件及復(fù)印件。4.監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件。5.總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)及身份證復(fù)印件，專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的資格證書(shū)及身份證復(fù)印件。6.監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。7.其他需要提供的材料。申請(qǐng)流程1.建設(shè)單位在工程開(kāi)工前，向備案辦提交監(jiān)理備案申請(qǐng)材料。2.備案辦收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.備案辦對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。審核合格的，予以備案，并發(fā)放建設(shè)工程監(jiān)理備案證明；審核不合格的，書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。備案內(nèi)容基本信息1.建設(shè)工程概況，包括工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型等。2.建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)單位信息。3.監(jiān)理合同主要條款，如監(jiān)理服務(wù)期限、監(jiān)理費(fèi)用等。監(jiān)理人員信息1.總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的姓名、性別、年齡、資格證書(shū)編號(hào)、注冊(cè)證書(shū)編號(hào)等。2.監(jiān)理人員的配備情況，包括各專業(yè)監(jiān)理人員數(shù)量及職責(zé)分工。監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則1.監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，如工程概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式、監(jiān)理人員配備計(jì)劃、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作制度等。2.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容，包括各專業(yè)工程的特點(diǎn)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點(diǎn)、監(jiān)理工作方法及措施等。備案變更變更情形1.監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)等級(jí)發(fā)生變更。2.總監(jiān)理工程師更換。3.監(jiān)理合同主要條款變更。4.其他需要變更備案的情形。變更程序1.建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出變更申請(qǐng)，提交變更申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)證明材料。2.備案辦對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合變更條件的，予以辦理變更備案手續(xù)，并換發(fā)建設(shè)工程監(jiān)理備案證明；不符合變更條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。監(jiān)督管理日常檢查1.備案辦定期對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理備案情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括備案信息的真實(shí)性、監(jiān)理人員配備及履職情況、監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則執(zhí)行情況等。2.檢查方式可采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、人員問(wèn)詢等。專項(xiàng)檢查1.根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量、安全等方面的形勢(shì)和需要，備案辦適時(shí)組織專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位的監(jiān)理工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。2.專項(xiàng)檢查可邀請(qǐng)相關(guān)專家參與，檢查結(jié)果向社會(huì)公布。投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立建設(shè)工程監(jiān)理備案投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)監(jiān)理備案及監(jiān)理活動(dòng)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.備案辦對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。信用管理1.建立建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員信用檔案，記錄其監(jiān)理備案及監(jiān)理活動(dòng)中的信用信息。2.將信用信息作為企業(yè)資質(zhì)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要依據(jù)，對(duì)信用良好的企業(yè)和人員給予激勵(lì)，對(duì)信用不良的企業(yè)和人員進(jìn)行懲戒。法律責(zé)任建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未辦理監(jiān)理備案手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。監(jiān)理單位責(zé)任1.監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，未按照要求辦理監(jiān)理備案手續(xù)或提供虛假備案材料的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處[具體金額]罰款，并記入信用檔案。2.監(jiān)理單位在監(jiān)理活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。監(jiān)理人員責(zé)任監(jiān)理人員違反