北京公安戶口管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范本市戶口管理工作，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本市實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法依據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合北京城市發(fā)展和人口管理需求，對(duì)本市戶口管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面規(guī)范。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的戶口登記、遷移、注銷等管理工作。本市居民以及擬在本市落戶的非本市居民，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定開展戶口管理工作，確保各項(xiàng)管理措施有法可依、依法實(shí)施。2.公正公開原則在戶口管理過程中，堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保管理工作透明、規(guī)范。3.便民利民原則優(yōu)化戶口管理流程，簡化辦事手續(xù)，提高服務(wù)效率，為群眾提供便捷高效的戶口管理服務(wù)。4.屬地管理原則按照行政區(qū)劃，實(shí)行屬地管理，明確各地區(qū)在戶口管理工作中的職責(zé)，確保管理工作落實(shí)到位。二、戶口登記（一）出生登記1.申報(bào)時(shí)間嬰兒出生后一個(gè)月內(nèi)，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記。2.所需材料（1）嬰兒父母雙方的居民戶口簿、居民身份證；（2）嬰兒的出生醫(yī)學(xué)證明；（3）父母的結(jié)婚證。3.特殊情況處理（1）非婚生育的嬰兒，需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，并按照隨父隨母落戶自愿的原則，辦理出生登記。（2）在國外出生的嬰兒，其父母或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)持本人護(hù)照或者其他有效旅行證件、嬰兒出生證明、父母結(jié)婚證明等材料，在嬰兒回國后一個(gè)月內(nèi)，向父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記。（二）死亡登記1.申報(bào)時(shí)間公民死亡后，其親屬、監(jiān)護(hù)人或者相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)，向死亡公民常住戶口所在地公安派出所申報(bào)死亡登記，注銷戶口。2.所需材料（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》；（2）公安部門出具的非正常死亡證明；（3）人民法院出具的宣告死亡判決書。3.特殊情況處理（1）無法提供上述證明材料的，由村（居）委會(huì)出具證明，并經(jīng)公安派出所調(diào)查核實(shí)后，辦理死亡登記。（2）因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е滤劳?，且無法及時(shí)取得相關(guān)證明的，可先由村（居）委會(huì)出具臨時(shí)證明，待取得正式證明后，再辦理死亡登記。（三）戶口遷移登記1.市內(nèi)遷移（1）因結(jié)婚、購房、工作調(diào)動(dòng)等原因，在本市范圍內(nèi)遷移戶口的，由本人或者戶主在遷入地公安派出所辦理戶口遷移手續(xù)。（2）所需材料：①居民戶口簿、居民身份證；②結(jié)婚證、房產(chǎn)證或者單位證明等相關(guān)證明材料。2.市外遷入（1）夫妻投靠外省市人員與本市人員結(jié)婚，且年滿45周歲，結(jié)婚滿10年的，可申請(qǐng)投靠配偶落戶。所需材料：①雙方居民戶口簿、居民身份證；②結(jié)婚證；③投靠人在外地?zé)o業(yè)、無違法犯罪記錄的證明；④其他相關(guān)證明材料。（2）子女投靠父母未成年子女可投靠本市戶籍父母落戶。所需材料：①雙方居民戶口簿、居民身份證；②父母結(jié)婚證；③子女出生醫(yī)學(xué)證明；④其他相關(guān)證明材料。（3）老人投靠子女男性年滿60周歲，女性年滿55周歲，身邊無子女，且其他省市無子女贍養(yǎng)的，可申請(qǐng)投靠本市子女落戶。所需材料：①雙方居民戶口簿、居民身份證；②子女身份證明；③老人在外地?zé)o業(yè)、無違法犯罪記錄的證明；④其他相關(guān)證明材料。（4）人才引進(jìn)符合本市人才引進(jìn)政策的人員，可申請(qǐng)辦理戶口遷移。所需材料：①人才引進(jìn)審批表；②學(xué)歷證書、職稱證書等相關(guān)證明材料；③勞動(dòng)合同、社保證明等工作證明材料；④其他相關(guān)證明材料。3.遷出登記公民因出國（境）定居、參軍服現(xiàn)役、被判處徒刑等原因，需要遷出本市戶口的，由本人或者戶主在遷出地公安派出所辦理戶口遷移手續(xù)。所需材料：（1）居民戶口簿、居民身份證；（2）出國（境）定居的，提供護(hù)照等出入境證件；（3）參軍服現(xiàn)役的，提供入伍通知書；（4）被判處徒刑的，提供人民法院的判決書。三、戶口審批（一）審批機(jī)構(gòu)與職責(zé)本市戶口審批工作由市公安局及各區(qū)分局設(shè)立的戶口審批部門負(fù)責(zé)。戶口審批部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批條件、程序和時(shí)限，對(duì)戶口申請(qǐng)進(jìn)行審核審批。（二）審批流程1.受理申請(qǐng)人向戶口所在地公安派出所提交戶口申請(qǐng)材料，公安派出所對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，符合受理?xiàng)l件的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；不符合受理?xiàng)l件的，告知申請(qǐng)人不予受理的理由。2.審核公安派出所將受理的戶口申請(qǐng)材料報(bào)送上級(jí)戶口審批部門，戶口審批部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。3.審批戶口審批部門根據(jù)審核情況，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，簽發(fā)戶口準(zhǔn)遷證；不予批準(zhǔn)的，書面告知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的理由。4.辦理申請(qǐng)人憑戶口準(zhǔn)遷證到原戶口所在地公安派出所辦理戶口遷移手續(xù)，領(lǐng)取遷移證，并持遷移證到遷入地公安派出所辦理落戶手續(xù)。（三）審批時(shí)限戶口審批部門應(yīng)當(dāng)自受理戶口申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。特殊情況需要延長審批時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說明理由。四、戶口證件管理（一）證件種類本市戶口管理涉及的證件主要包括居民戶口簿、居民身份證、戶口遷移證、戶口準(zhǔn)遷證等。（二）證件申領(lǐng)1.居民戶口簿由戶主向戶口所在地公安派出所申領(lǐng)，公安派出所應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)予以核發(fā)。2.居民身份證公民應(yīng)當(dāng)自年滿十六周歲之日起三個(gè)月內(nèi)，向常住戶口所在地的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。未滿十六周歲的公民，由監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)予以核發(fā)。3.戶口遷移證、戶口準(zhǔn)遷證根據(jù)戶口遷移審批結(jié)果，由公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序核發(fā)戶口遷移證、戶口準(zhǔn)遷證。（三）證件換發(fā)、補(bǔ)發(fā)1.居民戶口簿居民戶口簿登記事項(xiàng)變更、更正或者損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到戶口所在地公安派出所申請(qǐng)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)。公安派出所應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)予以辦理。2.居民身份證居民身份證有效期滿、姓名變更、證件損壞等情況，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換領(lǐng)新證；居民身份證丟失、被盜等情況，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)予以辦理。（四）證件使用與保管1.公民應(yīng)當(dāng)妥善保管戶口證件，不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓戶口證件。2.戶口證件只限本人使用，不得冒用他人戶口證件。3.在辦理戶口相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定出示戶口證件，配合公安機(jī)關(guān)的管理工作。五、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全戶口管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)戶口管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)戶口管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。（二）責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，在戶口管理工作中存在違規(guī)操作、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的單位和個(gè)人，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)