北京外事接待管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范北京地區(qū)外事接待工作，加強(qiáng)對外事活動的管理，確保外事接待工作的順利進(jìn)行，展示北京的良好形象，促進(jìn)對外交流與合作，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織（以下統(tǒng)稱“接待單位”）舉辦的各類外事接待活動，包括但不限于外賓來訪、外事會議、商務(wù)洽談、文化交流等。（三）基本原則1.遵循法律法規(guī)：外事接待工作必須嚴(yán)格遵守中華人民共和國的法律法規(guī)以及國際通行規(guī)則。2.服務(wù)外交大局：外事接待要服從和服務(wù)于國家外交政策和總體外交戰(zhàn)略，積極配合國家重大外交活動。3.注重實(shí)效：以促進(jìn)對外交流合作、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo)，注重接待活動的實(shí)際效果。4.規(guī)范有序：建立健全外事接待工作流程和規(guī)范，確保接待活動有序開展。5.勤儉節(jié)約：嚴(yán)格控制接待經(jīng)費(fèi)，反對鋪張浪費(fèi)，堅持勤儉節(jié)約原則。（四）職責(zé)分工1.外事部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)外事接待工作，制定外事接待計劃和相關(guān)政策。審核接待單位的外事接待方案，提出指導(dǎo)意見。對外事接待活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保接待工作符合規(guī)定要求。2.接待單位負(fù)責(zé)本單位外事接待活動的具體組織實(shí)施，制定詳細(xì)的接待方案并報外事部門備案。按照外事接待方案安排各項(xiàng)接待事宜，確保接待工作的質(zhì)量和效果。負(fù)責(zé)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、使用管理和報銷工作，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。3.其他相關(guān)部門財政部門負(fù)責(zé)外事接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理和審核監(jiān)督，保障經(jīng)費(fèi)合理使用。公安部門負(fù)責(zé)外事接待活動的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)活動現(xiàn)場秩序。交通部門負(fù)責(zé)外事接待車輛的調(diào)配和交通保障工作。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)外事接待活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。二、接待計劃與方案（一）接待計劃1.接待單位應(yīng)根據(jù)外事活動的性質(zhì)、規(guī)模、來訪外賓的身份等因素，提前制定外事接待計劃。接待計劃應(yīng)包括活動主題、時間、地點(diǎn)、參與人員、活動內(nèi)容、接待規(guī)格等基本信息。2.接待計劃應(yīng)提前報外事部門審批。外事部門應(yīng)在收到接待計劃后的[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并根據(jù)實(shí)際情況提出修改意見或批準(zhǔn)實(shí)施。（二）接待方案1.接待單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的接待計劃，制定詳細(xì)的外事接待方案。接待方案應(yīng)包括接待日程安排、迎送安排、會見會談安排、參觀考察安排、宴請安排、住宿安排、交通安排、安全保障措施、宣傳報道計劃等內(nèi)容。2.接待方案應(yīng)明確各項(xiàng)活動的具體時間、地點(diǎn)、參與人員、活動內(nèi)容和要求等，確保接待工作的有序進(jìn)行。3.接待方案應(yīng)提前與外事部門溝通協(xié)調(diào)，確保方案符合外事工作要求和相關(guān)規(guī)定。外事部門應(yīng)在收到接待方案后的[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并提出審核意見。三、迎送安排（一）迎送規(guī)格1.迎送規(guī)格應(yīng)根據(jù)來訪外賓的身份、來訪目的、兩國關(guān)系等因素確定。迎送人員的身份和數(shù)量應(yīng)與外賓身份相匹配，體現(xiàn)對等原則。2.一般情況下，省部級以上外賓來訪，由市領(lǐng)導(dǎo)出面迎送；司局級外賓來訪，由對口部門負(fù)責(zé)人出面迎送；其他外賓來訪，可根據(jù)實(shí)際情況安排相應(yīng)級別的人員迎送。（二）迎送地點(diǎn)1.