招標分包項目管理辦法一、總則（一）目的為加強公司招標分包項目的管理，規(guī)范招標分包行為，確保項目質(zhì)量、進度和成本控制，提高公司的經(jīng)濟效益和市場競爭力，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有招標分包項目，包括工程建設、物資采購、服務外包等各類項目。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保招標分包活動合法、合規(guī)。2.公平公正原則：遵循公平、公正、公開的原則，對待所有潛在分包商，保證競爭的公平性。3.擇優(yōu)選擇原則：綜合考慮分包商的資質(zhì)、業(yè)績、信譽、價格等因素，選擇最優(yōu)的分包商。4.全過程管理原則：對招標分包項目的全過程進行管理，包括招標、評標、合同簽訂、執(zhí)行、驗收等環(huán)節(jié)。二、招標管理（一）招標計劃1.項目實施部門應根據(jù)項目進度和需求，提前制定招標計劃，明確招標項目的名稱、內(nèi)容、預算、時間要求等。2.招標計劃應報公司主管領導審批后實施。（二）招標公告1.根據(jù)招標計劃，編制招標公告，明確招標項目的基本情況、資質(zhì)要求、報名時間、地點、方式等。2.招標公告應在公司內(nèi)部網(wǎng)站、相關行業(yè)網(wǎng)站、公共媒體等渠道發(fā)布，確保潛在分包商能夠及時獲取信息。（三）資格預審1.對報名參加招標的分包商進行資格預審，審查其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、信譽狀況等。2.資格預審合格的分包商方可進入投標環(huán)節(jié)。（四）招標文件編制1.項目實施部門負責編制招標文件，明確招標項目的技術要求、商務條款、評標標準等。2.招標文件應報公司法律合規(guī)部門審核，確保其符合法律法規(guī)和公司規(guī)定。（五）投標文件接收與開標1.按照招標文件規(guī)定的時間和地點，接收分包商的投標文件。2.組織開標會議，公開開標，唱標，記錄投標報價等關鍵信息。三、評標管理（一）評標委員會組建1.評標委員會由公司內(nèi)部相關部門人員和外部專家組成，人數(shù)應符合法律法規(guī)要求。2.評標委員會成員應具備相應的專業(yè)知識和經(jīng)驗，熟悉招標項目的技術和商務要求。（二）評標標準制定1.根據(jù)招標項目的特點和要求，制定科學合理的評標標準，包括技術標評審標準、商務標評審標準等。2.評標標準應在招標文件中明確公布，確保評標過程的公平公正。（三）評標過程1.評標委員會成員按照評標標準，對投標文件進行評審，記錄評審意見。2.評標過程應嚴格保密，評標委員會成員不得泄露評標信息。（四）評標結(jié)果公示1.評標結(jié)束后，及時公示評標結(jié)果，公示期不得少于規(guī)定天數(shù)。2.對公示期間有異議的投標文件，進行調(diào)查核實，如確實存在問題，取消其中標資格。四、合同管理（一）合同簽訂1.根據(jù)評標結(jié)果，確定中標分包商，并與其簽訂合同。2.合同應明確雙方的權(quán)利和義務，包括項目內(nèi)容、價格、質(zhì)量標準、進度要求、付款方式、違約責任等。3.合同簽訂前，應報公司法律合規(guī)部門審核，確保合同合法有效。（二）合同執(zhí)行1.項目實施部門負責監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，確保分包商按照合同約定履行義務。2.定期對合同執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（三）合同變更1.如因項目需求變化等原因需要變更合同，應按照合同約定的程序進行，簽訂補充協(xié)議。2.合同變更應報公司相關部門審批，確保變更后的合同符合法律法規(guī)和公司規(guī)定。（四）合同結(jié)算1.項目完成后，按照合同約定進行結(jié)算，審核分包商提交的結(jié)算資料。2.結(jié)算金額應經(jīng)公司財務部門審核后支付。五、分包商管理（一）分包商選擇1.建立分包商名錄，對分包商的基本情況、業(yè)績、信譽等進行記錄和評估。2.優(yōu)先選擇名錄中的優(yōu)秀分包商，對于新的分包商，應進行嚴格的資格審查。（二）分包商評價1.定期對分包商的合同執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、進度、安全等方面進行評價。2.根據(jù)評價結(jié)果，對分包商進行分類管理，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的分包商給予獎勵，對于表現(xiàn)不佳的分包商進行警告或淘汰。（三）分包商培訓1.為分包商提供必要的培訓，包括項目技術要求、質(zhì)量標準、安全規(guī)范等方面的培訓。2.提高分包商的管理水平和業(yè)務能力，確保項目順利實施。六、風險管理（一）風險識別1.對招標分包項目可能存在的風險進行識別，包括技術風險、質(zhì)量風險、進度風險、安全風險、合同風險等。2.分析風險產(chǎn)生的原因和可能造成的影響。（二）風險評估1.對識別出的風險進行評估，確定風險的等級和可能性。2.根據(jù)風險評估結(jié)果，制定相應的風險應對措施。（三）風險應對1.針對不同等級的風險，采取相應的應對措施，如風險規(guī)避、風險減輕、風險轉(zhuǎn)移、風險接受等。2.建立風險預警機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理風險事件。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計、監(jiān)察等部門定期對招標分包項目進行監(jiān)督檢查，確保項目管理規(guī)范、合法。2.檢查內(nèi)容包括招標程序、評標過程、合同簽訂與執(zhí)行、分包商管理等方面。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關部門、行業(yè)協(xié)會等的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關資料。2.對外部監(jiān)督提出的問題，及時整改，不斷完善項目管理工作。八、信息管理（一）信息收集1.收集招標分包項目的各類信息，包括招標公告、投標文件、評標報告、合同文件等。2.建立信息檔案，確保信息的完整性和準確性。（二）信息共享1.實現(xiàn)招標分