蘭州綠地占用管理辦法總則目的與依據(jù)為加強蘭州綠地的保護和管理，規(guī)范綠地占用行為，維護城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《甘肅省城市綠化管理辦法》等相關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于蘭州市行政區(qū)域內(nèi)各類綠地的占用管理活動。本辦法所稱綠地，包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風景林地等?；驹瓌t綠地占用管理應當遵循保護優(yōu)先、科學規(guī)劃、嚴格審批、依法監(jiān)管的原則，確保綠地功能不降低，生態(tài)環(huán)境不破壞。綠地占用審批管理申請條件因城市建設、重大項目、市政設施維護等特殊原因確需占用綠地的，應當符合下列條件：1.符合城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃要求；2.有明確的占用綠地必要性和可行性分析報告；3.已制定綠地恢復或補償方案，并落實相應的資金和措施；4.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請材料申請占用綠地的單位或個人，應當向城市綠化行政主管部門提交下列材料：1.綠地占用申請表；2.占用綠地的必要性和可行性分析報告；3.綠地恢復或補償方案，包括恢復綠地的位置、面積、種類、規(guī)模及補償資金的來源、數(shù)額等；4.涉及建設項目的，需提供項目批準文件、規(guī)劃設計方案等相關材料；5.法律法規(guī)要求提供的其他材料。審批程序1.受理：城市綠化行政主管部門收到申請材料后，應當對申請材料進行審查。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。2.審核：城市綠化行政主管部門應當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，組織相關專家對占用綠地的必要性、可行性以及綠地恢復或補償方案進行論證，并征求相關部門和社會公眾意見。3.審批：經(jīng)審核通過的，城市綠化行政主管部門應當在5個工作日內(nèi)作出審批決定。同意占用綠地的，核發(fā)綠地占用許可證；不同意占用綠地的，應當書面告知申請人并說明理由。審批期限城市綠化行政主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定。因特殊情況需要延長審批期限的，經(jīng)本部門負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。綠地占用補償與恢復補償原則占用綠地應當按照“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)”的原則，進行綠地補償或恢復。補償?shù)木G地應當與被占用綠地的面積、質(zhì)量、功能等相當。補償方式1.異地新建綠地：占用單位或個人應當按照城市綠化行政主管部門的要求，在指定地點新建與被占用綠地面積、質(zhì)量相當?shù)木G地。新建綠地應當在規(guī)定的期限內(nèi)完成，并通過城市綠化行政主管部門的驗收。2.繳納綠地補償費：無法異地新建綠地的，占用單位或個人應當按照規(guī)定繳納綠地補償費。綠地補償費應當專項用于城市綠化建設和管理，不得挪作他用?；謴鸵?.占用單位或個人應當按照綠地恢復方案，在規(guī)定的期限內(nèi)完成綠地恢復工作。恢復的綠地應當符合城市綠化規(guī)劃和相關技術(shù)標準要求，具備相應的生態(tài)功能和景觀效果。2.綠地恢復工作完成后，占用單位或個人應當向城市綠化行政主管部門提出驗收申請。城市綠化行政主管部門應當自收到申請之日起10個工作日內(nèi)組織驗收。經(jīng)驗收合格的，予以確認；驗收不合格的，占用單位或個人應當按照要求進行整改，直至驗收合格。綠地占用監(jiān)督管理監(jiān)督檢查職責城市綠化行政主管部門應當加強對綠地占用情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法占用綠地的行為。城市綠化行政主管部門可以委托城市綠化管理機構(gòu)具體實施綠地占用的日常監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.綠地占用審批手續(xù)是否齊全；2.占用綠地的范圍、面積是否符合審批要求；3.綠地恢復或補償措施是否落實到位；4.其他與綠地占用管理有關的事項。違法行為查處1.對未經(jīng)批準擅自占用綠地的，由城市綠化行政主管部門責令限期退還、恢復原狀，可以并處每平方米1000元以上5000元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。2.對經(jīng)批準占用綠地但未按照規(guī)定進行綠地恢復或補償?shù)模沙鞘芯G化行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，按照前款規(guī)定予以處罰。3.對在綠地占用過程中其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為，由相關部門依法予以查處。法律責任行政責任1.城市綠化行政主管部門及其他有關部門工作人員在綠地占用管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.違反本辦法規(guī)定，擅自占用綠地或者未按照規(guī)定進行綠地恢復或補償?shù)膯挝换騻€人，除依法給予行政處罰外，還應當按照有關規(guī)定記入信用檔案，實施聯(lián)合懲戒。民事責任因占用綠地給他人造成損