湖北省援滬物資管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范湖北省援滬物資的管理，確保物資及時、準確、安全地送達上海，保障抗疫工作的順利開展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湖北省內(nèi)組織、調(diào)配、運輸及發(fā)放至上海的各類抗疫物資的管理，包括但不限于醫(yī)療防護用品、生活物資、醫(yī)療設(shè)備等。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：在湖北省相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各方力量，確保援滬物資管理工作有序進行。2.科學(xué)調(diào)配原則：根據(jù)上海抗疫實際需求，結(jié)合物資儲備情況，科學(xué)合理地調(diào)配物資，提高物資使用效率。3.安全高效原則：確保物資在運輸、儲存和發(fā)放過程中的安全，同時優(yōu)化流程，提高工作效率，及時滿足抗疫需要。4.公開透明原則：物資管理全過程應(yīng)做到信息公開，接受社會監(jiān)督，確保公平公正。二、物資組織（一）需求收集1.建立與上海方面的溝通協(xié)調(diào)機制，定期收集上?？挂呶镔Y需求信息，包括物資種類、數(shù)量、規(guī)格等詳細要求。2.組織專人對收集到的需求信息進行分析整理，結(jié)合上海疫情發(fā)展態(tài)勢和實際抗疫工作進展，評估需求的合理性和緊迫性。（二）物資采購1.根據(jù)需求信息，制定物資采購計劃。采購計劃應(yīng)明確采購物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量標準、采購時間等內(nèi)容。2.按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價等方式確定合格的供應(yīng)商。3.與供應(yīng)商簽訂詳細的采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括物資規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量驗收標準、售后服務(wù)等條款。4.加強對采購過程的監(jiān)督管理，確保采購活動合法合規(guī)，防止出現(xiàn)腐敗行為和不正當(dāng)競爭。（三）物資捐贈1.鼓勵社會各界向湖北省援滬物資捐贈抗疫物資。建立捐贈物資接收渠道，設(shè)立專門的捐贈物資登記點，對捐贈物資進行詳細登記。2.對捐贈物資進行分類整理、清點核實，確保物資數(shù)量準確、質(zhì)量合格。3.向捐贈方出具合法有效的捐贈接收憑證，并按照相關(guān)規(guī)定做好捐贈物資的信息公開工作。三、物資儲備（一）儲備庫建設(shè)1.在湖北省內(nèi)合理規(guī)劃建設(shè)援滬物資儲備庫，儲備庫應(yīng)具備良好的倉儲條件，包括通風(fēng)、防潮、防火、防盜等設(shè)施。2.根據(jù)物資種類和特性，設(shè)置不同的存儲區(qū)域，如醫(yī)療防護用品區(qū)、生活物資區(qū)、醫(yī)療設(shè)備區(qū)等，確保物資分類存放，便于管理和查找。（二）儲備物資管理1.建立物資入庫管理制度，物資入庫時，必須進行嚴格的驗收，核對物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等是否與采購合同或捐贈協(xié)議一致。2.對驗收合格的物資進行入庫登記，建立物資臺賬，詳細記錄物資的入庫時間、來源、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期等信息。3.定期對儲備物資進行盤點清查，確保賬實相符。發(fā)現(xiàn)物資短缺、損壞或過期等情況，應(yīng)及時查明原因，進行相應(yīng)處理。4.加強儲備物資的日常維護管理，根據(jù)物資特性采取必要的保養(yǎng)措施，確保物資質(zhì)量安全。四、物資運輸（一）運輸計劃制定1.根據(jù)物資需求和儲備情況，制定物資運輸計劃。運輸計劃應(yīng)明確運輸物資的種類、數(shù)量、運輸時間、運輸路線、運輸方式等內(nèi)容。2.綜合考慮交通狀況、運輸安全、時效性等因素，合理安排運輸車輛和運輸人員，確保物資能夠按時、安全送達上海。（二）運輸組織實施1.選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽的運輸企業(yè)承擔(dān)援滬物資運輸任務(wù)。與運輸企業(yè)簽訂運輸合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。2.在物資運輸前，對運輸車輛進行全面檢查和維護，確保車輛性能良好，配備必要的安全設(shè)備和防護用品。3.對運輸人員進行培訓(xùn)，使其熟悉物資運輸?shù)南嚓P(guān)要求和注意事項，掌握應(yīng)急處理措施。