共享單車考核管理辦法一、總則（一）目的為加強共享單車運營管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，保障用戶合法權(quán)益，提升服務(wù)質(zhì)量和城市管理水平，促進共享單車行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本考核管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事共享單車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)及其投放的共享單車。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保考核管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則。對各共享單車企業(yè)一視同仁，考核標準統(tǒng)一，過程公開透明，結(jié)果公正合理。3.動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)行業(yè)發(fā)展和城市管理需求，適時調(diào)整考核指標和權(quán)重，確?？己斯芾磙k法的科學(xué)性和有效性。4.協(xié)同共治原則。加強政府部門、企業(yè)、社會組織和公眾之間的協(xié)同合作，共同推動共享單車行業(yè)健康發(fā)展。二、考核主體與對象（一）考核主體市交通運輸局會同市公安局、市城市管理局、市市場監(jiān)管局等相關(guān)部門，組成共享單車考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市共享單車考核管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運輸局，負責具體組織實施考核工作。（二）考核對象在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記并從事共享單車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)。三、考核內(nèi)容與指標（一）運營管理1.車輛投放投放總量符合城市總體規(guī)劃和交通承載能力，按照規(guī)定的區(qū)域和數(shù)量進行投放，不得超量投放。投放車輛應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標準，具備衛(wèi)星定位和電子圍欄等功能，確保車輛可追溯和規(guī)范停放。2.車輛運維建立健全車輛運維管理制度，配備足夠的運維人員，及時處理車輛故障、損壞和亂停亂放等問題。運維響應(yīng)及時，一般故障應(yīng)在[X]小時內(nèi)修復(fù)，嚴重故障應(yīng)在[X]小時內(nèi)采取應(yīng)急措施，確保車輛正常使用。定期對車輛進行巡檢和保養(yǎng)，保證車輛性能良好，外觀整潔。3.停放秩序加強對共享單車停放秩序的管理，引導(dǎo)用戶規(guī)范停車，確保車輛停放整齊有序，不影響行人通行和城市容貌。在重點區(qū)域設(shè)置合理的停放點位，并做好標識引導(dǎo)。對違規(guī)停放行為及時進行清理和整治，采取有效措施減少亂停亂放現(xiàn)象。4.信息系統(tǒng)運營企業(yè)應(yīng)建立完善的信息系統(tǒng)，實時采集和更新車輛位置、使用狀態(tài)等信息，確保數(shù)據(jù)準確、完整、及時。信息系統(tǒng)應(yīng)具備用戶注冊、充值、查詢、投訴處理等功能，為用戶提供便捷的服務(wù)。同時，應(yīng)保障信息安全，防止用戶信息泄露。（二）服務(wù)質(zhì)量1.用戶體驗提供優(yōu)質(zhì)的騎行服務(wù)，車輛性能良好，剎車、鈴鐺等部件齊全有效。加強對用戶的宣傳引導(dǎo)，提高用戶文明騎行意識，倡導(dǎo)綠色出行理念。及時處理用戶投訴和建議，投訴處理率達到100%，用戶滿意度不低于[X]%。2.文明騎行配合相關(guān)部門開展文明騎行宣傳活動，引導(dǎo)用戶遵守交通規(guī)則，文明騎行。對違規(guī)騎行行為進行勸阻和制止，情節(jié)嚴重的應(yīng)及時向相關(guān)部門報告。3.社會責任積極參與社會公益活動，履行社會責任，如開展環(huán)保宣傳、扶貧助困等活動。支持行業(yè)協(xié)會建設(shè)，加強行業(yè)自律，共同推動共享單車行業(yè)健康發(fā)展。（三）安全管理1.車輛安全建立車輛安全檢測制度，定期對車輛進行安全檢查，確保車輛符合國家安全標準。加強對車輛的防盜措施，安裝必要的防盜設(shè)備，降低車輛被盜風險。2.騎行安全對用戶進行安全教育，提醒用戶注意騎行安全，佩戴安全頭盔等防護用品。在車輛上設(shè)置安全提示標識，如“請佩戴頭盔，安全出行”等。3.應(yīng)急管理制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處置機制，應(yīng)對突發(fā)情況，如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等。儲備必要的應(yīng)急物資，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（四）企業(yè)誠信1.依法經(jīng)營嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法取得經(jīng)營許可，照章納稅，誠信經(jīng)營。