全國體育競賽管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強全國體育競賽管理，規(guī)范體育競賽活動，保障體育競賽各方合法權(quán)益，促進體育事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國體育法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)舉辦的各級各類全國性體育競賽活動，包括綜合性運動會、單項體育競賽以及其他具有全國影響的體育賽事。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：體育競賽活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，不得違反社會公德和體育道德。2.公平公正公開原則：確保競賽過程和結(jié)果的公平、公正、公開，保障所有參賽主體享有平等的權(quán)利和機會。3.安全有序原則：強化競賽活動的安全管理，確保參賽人員、觀眾和相關(guān)人員的人身安全，維護競賽活動的正常秩序。4.社會效益優(yōu)先原則：注重體育競賽活動的社會效益，推動全民健身，促進體育文化傳播，為社會發(fā)展做出積極貢獻。二、競賽組織與管理（一）主辦與承辦1.主辦單位職責(zé)全國體育競賽的主辦單位應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)職能的體育行政部門、體育總會或經(jīng)批準(zhǔn)的其他組織。主辦單位負責(zé)競賽活動的整體規(guī)劃、政策指導(dǎo)、經(jīng)費支持、監(jiān)督管理等工作，對競賽活動的質(zhì)量、安全、社會效益等負總責(zé)。2.承辦單位職責(zé)承辦單位應(yīng)當(dāng)具備與競賽規(guī)模相適應(yīng)的組織能力、場地設(shè)施條件和專業(yè)服務(wù)水平。承辦單位負責(zé)競賽活動的具體組織實施，包括競賽籌備、賽事運營、安全保障、后勤服務(wù)等工作，并按照主辦單位的要求和相關(guān)規(guī)定，確保競賽活動順利進行。（二）競賽申報與審批1.申報程序舉辦全國體育競賽，承辦單位應(yīng)當(dāng)在競賽舉辦前一定期限內(nèi)，向相應(yīng)的體育行政部門提交競賽申報材料。申報材料應(yīng)當(dāng)包括競賽規(guī)程、競賽組織方案、安全保障方案、經(jīng)費預(yù)算等內(nèi)容。2.審批標(biāo)準(zhǔn)體育行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法及相關(guān)法律法規(guī)，對申報的競賽活動進行審批。審批主要考慮競賽活動的合法性、可行性、安全性、社會效益等因素。對于符合要求的競賽活動，予以批準(zhǔn)；對于不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知承辦單位并說明理由。（三）競賽規(guī)程與組織方案1.競賽規(guī)程競賽規(guī)程是競賽活動的基本依據(jù)，應(yīng)當(dāng)明確競賽的項目、組別、時間、地點、參賽資格、競賽辦法、錄取名次與獎勵等內(nèi)容。競賽規(guī)程應(yīng)當(dāng)符合體育競賽的一般規(guī)律和規(guī)則，不得設(shè)置不合理的限制條件，確保競賽的公平性和公正性。2.組織方案組織方案應(yīng)當(dāng)包括競賽組織架構(gòu)、工作流程、各部門職責(zé)分工、賽事宣傳推廣、后勤保障等內(nèi)容。組織方案應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、細致周全，確保競賽活動的各項工作有序開展。三、參賽與資格審查（一）參賽主體1.參賽單位全國體育競賽的參賽單位包括各級各類體育組織、學(xué)校、企業(yè)、俱樂部等。參賽單位應(yīng)當(dāng)具備合法的主體資格，并按照競賽規(guī)程的要求，組織運動員參加競賽。2.參賽運動員參賽運動員應(yīng)當(dāng)符合競賽規(guī)程規(guī)定的參賽資格，具備相應(yīng)的運動水平和身體條件。運動員應(yīng)當(dāng)遵守競賽規(guī)則和紀(jì)律，尊重對手，尊重裁判，維護良好的體育道德風(fēng)尚。（二）資格審查1.審查內(nèi)容資格審查主要包括參賽單位的資質(zhì)證明、運動員的年齡、戶籍、注冊信息、健康狀況等內(nèi)容。承辦單位應(yīng)當(dāng)按照競賽規(guī)程的要求，對參賽單位和運動員的資格進行嚴(yán)格審查，確保參賽主體符合要求。2.審查程序資格審查應(yīng)當(dāng)在競賽報名階段進行。承辦單位應(yīng)當(dāng)要求參賽單位提交相關(guān)證明材料，并進行核實。對于資格存疑的參賽單位和運動員，承辦單位應(yīng)當(dāng)進一步調(diào)查核實，并按照競賽規(guī)程的規(guī)定處理。四、競賽實施（一）賽前準(zhǔn)備1.場地器材準(zhǔn)備承辦單位應(yīng)當(dāng)按照競賽規(guī)程的要求，準(zhǔn)備符合標(biāo)準(zhǔn)的競賽場地和器材。