農(nóng)村水渠綠化管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村水渠綠化管理，保護(hù)水渠生態(tài)環(huán)境，保障水渠正常運行，充分發(fā)揮水渠的灌溉、排水等功能，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)所有用于灌溉、排水等水利功能的水渠及其附屬綠化區(qū)域。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則以保護(hù)和改善水渠生態(tài)環(huán)境為首要目標(biāo)，通過科學(xué)合理的綠化規(guī)劃與管理，維護(hù)水渠生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則對農(nóng)村水渠綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保綠化布局合理、功能完善，與周邊農(nóng)村環(huán)境相協(xié)調(diào)。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，依法進(jìn)行水渠綠化的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，保障管理工作的合法性、規(guī)范性。4.公眾參與原則鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與水渠綠化管理，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識和責(zé)任感，形成全社會共同參與、共同維護(hù)的良好氛圍。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村水渠綠化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。監(jiān)督檢查水渠綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作，確保水渠功能正常發(fā)揮。協(xié)調(diào)解決水渠綠化管理中的重大問題，組織開展相關(guān)培訓(xùn)和宣傳活動。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，指導(dǎo)農(nóng)村水渠綠化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。參與水渠綠化規(guī)劃的審核，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求等方面的意見和建議。3.自然資源部門負(fù)責(zé)審核水渠綠化規(guī)劃涉及的土地利用相關(guān)事項，保障綠化用地符合土地利用總體規(guī)劃。監(jiān)督水渠綠化建設(shè)中土地使用情況，防止違法占用土地行為。4.生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對水渠周邊生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和評估，指導(dǎo)水渠綠化管理中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。對水渠綠化建設(shè)和管理過程中的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村水渠綠化管理工作的具體組織實施，落實各項管理措施。2.協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)水渠綠化管理中的矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。3.組織發(fā)動農(nóng)民群眾參與水渠綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，引導(dǎo)村民自覺愛護(hù)水渠及周邊綠化設(shè)施。（三）村級組織職責(zé)1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好本村水渠綠化管理工作，制定村規(guī)民約，規(guī)范村民行為。2.組織村民開展水渠綠化的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞水渠綠化的行為，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告。3.配合做好水渠綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的宣傳動員工作，提高村民對水渠綠化重要性的認(rèn)識。（四）管理單位職責(zé)1.具體承擔(dān)所負(fù)責(zé)水渠綠化區(qū)域的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理任務(wù)，確保綠化景觀良好、水渠運行安全。2.建立健全水渠綠化管理制度，明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作效率和質(zhì)量。3.定期對水渠綠化設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，及時處理綠化區(qū)域內(nèi)的病蟲害、雜草等問題。4.配合政府部門和村級組織做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，積極參與水渠綠化管理的宣傳教育活動。三、綠化規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.水利部門應(yīng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，結(jié)合農(nóng)村實際情況，編制農(nóng)村水渠綠化專項規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括水渠綠化的總體目標(biāo)、布局原則、綠化標(biāo)準(zhǔn)、樹種選擇、建設(shè)時序等，確保規(guī)劃具有科學(xué)性、合理性和可操作性。3.在規(guī)劃編制過程中，應(yīng)充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織和農(nóng)民群眾的意見，必要時組織專家進(jìn)行論證。（二）規(guī)劃審批農(nóng)村水渠綠化專項規(guī)劃經(jīng)編制部門審核后，報同級政府審批。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)按照原審批程序重新報批。（三）規(guī)劃實施1.管理單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的綠化規(guī)劃組織實施水渠綠化建設(shè)，確保綠化工程質(zhì)量和進(jìn)度。2.在綠化建設(shè)過程中，應(yīng)注重保護(hù)水渠原有生態(tài)環(huán)境，避免因施工造成水土流失、水體污染等問題。3.對于新建或改造的水渠，應(yīng)同步規(guī)劃綠化設(shè)施，做到綠化與水利工程建設(shè)同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。四、綠化建設(shè)（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.水渠兩側(cè)應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行綠化，綠化寬度應(yīng)符合規(guī)劃要求，一般不少于[X]米。2.綠化植物應(yīng)選擇適合本地生長、抗逆性強(qiáng)、具有一定觀賞價值的樹種和草本植物，優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種。3.綠化建設(shè)應(yīng)注重喬、灌、草相結(jié)合，形成多層次、多色彩的綠化景觀，提高綠化效果和生態(tài)功能。4.水渠綠化應(yīng)設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施，如護(hù)坡、圍欄等，確保人員和設(shè)施安全。（二）建設(shè)程序1.