迎送地點(diǎn)應(yīng)根據(jù)來訪外賓的行程安排和交通便利情況確定。一般情況下，迎送地點(diǎn)為機(jī)場、火車站、碼頭等交通樞紐。2.如因特殊情況需要在其他地點(diǎn)迎送，應(yīng)提前與外事部門溝通協(xié)調(diào)，并確保迎送地點(diǎn)的安全和秩序。（三）迎送儀式1.迎送儀式應(yīng)簡潔莊重，體現(xiàn)北京的文化特色和對外賓的尊重。迎送儀式可包括獻(xiàn)花、奏國歌、檢閱儀仗隊、合影留念等環(huán)節(jié)。2.迎送儀式的具體安排應(yīng)根據(jù)來訪外賓的身份和接待規(guī)格確定，確保儀式的規(guī)格和形式與外賓身份相匹配。四、會見會談安排（一）會見會談規(guī)格1.會見會談規(guī)格應(yīng)根據(jù)來訪外賓的身份、來訪目的、兩國關(guān)系等因素確定。會見會談人員的身份和數(shù)量應(yīng)與外賓身份相匹配，體現(xiàn)對等原則。2.一般情況下，省部級以上外賓來訪，由市領(lǐng)導(dǎo)會見會談；司局級外賓來訪，由對口部門負(fù)責(zé)人會見會談；其他外賓來訪，可根據(jù)實(shí)際情況安排相應(yīng)級別的人員會見會談。（二）會見會談地點(diǎn)1.會見會談地點(diǎn)應(yīng)選擇在合適的場所，確保環(huán)境安靜、舒適、安全。會見會談地點(diǎn)可根據(jù)實(shí)際情況選擇在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、賓館飯店等場所。2.會見會談場所應(yīng)提前進(jìn)行布置，懸掛國旗、擺放鮮花等，營造良好的會見會談氛圍。（三）會見會談內(nèi)容1.會見會談內(nèi)容應(yīng)根據(jù)來訪外賓的身份和來訪目的確定，主要圍繞雙方關(guān)心的問題進(jìn)行交流和溝通。2.會見會談前，接待單位應(yīng)提前了解來訪外賓的背景和需求，準(zhǔn)備好相關(guān)資料和議題，確保會見會談的順利進(jìn)行。3.會見會談過程中，應(yīng)安排專人記錄，形成會見會談紀(jì)要。會見會談紀(jì)要應(yīng)及時整理，經(jīng)雙方確認(rèn)后存檔。五、參觀考察安排（一）參觀考察內(nèi)容1.參觀考察內(nèi)容應(yīng)根據(jù)來訪外賓的興趣和需求確定，展示北京的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就、文化特色、科技創(chuàng)新成果等。2.參觀考察項(xiàng)目應(yīng)具有代表性和針對性，能夠反映北京的優(yōu)勢和特色。參觀考察項(xiàng)目可包括政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、文化場館、旅游景點(diǎn)等。（二）參觀考察安排1.參觀考察安排應(yīng)提前與外事部門溝通協(xié)調(diào)，并根據(jù)來訪外賓的行程安排確定具體時間和路線。2.參觀考察過程中，應(yīng)安排專人陪同講解，向外賓介紹參觀考察項(xiàng)目的情況和相關(guān)背景知識。3.參觀考察結(jié)束后，應(yīng)征求外賓的意見和建議，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)參觀考察工作。六、宴請安排（一）宴請規(guī)格1.宴請規(guī)格應(yīng)根據(jù)來訪外賓的身份、來訪目的、兩國關(guān)系等因素確定。宴請人員的身份和數(shù)量應(yīng)與外賓身份相匹配，體現(xiàn)對等原則。2.一般情況下，省部級以上外賓來訪，由市領(lǐng)導(dǎo)宴請；司局級外賓來訪，由對口部門負(fù)責(zé)人宴請；其他外賓來訪，可根據(jù)實(shí)際情況安排相應(yīng)級別的人員宴請。（二）宴請地點(diǎn)1.宴請地點(diǎn)應(yīng)選擇在環(huán)境優(yōu)雅、服務(wù)周到的賓館飯店或餐廳。宴請地點(diǎn)應(yīng)提前進(jìn)行預(yù)訂，并確保場地的安全和衛(wèi)生。2.宴請場所應(yīng)根據(jù)宴請規(guī)格和人數(shù)進(jìn)行合理布置，擺放鮮花、餐具等，營造良好的宴請氛圍。（三）宴請標(biāo)準(zhǔn)1.宴請標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格控制，堅持勤儉節(jié)約原則。宴請標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)來訪外賓的身份和接待規(guī)格確定，一般不超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2.宴請費(fèi)用應(yīng)納入接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行管理和報銷。（四）宴請程序1.宴請前，接待單位應(yīng)提前確定宴請時間、地點(diǎn)、菜單等，并提前通知參加宴請的人員。