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文檔簡介

投資集團(tuán)資產(chǎn)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范投資集團(tuán)資產(chǎn)管理行為,提高資產(chǎn)使用效益,確保資產(chǎn)安全與完整,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本集團(tuán)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于投資集團(tuán)總部及所屬各子公司、分公司的各類資產(chǎn),包括但不限于貨幣資金、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期股權(quán)投資、金融資產(chǎn)等。(三)基本原則1.合法性原則:資產(chǎn)管理活動必須遵守國家法律法規(guī),確保資產(chǎn)來源合法、使用合規(guī)。2.安全性原則:采取有效措施保障資產(chǎn)安全,防止資產(chǎn)損失、被盜、挪用等情況發(fā)生。3.效益性原則:優(yōu)化資產(chǎn)配置,提高資產(chǎn)使用效率,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。4.全面性原則:涵蓋各類資產(chǎn)的全過程管理,包括資產(chǎn)的購置、使用、處置等環(huán)節(jié)。二、資產(chǎn)管理職責(zé)分工(一)集團(tuán)資產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善集團(tuán)資產(chǎn)管理辦法及相關(guān)制度。2.組織開展資產(chǎn)清查、評估、統(tǒng)計(jì)等工作,定期編制資產(chǎn)報(bào)告。3.審核資產(chǎn)購置、處置等重大事項(xiàng),提出審批意見。4.監(jiān)督、指導(dǎo)所屬單位的資產(chǎn)管理工作。(二)所屬單位資產(chǎn)管理部門1.貫徹執(zhí)行集團(tuán)資產(chǎn)管理辦法和相關(guān)制度。2.負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的日常管理,包括資產(chǎn)登記、入賬、清查、維護(hù)等。3.提出本單位資產(chǎn)購置、處置等申請,經(jīng)審核后報(bào)集團(tuán)審批。4.定期向集團(tuán)資產(chǎn)管理部門報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析報(bào)告。(三)財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算,確保資產(chǎn)賬面價(jià)值準(zhǔn)確。2.參與資產(chǎn)購置、處置等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審核,提供財(cái)務(wù)意見。3.監(jiān)督資產(chǎn)資金的收支情況,保障資金安全。(四)資產(chǎn)使用部門1.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用和維護(hù),確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。2.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)等工作。3.及時(shí)反饋資產(chǎn)使用過程中存在的問題和需求。三、資產(chǎn)購置管理(一)購置計(jì)劃1.各部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,提前編制資產(chǎn)購置計(jì)劃,明確資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算金額等。2.資產(chǎn)購置計(jì)劃應(yīng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)所屬單位資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門審核,最終報(bào)集團(tuán)審批。(二)采購審批1.集團(tuán)及所屬單位應(yīng)按照規(guī)定的采購流程進(jìn)行資產(chǎn)采購。2.對于達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)采購,應(yīng)依法進(jìn)行政府采購。3.采購合同應(yīng)明確資產(chǎn)的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。(三)驗(yàn)收與入賬1.資產(chǎn)到貨后,采購部門應(yīng)及時(shí)通知資產(chǎn)管理部門、使用部門等進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收合格的資產(chǎn),由資產(chǎn)管理部門辦理入庫手續(xù),并通知財(cái)務(wù)部門進(jìn)行入賬處理。3.對驗(yàn)收不合格的資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商解決,辦理退換貨等手續(xù)。四、資產(chǎn)使用管理(一)使用登記1.資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立資產(chǎn)使用臺賬,詳細(xì)記錄資產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還、使用狀況等信息。2.資產(chǎn)領(lǐng)用應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù),明確使用責(zé)任人。(二)日常維護(hù)1.資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng),確保資產(chǎn)處于良好運(yùn)行狀態(tài)。2.制定資產(chǎn)維護(hù)計(jì)劃,定期對資產(chǎn)進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)等工作。(三)資產(chǎn)調(diào)配1.集團(tuán)內(nèi)部各單位之間因工作需要可以進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)配。2.資產(chǎn)調(diào)配應(yīng)填寫資產(chǎn)調(diào)配申請表,經(jīng)調(diào)出單位和調(diào)入單位資產(chǎn)管理部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理。(四)資產(chǎn)清查1.集團(tuán)及所屬單位應(yīng)定期開展資產(chǎn)清查工作,每年至少進(jìn)行一次全面清查。2.清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況、存放地點(diǎn)等。3.對清查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)查明原因,提出處理意見,并進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。五、資產(chǎn)處置管理(一)處置范圍1.閑置資產(chǎn)。2.