4.在運輸過程中，加強對運輸車輛的跟蹤監(jiān)控，及時掌握運輸動態(tài)，確保物資運輸安全、順利。（三）運輸安全保障1.嚴格遵守交通運輸安全法規(guī)，確保運輸過程符合安全要求。2.針對運輸物資的特性，采取相應(yīng)的安全防護措施，如醫(yī)療防護用品的防污染、易碎醫(yī)療設(shè)備的防震等。3.制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能出現(xiàn)的交通事故、惡劣天氣等突發(fā)情況，確保物資能夠及時轉(zhuǎn)運或妥善處理。五、物資發(fā)放（一）發(fā)放流程1.物資到達上海后，由上海方面指定的接收單位負責(zé)物資的接收和清點。2.接收單位根據(jù)上海抗疫實際需求，制定物資發(fā)放計劃，并報相關(guān)部門審核批準。3.按照物資發(fā)放計劃，組織物資發(fā)放工作。發(fā)放過程中，應(yīng)嚴格核對物資種類、數(shù)量，確保發(fā)放準確無誤。4.對發(fā)放的物資進行詳細記錄，包括發(fā)放時間、發(fā)放單位、物資種類、數(shù)量、接收單位等信息，建立發(fā)放臺賬。（二）發(fā)放監(jiān)督1.建立物資發(fā)放監(jiān)督機制，由相關(guān)部門對物資發(fā)放過程進行全程監(jiān)督，確保發(fā)放工作公平、公正、公開。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受社會各界對物資發(fā)放工作的監(jiān)督舉報。對舉報信息進行及時核實處理，嚴肅查處違規(guī)發(fā)放行為。六、物資使用管理（一）使用原則1.援滬物資應(yīng)嚴格按照上?？挂邔嶋H需求使用，確保物資用于抗疫一線，不得挪作他用。2.遵循節(jié)約高效的原則，合理使用物資，避免浪費。（二）使用記錄1.使用單位應(yīng)建立物資使用臺賬，詳細記錄物資的使用情況，包括使用時間、使用部門、物資種類、數(shù)量等信息。2.定期對物資使用情況進行統(tǒng)計分析，評估物資使用效果，為后續(xù)物資調(diào)配提供參考依據(jù)。（三）剩余物資處理1.抗疫工作結(jié)束后，對剩余物資進行清理盤點。2.對于可繼續(xù)使用的物資，按照相關(guān)規(guī)定進行妥善保管，以備后續(xù)應(yīng)急之需。3.對于已過期、損壞或不再需要的物資，按照環(huán)保要求進行合理處置，防止造成環(huán)境污染。七、信息管理（一）信息收集1.建立援滬物資管理信息收集系統(tǒng)，全面收集物資組織、儲備、運輸、發(fā)放、使用等各環(huán)節(jié)的信息。2.信息收集應(yīng)做到及時、準確、完整，確保信息的真實性和可靠性。（二）信息統(tǒng)計與分析1.定期對收集到的物資管理信息進行統(tǒng)計整理，形成各類報表和數(shù)據(jù)資料。2.運用數(shù)據(jù)分析方法，對物資管理情況進行分析評估，為物資調(diào)配決策、工作改進等提供數(shù)據(jù)支持。（三）信息公開1.建立援滬物資管理信息公開制度，通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道，及時向社會公開物資管理相關(guān)信息，包括物資來源、數(shù)量、去向、使用情況等，接受社會監(jiān)督。2.信息公開應(yīng)遵循真實、準確、及時、全面的原則，確保公眾能夠了解物資管理工作的進展和成效。八、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.湖北省相關(guān)部門應(yīng)加強對援滬物資管理工作的內(nèi)部監(jiān)督檢查，定期對物資管理各環(huán)節(jié)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.建立內(nèi)部審計制度，對物資管理工作進行專項審計，確保資金使用合理、物資管理規(guī)范。（二）外部監(jiān)督1.主動接受社會各界的監(jiān)督，積極配合審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查工作。2.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真對待，及時整改，并將整改情況向社會公開。九、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.在援滬物資管理工作中，因工作失誤、違規(guī)操作等導(dǎo)致物資損失、延誤發(fā)放、使用不當(dāng)?shù)群蠊?，依法依?guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。2.明確各環(huán)節(jié)工作人員的職責(zé)，對于因故意或重大過失造成嚴重后果的，要嚴肅追究法律責(zé)任。（二）責(zé)任追