2.宴請過程中，應(yīng)注意禮儀規(guī)范，尊重外賓的飲食習(xí)慣和文化習(xí)俗。3.宴請結(jié)束后，應(yīng)及時清理場地，確保環(huán)境整潔。七、住宿安排（一）住宿標(biāo)準(zhǔn)1.住宿標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)來訪外賓的身份和接待規(guī)格確定，確保外賓的住宿條件舒適、安全。2.一般情況下，省部級以上外賓可安排在五星級賓館飯店；司局級外賓可安排在四星級賓館飯店；其他外賓可根據(jù)實(shí)際情況安排在三星級及以上賓館飯店或其他合適的住宿場所。（二）住宿安排1.住宿安排應(yīng)提前與外事部門溝通協(xié)調(diào)，并根據(jù)來訪外賓的行程安排確定具體的住宿地點(diǎn)。2.接待單位應(yīng)提前與住宿場所聯(lián)系，確保房間的預(yù)訂、布置和服務(wù)等工作符合要求。3.住宿期間，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)外賓的生活服務(wù)和安全保障工作，及時解決外賓遇到的問題。八、交通安排（一）交通方式1.交通方式應(yīng)根據(jù)來訪外賓的身份、行程安排和交通便利情況確定。交通方式可包括飛機(jī)、火車、汽車等。2.如需安排外賓乘坐飛機(jī)，應(yīng)提前預(yù)訂機(jī)票，并確保航班的安全和準(zhǔn)點(diǎn)。如需安排外賓乘坐火車或汽車，應(yīng)提前預(yù)訂車票，并安排專人陪同。（二）交通工具1.交通工具應(yīng)選擇安全、舒適、便捷的車輛。交通工具的類型和數(shù)量應(yīng)根據(jù)來訪外賓的人數(shù)和接待規(guī)格確定。2.如需安排外事接待專用車輛，應(yīng)選擇具有良好車況和服務(wù)質(zhì)量的車輛，并確保車輛的安全性能和衛(wèi)生狀況符合要求。3.交通車輛應(yīng)提前進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保車輛的正常運(yùn)行。交通車輛應(yīng)配備專業(yè)的駕駛員，并要求駕駛員具備良好的駕駛技能和服務(wù)意識。（三）交通保障措施1.交通保障措施應(yīng)確保外事接待活動的安全和順利進(jìn)行。交通保障措施可包括交通管制、安全檢查、應(yīng)急處置等。2.如需安排交通管制，應(yīng)提前與公安部門溝通協(xié)調(diào)，并按照公安部門的要求做好相關(guān)工作。如需安排安全檢查，應(yīng)提前與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，并按照相關(guān)部門的要求做好安全檢查工作。3.如遇突發(fā)事件，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，確保外賓的人身安全和財產(chǎn)安全。九、安全保障措施（一）安全保衛(wèi)工作1.安全保衛(wèi)工作是外事接待活動的重要環(huán)節(jié)。接待單位應(yīng)高度重視安全保衛(wèi)工作，制定詳細(xì)的安全保衛(wèi)方案，確保外事接待活動的安全。2.安全保衛(wèi)方案應(yīng)包括安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、人員分工、安全檢查、應(yīng)急處置等內(nèi)容。安全保衛(wèi)方案應(yīng)提前報外事部門和公安部門備案。3.接待單位應(yīng)與公安部門密切配合，加強(qiáng)對外事接待活動現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。公安部門應(yīng)根據(jù)外事接待活動的規(guī)模和性質(zhì)，合理安排警力，確?；顒蝇F(xiàn)場的安全和秩序。（二）醫(yī)療衛(wèi)生保障工作1.醫(yī)療衛(wèi)生保障工作是外事接待活動的重要組成部分。接待單位應(yīng)高度重視醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，制定詳細(xì)的醫(yī)療衛(wèi)生保障方案，確保外事接待活動的順利進(jìn)行。2.醫(yī)療衛(wèi)生保障方案應(yīng)包括醫(yī)療衛(wèi)生保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、人員分工、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫等內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生保障方案應(yīng)提前報外事部門和衛(wèi)生部門備案。3.接待單位應(yīng)與衛(wèi)生部門密切配合，加強(qiáng)對外事接待活動現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生部門應(yīng)根據(jù)外事接待活動的規(guī)模和性質(zhì)，合理安排醫(yī)療急救人員和設(shè)備，確?