不得從事不正當競爭行為，不得損害用戶和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。2.信用記錄建立企業(yè)信用檔案，記錄企業(yè)在運營管理、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等方面的表現(xiàn)。對企業(yè)的信用狀況進行動態(tài)評估，根據(jù)信用等級實施差異化管理。四、考核方式與周期（一）考核方式考核采取日常檢查、定期評估和社會監(jiān)督相結(jié)合的方式進行。1.日常檢查相關(guān)部門按照職責分工，對共享單車企業(yè)的運營管理情況進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.定期評估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度組織一次對共享單車企業(yè)的綜合考核評估，通過數(shù)據(jù)采集、實地檢查、用戶滿意度調(diào)查等方式，對企業(yè)各項考核指標進行量化評分。3.社會監(jiān)督設(shè)立舉報電話和郵箱，接受社會公眾對共享單車企業(yè)違規(guī)行為的舉報。對舉報內(nèi)容進行核實后，按照規(guī)定對企業(yè)進行處理，并將處理結(jié)果向社會公開。（二）考核周期考核周期為每季度一次，考核結(jié)果在下一季度首月[X]日前公布。五、考核評分與結(jié)果應(yīng)用（一）考核評分考核滿分為100分，其中運營管理40分、服務(wù)質(zhì)量30分、安全管理20分、企業(yè)誠信10分。各項考核指標根據(jù)實際完成情況進行量化評分，具體評分標準見附件。（二）結(jié)果應(yīng)用1.排名通報根據(jù)考核得分，對共享單車企業(yè)進行排名，并在全市范圍內(nèi)進行通報。2.資金獎懲設(shè)立共享單車考核專項資金，根據(jù)考核結(jié)果對排名靠前的企業(yè)給予獎勵，對排名靠后的企業(yè)進行相應(yīng)的資金扣罰。具體獎懲標準如下：季度考核得分在90分及以上的企業(yè)，給予[X]萬元獎勵。季度考核得分在8089分的企業(yè)，不獎不罰。季度考核得分在7079分的企業(yè)，扣罰[X]萬元。季度考核得分在6069分的企業(yè)，扣罰[X]萬元。季度考核得分在60分以下的企業(yè)，扣罰[X]萬元，并責令限期整改。整改仍不合格的，依法依規(guī)予以嚴肅處理。3.信用管理將考核結(jié)果納入企業(yè)信用檔案，作為企業(yè)信用等級評定的重要依據(jù)。對信用等級較低的企業(yè)，采取限制投放、加強監(jiān)管等措施；對信用等級較高的企業(yè)，在政策扶持、項目合作等方面給予優(yōu)先考慮。4.準入退出對連續(xù)兩個季度考核得分在60分以下的企業(yè)，責令其退出本市共享單車市場。新進入本市共享單車市場的企業(yè)，考核得分應(yīng)達到80分及以上。六、申訴與處理（一）申訴渠道共享單車企業(yè)對考核結(jié)果有異議的，可以在考核結(jié)果公布之日起[X]個工作日內(nèi)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面申訴，并提交相關(guān)證明材料。（二）申訴處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到申訴材料后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進行核實和調(diào)查。經(jīng)核實，如考核結(jié)果確有錯誤的，應(yīng)及時予以糾正，并將處理結(jié)果告知申訴企業(yè)；如考核結(jié)果無誤的，應(yīng)向申訴企業(yè)說明情況。七、附則（一）解釋權(quán)本辦法由市交通運輸局負責解釋。（二）實施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：共享單車考核指標評分標準[制定部門][具體日期]附件：共享單車考核指標評分標準一、運營管理（40分）（一）車輛投放（10分）1.投放總量符合城市總體規(guī)劃和交通承載能力，按照規(guī)定的區(qū)域和數(shù)量進行投放，不得超量投放。（5分）超量投放比例在10%以內(nèi)的，扣2分；超量投放比例在10%20%的，扣3分；超量投放比例在20%以上的，扣5分。未按規(guī)定區(qū)域投放的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。2.投放車輛應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標準，具備衛(wèi)星定位和電子圍欄等功能，確保車輛可追溯和規(guī)范停放。（5分）車輛不符合標準的，每發(fā)現(xiàn)一輛扣1分；衛(wèi)星定位或電子圍欄功能缺失的，每發(fā)現(xiàn)一輛扣1分。（二）車輛運維（15分）1.建立健全車輛運維管理制度，配備足夠的運維人員，及時處理車輛故障、損壞和亂停亂放等問題。（5分）未建立運維管理制度的，扣2分；運維人員配備不足的，扣13分。對車輛故障、損壞和亂停亂放等問題處理不及時的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。2.