場地器材應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢驗和驗收，確保安全可靠。2.裁判員選派裁判員是競賽活動的公正執(zhí)行者，承辦單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的裁判員擔(dān)任競賽裁判工作。裁判員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守裁判規(guī)則和紀(jì)律，公正、公平地執(zhí)行裁判任務(wù)。3.賽事宣傳推廣承辦單位應(yīng)當(dāng)做好競賽活動的宣傳推廣工作，通過多種渠道向社會發(fā)布競賽信息，提高競賽活動的知名度和影響力。宣傳推廣應(yīng)當(dāng)客觀、真實、準(zhǔn)確，不得夸大或虛假宣傳。（二）賽中管理1.競賽組織承辦單位應(yīng)當(dāng)按照競賽規(guī)程的要求，組織好競賽活動的各個環(huán)節(jié)，確保競賽過程順利進行。競賽組織應(yīng)當(dāng)包括運動員檢錄、比賽編排、成績記錄與公布等工作。2.安全保障安全保障是競賽活動的重要工作，承辦單位應(yīng)當(dāng)制定完善的安全保障方案，加強對競賽場地、器材、人員等方面的安全管理。安全保障措施應(yīng)當(dāng)包括安全檢查、應(yīng)急救援、醫(yī)療保障等內(nèi)容，確保參賽人員和觀眾的人身安全。3.裁判工作裁判員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照裁判規(guī)則和紀(jì)律執(zhí)行裁判任務(wù)，確保競賽的公平、公正、公開。裁判員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，及時、準(zhǔn)確地記錄比賽成績和判罰情況，不得偏袒任何一方。（三）賽后工作1.成績公布與證書頒發(fā)競賽結(jié)束后，承辦單位應(yīng)當(dāng)及時公布比賽成績，并按照競賽規(guī)程的規(guī)定，頒發(fā)獲獎證書和獎品。成績公布應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時，接受社會監(jiān)督。2.賽事總結(jié)承辦單位應(yīng)當(dāng)對競賽活動進行全面總結(jié)，分析競賽組織、安全保障、裁判工作等方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議。賽事總結(jié)報告應(yīng)當(dāng)報送主辦單位備案。五、安全管理（一）安全責(zé)任1.主辦單位責(zé)任主辦單位應(yīng)當(dāng)加強對競賽活動安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，督促承辦單位落實安全責(zé)任，確保競賽活動安全有序進行。2.承辦單位責(zé)任承辦單位是競賽活動安全工作的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，制定安全保障方案，落實安全保障措施，確保競賽活動安全。（二）安全措施1.場地設(shè)施安全競賽場地和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進行檢查和維護，確保安全可靠。場地設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護設(shè)備。2.人員安全管理承辦單位應(yīng)當(dāng)加強對參賽人員、工作人員、觀眾等人員的安全管理，進行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識。在競賽活動期間，應(yīng)當(dāng)安排專人負責(zé)安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.應(yīng)急預(yù)案制定承辦單位應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)、地震、突發(fā)事件等方面的應(yīng)急處置措施，并定期進行演練，提高應(yīng)急處置能力。六、監(jiān)督與處罰（一）監(jiān)督機制1.體育行政部門監(jiān)督體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對全國體育競賽活動的監(jiān)督管理，定期對競賽活動進行檢查和評估。監(jiān)督內(nèi)容包括競賽組織、安全保障、裁判工作、參賽資格等方面。2.社會監(jiān)督鼓勵社會各界對全國體育競賽活動進行監(jiān)督，對于發(fā)現(xiàn)的問題和違規(guī)行為，可以向體育行政部門舉報。體育行政部門應(yīng)當(dāng)及時受理舉報，并進行調(diào)查處理。（二）違規(guī)處罰1.處罰種類對于違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的競賽活動和參賽主體，體育行政部門可以依法給予警告、罰款、暫?；蛉∠傎愘Y格等處罰。2.處罰程序體育行政部門在作出處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。體育行政部門