萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院—《食品理化檢驗(yàn)技術(shù)》食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)主講教師：孫翠玲內(nèi)容導(dǎo)航我國食品法規(guī)1我國食品標(biāo)準(zhǔn)2國際食品法律法規(guī)3（1）《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱《食品衛(wèi)生法》)（2）《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)（3）產(chǎn)品質(zhì)量法（4）《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)化法》）（5）食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度我國食品法規(guī)概述1995年，我國頒布《食品衛(wèi)生法》，全文共九章五十七條?！妒称沸l(wèi)生法》第一次全面、系統(tǒng)地對食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料、食品用具和設(shè)備等方面提出衛(wèi)生要求，明確規(guī)定全國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管，國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生管理辦法和檢驗(yàn)規(guī)程由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定或者批準(zhǔn)頒發(fā)。它的頒布實(shí)施對我國食品衛(wèi)生法制建設(shè)具有里程碑意義，在保證食品衛(wèi)生、防止食品污染和有害因素對人體的危害、保障人民身體健康、增強(qiáng)人民體質(zhì)方面發(fā)揮了重要作用，標(biāo)志著我國食品衛(wèi)生管理工作正式納入法制軌道?！妒称沸l(wèi)生法》已自2009年6月1日起廢止?！吨腥A人民共和國食品衛(wèi)生法》2015年4月24日，十二屆全國人大常委會第十四次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國食品安全法》。2015年最新修改的食品安全法共十章，154條，于2015年10月1日起正式施行。經(jīng)全國人大常委會第九次會議、第十二次會議兩次審議，三易其稿，被稱為“史上最嚴(yán)”的食品安全法。新的食品安全法建立最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度，實(shí)行社會共治，突出民事賠償責(zé)任，加大行政處罰力度，細(xì)化并加重對失職的地方政府負(fù)責(zé)人和食品安全監(jiān)管人員的處分，做好與刑事責(zé)任的銜接；規(guī)定食品安全有獎舉報制度，規(guī)范食品安全信息發(fā)布，任何單位和個人不得編造、散布虛假食品安全信息，增設(shè)食品安全責(zé)任保險制度?！吨腥A人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)現(xiàn)行使用的《產(chǎn)品質(zhì)量法》于2000年7月8日經(jīng)第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議進(jìn)行了全面的修改和完善，由原先的6章51條擴(kuò)展為6章74條，于2000年91日起施行。該法內(nèi)容分為總則、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)、損害賠償、罰則、附則共6章?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》以加強(qiáng)對產(chǎn)品的監(jiān)督管理、提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益、維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)榱⒎ㄗ谥?，因此它既是我國的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法，更是我國的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法，是我國食品質(zhì)量安全的主要法律依據(jù)之一?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》是一部實(shí)施較早的針對于技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)化的法律，于1988年4月1日起實(shí)施。其立法宗旨是為了發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高社會經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)國家和人民的利益，使標(biāo)準(zhǔn)化工作適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的需要。《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》

根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法)的規(guī)定，我國的標(biāo)準(zhǔn)按效力或標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4大類，截至2022年2月，我國已頒布的食品檢測方法國家標(biāo)準(zhǔn)有1419項(xiàng)，其中覆蓋面最廣的是GB/T5009系列，基本包括了我國加工食品、食用農(nóng)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品的檢測。國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第16號《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（自2015年10月1日起施行。）其中第四章許可證管理第二十九條規(guī)定：食品生產(chǎn)許可證編號由SC（“生產(chǎn)”的漢語拼音字母縮寫）和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。根據(jù)新《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，2018年10月1日及以后生產(chǎn)的食品一律不得繼續(xù)使用原包裝和標(biāo)簽以及“QS”標(biāo)志，取而代之的是有“SC”標(biāo)志的編碼。食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度（1）食品安全限量標(biāo)準(zhǔn)（2）食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)（3）食品安全控制與管理標(biāo)準(zhǔn)（4）食品檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)（5）食品包裝材料與容器衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)我國食品標(biāo)準(zhǔn)概述食品安全限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品中存在的有毒有害物質(zhì)的人體可接受的最高水平，其目的是將有毒有害物質(zhì)限制在安全閾值內(nèi)，保證食用安全性。主要包括農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、獸藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、污染物限量標(biāo)準(zhǔn)、生物毒素限量標(biāo)準(zhǔn)、有害微生物限量標(biāo)準(zhǔn)等。GB2760---2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》于2011年6月20日實(shí)施是我國現(xiàn)行的強(qiáng)制性添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品添加劑的使用原則、允許使用的品種、使用范圍及最大使用量或殘留量。要求食品添加劑的使用不得對消費(fèi)者產(chǎn)生急性或潛在危害；不得掩蓋食品本身或加工過程中的質(zhì)量缺陷；不得有助于食品假冒；不得降低食品本身的營養(yǎng)價值。目前我國已經(jīng)批準(zhǔn)的食品添加劑包括23大類2000多個品種，食品添加劑準(zhǔn)主要有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等。食品安全控制與管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括食品安全管理體系、食品企業(yè)通用良好操作規(guī)(GMP)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)、良好衛(wèi)生規(guī)范(GHP)、危害分析和關(guān)鍵控制(HACCP)體系等。食品安全控制與管理標(biāo)準(zhǔn)作為食品行業(yè)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，在食品安全控制領(lǐng)域和認(rèn)證方面已經(jīng)得到國內(nèi)外的普遍認(rèn)可，并對食品安全改進(jìn)起著基礎(chǔ)性的作用，同時為政府主管部門對食品加工企業(yè)的監(jiān)督和管現(xiàn)提供科學(xué)全而的法律依據(jù)。食品檢驗(yàn)檢測方法標(biāo)準(zhǔn)涉及的感官指標(biāo)有外觀、色澤、香氣、滋味、風(fēng)味、形態(tài)、顏色等；理化指標(biāo)有水分、密度、灰分、蛋白質(zhì)、脂肪、總糖及還原糖、粗纖維、氨基酸、淀粉、蔗糖、酸度、維生素等，以及食品添加劑、各類食品的特征性指標(biāo)；涉及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)理化指標(biāo)和微生物要求的有鉛、總砷及無機(jī)砷、銅、鋅、鎘、總汞及有機(jī)汞、氟、有機(jī)磷農(nóng)藥殘留、黃曲霉毒素、菌落總數(shù)、大腸菌群、沙門菌、致病菌等。目前我國已制定塑料、橡膠、涂料、金屬、紙等69項(xiàng)食品容器和包裝材料的法規(guī)，涉及5類國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和7類檢驗(yàn)方法。如GB17374─2008《食用植物油銷售包裝》