運維響應(yīng)及時，一般故障應(yīng)在[X]小時內(nèi)修復(fù)，嚴重故障應(yīng)在[X]小時內(nèi)采取應(yīng)急措施，確保車輛正常使用。（5分）一般故障未在規(guī)定時間內(nèi)修復(fù)的，每發(fā)現(xiàn)一輛扣1分；嚴重故障未在規(guī)定時間內(nèi)采取應(yīng)急措施的，每發(fā)現(xiàn)一輛扣2分。3.定期對車輛進行巡檢和保養(yǎng)，保證車輛性能良好，外觀整潔。（5分）未定期進行巡檢和保養(yǎng)的，扣2分；車輛性能差、外觀不整潔的，每發(fā)現(xiàn)一輛扣1分。（三）停放秩序（10分）1.加強對共享單車停放秩序的管理，引導(dǎo)用戶規(guī)范停車，確保車輛停放整齊有序，不影響行人通行和城市容貌。（5分）車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴重的，扣25分。在重點區(qū)域未設(shè)置合理停放點位或標識引導(dǎo)的，扣13分。2.對違規(guī)停放行為及時進行清理和整治，采取有效措施減少亂停亂放現(xiàn)象。（5分）對違規(guī)停放行為清理不及時的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分；未采取有效措施減少亂停亂放現(xiàn)象的，扣25分。（四）信息系統(tǒng)（5分）1.運營企業(yè)應(yīng)建立完善的信息系統(tǒng)，實時采集和更新車輛位置、使用狀態(tài)等信息，確保數(shù)據(jù)準確、完整、及時。（3分）信息系統(tǒng)不完善的，扣1分；數(shù)據(jù)不準確、不完整或更新不及時的，扣12分。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備用戶注冊、充值、查詢、投訴處理等功能，為用戶提供便捷的服務(wù)。同時，應(yīng)保障信息安全，防止用戶信息泄露。（2分）信息系統(tǒng)功能缺失的，扣1分；發(fā)生用戶信息泄露事件的，扣2分。二、服務(wù)質(zhì)量（30分）（一）用戶體驗（15分）1.提供優(yōu)質(zhì)的騎行服務(wù)，車輛性能良好，剎車、鈴鐺等部件齊全有效。（5分）車輛性能差、部件缺失或損壞的，每發(fā)現(xiàn)一輛扣1分。2.加強對用戶的宣傳引導(dǎo)，提高用戶文明騎行意識，倡導(dǎo)綠色出行理念。（5分）未開展宣傳引導(dǎo)活動的，扣2分；宣傳效果不明顯的，扣13分。3.及時處理用戶投訴和建議，投訴處理率達到100%，用戶滿意度不低于[X]%。（5分）投訴處理率未達到100%的，扣2分；用戶滿意度每低1個百分點，扣1分。（二）文明騎行（10分）1.配合相關(guān)部門開展文明騎行宣傳活動，引導(dǎo)用戶遵守交通規(guī)則，文明騎行。（5分）未配合開展宣傳活動的，扣2分；活動效果不明顯的，扣13分。2.對違規(guī)騎行行為進行勸阻和制止，情節(jié)嚴重的應(yīng)及時向相關(guān)部門報告。（5分）對違規(guī)騎行行為未進行勸阻和制止的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分；未及時報告情節(jié)嚴重違規(guī)行為的，扣25分。（三）社會責任（5分）1.積極參與社會公益活動，履行社會責任，如開展環(huán)保宣傳、扶貧助困等活動。（3分）未參與社會公益活動的，扣1分；活動開展較少或效果不明顯的，扣12分。2.支持行業(yè)協(xié)會建設(shè)，加強行業(yè)自律，共同推動共享單車行業(yè)健康發(fā)展。（2分）不支持行業(yè)協(xié)會建設(shè)的，扣1分；未加強行業(yè)自律的，扣1分。三、安全管理（20分）（一）車輛安全（10分）1.建立車輛安全檢測制度，定期對車輛進行安全檢查，確保車輛符合國家安全標準。（5分）未建立安全檢測制度的，扣2分；未定期進行安全檢查的，扣13分。車輛不符合國家安全標準的，每發(fā)現(xiàn)一輛扣2分。2.加強對車輛的防盜措施，安裝必要的防盜設(shè)備，降低車輛被盜風險。（5分）未安裝防盜設(shè)備或防盜措施不完善的，扣13分；車輛被盜率較高的，扣25分。（二）騎行安全（5分）1.對用戶進行安全教育，提醒用戶注意騎行安全，佩戴安全頭盔等防護用品。（3分）未對用戶進行安全教育的，扣1分；未提醒用戶佩戴安全頭盔等防護用品的，扣12分。2.在車輛上設(shè)置安全提示標識，如“請佩戴頭盔，安全出行”等。（2分）未設(shè)置安全提示標識的，扣1分；標識設(shè)置不規(guī)范或不明顯的，扣1分。（三）應(yīng)急管理（5分）1.制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處置機制，應(yīng)對突發(fā)情況，如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等。（3分）未制定應(yīng)急預(yù)案的，扣1分；應(yīng)急處置機制不完善的，扣12分。2.儲備必要的應(yīng)急物資，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（2分）未儲備應(yīng)急物資的，扣1分；未定期組織應(yīng)急演練的，扣1分。四、企業(yè)誠信（10分）（一）依法經(jīng)營（5分）1.嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法取得經(jīng)營許可，照章納稅，誠信經(jīng)營。（3分）未依法取得經(jīng)營許可的，扣