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。3.因技術(shù)進(jìn)步等原因被淘汰的資產(chǎn)。4.盤虧、毀損、報(bào)廢的資產(chǎn)。5.其他需要處置的資產(chǎn)。(二)處置方式1.出售。2.轉(zhuǎn)讓。3.報(bào)廢。4.捐贈。(三)處置審批1.資產(chǎn)處置申請應(yīng)經(jīng)所屬單位資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門審核后,報(bào)集團(tuán)審批。2.對于重大資產(chǎn)處置事項(xiàng),應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行評估,并報(bào)相關(guān)部門備案。(四)處置實(shí)施1.經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置事項(xiàng),應(yīng)按照規(guī)定的程序和方式進(jìn)行實(shí)施。2.資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等應(yīng)通過公開交易平臺進(jìn)行,確保交易價(jià)格合理、公正。3.資產(chǎn)報(bào)廢應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定和處理。六、固定資產(chǎn)管理(一)定義與分類1.固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的,使用壽命超過一個(gè)會計(jì)年度的有形資產(chǎn)。2.固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、電子設(shè)備等類別。(二)折舊政策1.集團(tuán)按照國家規(guī)定的折舊方法和折舊年限計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。2.折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。如需變更,應(yīng)經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn),并在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中予以說明。(三)清查盤點(diǎn)1.定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。2.對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定進(jìn)行處理。七、無形資產(chǎn)管理(一)定義與范圍1.無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的保護(hù)和管理,確保其合法權(quán)益。(二)入賬與攤銷1.無形資產(chǎn)應(yīng)按照實(shí)際成本入賬。2.無形資產(chǎn)應(yīng)在其使用壽命內(nèi)進(jìn)行攤銷,攤銷方法應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。(三)評估與處置1.定期對無形資產(chǎn)進(jìn)行評估,評估其價(jià)值變化情況。2.對于不再使用或已失去價(jià)值的無形資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置。八、長期股權(quán)投資管理(一)投資決策1.集團(tuán)進(jìn)行長期股權(quán)投資應(yīng)進(jìn)行充分的可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)評估。2.投資決策應(yīng)按照集團(tuán)規(guī)定的決策程序進(jìn)行,確保決策科學(xué)、合理。(二)投資管理1.對長期股權(quán)投資項(xiàng)目應(yīng)指定專人進(jìn)行管理,定期跟蹤投資項(xiàng)目的進(jìn)展情況。2.及時(shí)收集、分析被投資單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果等信息,評估投資風(fēng)險(xiǎn)。(三)收益分配與處置1.按照投資協(xié)議和相關(guān)規(guī)定,及時(shí)收取長期股權(quán)投資的收益。2.根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略和投資項(xiàng)目情況,適時(shí)進(jìn)行長期股權(quán)投資的處置。九、金融資產(chǎn)管理(一)分類與管理1.金融資產(chǎn)包括交易性金融資產(chǎn)、持有至到期投資、可供出售金融資產(chǎn)等。2.集團(tuán)應(yīng)根據(jù)金融資產(chǎn)的特點(diǎn),制定相應(yīng)的管理辦法,確保金融資產(chǎn)的安全和收益。(二)風(fēng)險(xiǎn)控制1.建立金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。2.合理配置金融資產(chǎn),分散投資風(fēng)險(xiǎn)。(三)投資決策與執(zhí)行1.金融資產(chǎn)投資決策應(yīng)遵循謹(jǐn)慎、科學(xué)的原則。2.嚴(yán)格按照投資決策執(zhí)行金融資產(chǎn)投資業(yè)務(wù),確保投資操作規(guī)范。十、資產(chǎn)信息管理(一)信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立健全資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的集中管理和動態(tài)更新。2.資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資產(chǎn)的購置、使用、處置等全過程信息。(二)信息報(bào)告1.定期編制資產(chǎn)信息報(bào)告,包括資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、分析報(bào)告等。2.資產(chǎn)信息報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,及時(shí)報(bào)送集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。十一、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.集團(tuán)及所屬單位應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查。2.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)管理的審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(二)外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)等政府部門的監(jiān)督檢查。2.積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)資料。十二、責(zé)任追究(一)責(zé)任界定1.對因管理不善、違規(guī)操作等導(dǎo)致資產(chǎn)損失的單位和個(gè)人,應(yīng)明確責(zé)任。2.

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