；顒蝇F(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生安全。（三）食品安全保障工作1.食品安全保障工作是外事接待活動的重要內(nèi)容。接待單位應(yīng)高度重視食品安全保障工作，制定詳細(xì)的食品安全保障方案，確保外事接待活動的食品安全。2.食品安全保障方案應(yīng)包括食品安全保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、人員分工、食品采購、食品加工、食品儲存、食品檢驗(yàn)等內(nèi)容。食品安全保障方案應(yīng)提前報外事部門和食品藥品監(jiān)管部門備案。3.接待單位應(yīng)與食品藥品監(jiān)管部門密切配合，加強(qiáng)對外事接待活動現(xiàn)場的食品安全保障工作。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)外事接待活動的規(guī)模和性質(zhì)，合理安排食品檢驗(yàn)人員和設(shè)備，確?；顒蝇F(xiàn)場的食品安全。十、宣傳報道計劃（一）宣傳報道原則1.外事接待活動的宣傳報道應(yīng)遵循實(shí)事求是、客觀公正的原則，展示北京的良好形象和對外交流合作的成果。2.宣傳報道應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)外事宣傳的規(guī)定和要求，不得泄露國家機(jī)密和外事工作的敏感信息。（二）宣傳報道內(nèi)容1.宣傳報道內(nèi)容應(yīng)根據(jù)外事接待活動的主題和重點(diǎn)確定，主要包括活動的背景、目的、主要內(nèi)容、成果等。2.宣傳報道應(yīng)注重對外賓的介紹和交流，展示北京的文化特色和對外友好形象。3.宣傳報道應(yīng)及時、準(zhǔn)確、全面地反映外事接待活動的情況，為對外交流合作提供有力的輿論支持。（三）宣傳報道方式1.宣傳報道方式應(yīng)根據(jù)外事接待活動的性質(zhì)和規(guī)模確定，可包括新聞發(fā)布會、媒體采訪、專題報道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等。2.接待單位應(yīng)提前與宣傳部門溝通協(xié)調(diào)，制定詳細(xì)的宣傳報道計劃，并按照宣傳報道計劃組織實(shí)施宣傳報道工作。3.宣傳報道工作應(yīng)注重效果，提高宣傳報道的質(zhì)量和影響力。宣傳報道工作應(yīng)及時收集反饋信息，不斷改進(jìn)宣傳報道工作。十一、接待經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.接待單位應(yīng)根據(jù)外事接待活動的規(guī)模和性質(zhì)，提前編制接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算。接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括迎送、會見會談、參觀考察、宴請、住宿、交通、安全保障、宣傳報道等各項(xiàng)費(fèi)用。2.接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和外事經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定編制，確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。3.接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)提前報外事部門和財政部門審核。外事部門和財政部門應(yīng)在收到接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算后的[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并提出審核意見。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.接待單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)開支范圍和提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。2.接待經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，不得挪作他用。接待經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)制度進(jìn)行報銷，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和透明度。3.接待單位應(yīng)定期對接待經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)