管理單位根據(jù)綠化規(guī)劃和實際需求，編制綠化建設(shè)項目實施方案，報上級主管部門審批。2.實施方案批準(zhǔn)后，管理單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項目招投標(biāo)，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行建設(shè)。3.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。在施工過程中，應(yīng)接受管理單位和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。4.綠化建設(shè)項目竣工后，管理單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收。驗收合格后方可交付使用，并辦理相關(guān)手續(xù)。（三）資金來源與管理1.農(nóng)村水渠綠化建設(shè)資金來源主要包括政府財政撥款、水利專項資金、社會捐贈等。2.建立健全綠化建設(shè)資金管理制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。3.對綠化建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行定期審計，接受社會監(jiān)督，防止資金浪費和挪用等行為。五、綠化養(yǎng)護(hù)（一）養(yǎng)護(hù)內(nèi)容1.綠化植物的澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等日常養(yǎng)護(hù)工作，確保植物生長良好。2.綠化區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清理，及時清除雜草、雜物等，保持綠化景觀整潔美觀。3.綠化設(shè)施的檢查、維護(hù)和更新，如護(hù)坡加固、圍欄修復(fù)等，確保設(shè)施安全可靠。（二）養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.澆水應(yīng)根據(jù)天氣情況和植物生長需求適時進(jìn)行，確保土壤濕潤但不積水。2.施肥應(yīng)科學(xué)合理，根據(jù)植物種類和生長階段選擇合適的肥料，施肥量和施肥時間應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.修剪應(yīng)保持植物形態(tài)美觀，及時修剪枯枝、病枝、徒長枝等，促進(jìn)植物健康生長。4.病蟲害防治應(yīng)堅持預(yù)防為主、綜合治理的原則，采用生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。5.綠化區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)保持整潔，無明顯雜草、雜物，垃圾應(yīng)及時清理并運至指定地點處理。6.綠化設(shè)施應(yīng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)損壞或安全隱患應(yīng)及時修復(fù)或排除，確保設(shè)施正常運行。（三）養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.管理單位負(fù)責(zé)所管轄水渠綠化區(qū)域的日常養(yǎng)護(hù)工作，可通過自行組織養(yǎng)護(hù)隊伍或委托專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。2.管理單位應(yīng)與養(yǎng)護(hù)隊伍或?qū)I(yè)養(yǎng)護(hù)公司簽訂養(yǎng)護(hù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量和效果。3.村級組織應(yīng)協(xié)助管理單位做好本村水渠綠化區(qū)域的養(yǎng)護(hù)監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問題及時向管理單位反映。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.水利部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村水渠綠化管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，定期組織開展專項檢查和不定期抽查。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)水渠綠化管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.村級組織應(yīng)配合水利部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好本村水渠綠化管理的監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.綠化規(guī)劃執(zhí)行情況，包括綠化布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、樹種選擇等是否符合規(guī)劃要求。2.綠化建設(shè)工程質(zhì)量，包括施工過程是否符合規(guī)范、工程驗收是否合格等。3.綠化養(yǎng)護(hù)工作落實情況，包括養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)責(zé)任是否到位等。4.綠化設(shè)施運行情況，包括護(hù)坡、圍欄等設(shè)施是否安全可靠。5.法律法規(guī)和管理制度執(zhí)行情況，是否存在違法違規(guī)行為。（三）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限。2.責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知書要求，制定整改方案，認(rèn)真組織整改，并及時將整改情況報告監(jiān)督檢查部門。3.監(jiān)督檢查部門應(yīng)對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底整改。對整改不力的單位和個人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、考核評價（一）考核評價主體1.水利部門負(fù)責(zé)組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和管理單位的農(nóng)村水渠綠化管理工作進(jìn)行考核評價。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)村級組織的水渠綠化管理工作進(jìn)行考核評價。（二）考核評價內(nèi)容1.綠化規(guī)劃執(zhí)行情況，占考核總分的[X]%。2.綠化建設(shè)工作成效，占考核總分的[X]%。3.綠化養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量，占考核總分的[X]%。4.綠化設(shè)施管理水平，占考核總分的[X]%。5.群眾滿意度，占考核總分的[X]%。（三）考核評價方式1.考核評價采取日常檢查與年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。日常檢查由監(jiān)督檢查部門組織實施，年終考核在每年年底進(jìn)行。2.日常檢查結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)，年終考核通過查閱資料、實地查看、聽取匯報、群眾評議等方式進(jìn)行全面評價。3.根據(jù)考核評價結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對存在問題的單位提出整改意見，并督促其限期整改。八、獎懲措施（一）獎勵1.對在農(nóng)村水渠綠化管理工作中成績顯著的單位和個人，由政府部門給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎勵等，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)和辦法由各級政府部門制定。（二）懲罰1.對違反本辦法規(guī)定，破壞水渠綠化設(shè)施、擅自改變綠化規(guī)劃或不履行養(yǎng)