化工動態(tài)安全管理辦法一、總則（一）目的為加強化工生產過程中的安全管理，有效預防和減少事故發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財產安全，特制定本化工動態(tài)安全管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內所有化工生產裝置、儲存設施及相關作業(yè)活動的安全管理。（三）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產法》2.《危險化學品安全管理條例》3.《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準》4.相關化工行業(yè)安全標準及規(guī)范（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保生產經營活動在安全的前提下進行。2.預防為主原則：強化安全風險識別與評估，采取有效的預防措施，防止事故發(fā)生。3.動態(tài)管理原則：根據(jù)化工生產的特點和變化，實時調整安全管理策略和措施。4.全員參與原則：鼓勵全體員工積極參與安全管理，形成人人關心安全、人人參與安全的良好氛圍。二、安全管理職責（一）公司管理層職責1.全面負責公司化工動態(tài)安全管理工作，制定安全管理方針和目標。2.提供必要的安全管理資源，包括人力、物力和財力支持。3.定期組織召開安全管理會議，研究解決安全管理中的重大問題。4.對安全管理工作進行監(jiān)督和考核，確保安全管理措施有效落實。（二）安全管理部門職責1.負責制定和完善化工動態(tài)安全管理制度和操作規(guī)程。2.組織開展安全風險識別與評估，建立安全風險清單和管控措施。3.監(jiān)督檢查各部門安全管理工作的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。4.組織安全培訓和教育活動，提高員工安全意識和技能。5.負責事故的調查處理和統(tǒng)計分析，提出改進措施和建議。（三）生產部門職責1.嚴格按照安全管理制度和操作規(guī)程組織生產，確保生產過程安全。2.加強對生產設備的日常維護和保養(yǎng)，確保設備正常運行。3.及時報告生產過程中的安全隱患和異常情況，積極配合安全管理部門進行處理。4.組織開展班組安全活動，提高員工安全操作技能。（四）設備部門職責1.負責化工生產設備的選型、采購、安裝和調試，確保設備符合安全要求。2.制定設備維護保養(yǎng)計劃，定期對設備進行維護保養(yǎng)和檢修，確保設備安全可靠運行。3.對設備的安全附件和防護裝置進行定期檢查和校驗，確保其有效性。4.參與設備事故的調查處理，分析設備故障原因，提出改進措施。（五）員工職責1.遵守公司安全管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全培訓和教育活動，提高自身安全意識和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并積極參與隱患整改。4.有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對安全生產工作提出意見和建議。三、安全風險識別與評估（一）識別范圍1.化工生產工藝過程中的化學反應、物料輸送、設備運行等環(huán)節(jié)。2.化工生產設備、設施的選型、安裝、運行、維護等方面。3.危險化學品的儲存、裝卸、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。4.作業(yè)環(huán)境、人員操作行為、安全管理等方面。（二）識別方法1.安全檢查表法：依據(jù)相關法律法規(guī)、行業(yè)標準和操作規(guī)程，制定安全檢查表，對化工生產過程進行逐一檢查。2.工作危害分析法（JHA）：對化工生產作業(yè)活動進行詳細分解，識別每一步驟可能存在的安全風險。3.故障模式與影響分析法（FMEA）：分析化工生產設備可能出現(xiàn)的故障模式及其對系統(tǒng)安全的影響。4.危險與可操作性分析（HAZOP）：對化工生產工藝過程進行系統(tǒng)分析，識別潛在的危險和可操作性問題。（三）評估準則1.風險發(fā)生的可能性：根據(jù)歷史數(shù)據(jù)、經驗判斷和現(xiàn)場實際情況，評估風險發(fā)生的可能性大小，分為高、中、低三個等級。2.風險后果的嚴重性：評估風險發(fā)生后可能造成的人員傷亡、財產損失、環(huán)境污染等后果的嚴重程度，分為重大、較大、一般、輕微四個等級。3.風險值計算：風險值=可能性×嚴重性，根據(jù)風險值大小對風險進行分級，分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級。（四）風險管控措施1.工程技術措施：通過改進工藝、設備、設施等，消除或降低風險。2.管理措施：完善安全管理制度、操作規(guī)程、應急預案等，加強安全管理。3.教育措施：開展安全培訓和教育活動，提高員工安全意識和技能。4.應急措施：制定應急預案，配備應急救援設備和物資，定期組織應急演練。（五）風險動態(tài)管理1.定期對化工生產過程進行安全風險識別與評估，及時發(fā)現(xiàn)新的風險點。2.根據(jù)生產工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境等變化情況，適時調整風險管控措施。3.對風險管控措施的實施效果進行跟蹤評估，確保風險始終處于可控狀態(tài)。四、安全管理制度與操作規(guī)程（一）安全管理制度1.安全生產責任制：明確各級管理人員和員工的安全職責，做到責任到人。2.安全教育培訓制度：規(guī)定安全教育培訓的內容、方式、時間等要求，確保員工具備必要的安全知識和技能。3.安全檢查制度：定期組織安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.安全事故管理制度：規(guī)范安全事故的報告、調查、處理和統(tǒng)計分析等程序。5.危險化學品管理制度：加強對危險化學品的采購、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理。6.設備安全管理制度：制定設備維護保養(yǎng)、檢修、報廢等管理制度，確保設備安全運行。7.動火作業(yè)管理制度：規(guī)范動火作業(yè)的審批、監(jiān)護、安全措施等要求，防止火災爆炸事故發(fā)生。8.受限空間作業(yè)管理制度：對受限空間作業(yè)進行嚴格管理，防止中毒、窒息等事故發(fā)生。9.高處作業(yè)管理制度：加強高處作業(yè)的安全管理，防止高處墜落事故發(fā)生。10.臨時用電管理制度：規(guī)范臨時用電的審批、安裝、使用等要求，確保用電安全。（二）操作規(guī)程1.根據(jù)化工生產工藝特點，制定詳細的操作規(guī)程，明確操作步驟、操作要點和安全注意事項。2.操作規(guī)程應定期進行修訂和完善，確保其科學性、合理性和有效性。3.員工必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作，不得擅自更改操作程序。五、安全培訓與教育（一）培訓計劃1.根據(jù)公司安全管理目標和員工實際情況，制定年度安全培訓計劃。2.培訓計劃應包括培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓對象等。（二）培訓內容1.法律法規(guī)和行業(yè)標準：學習國家有關安全生產的法律法規(guī)和化工行業(yè)安全標準。2.安全管理制度和操作規(guī)程：熟悉公司安全管理制度和操作規(guī)程。3.安全風險識別與評估：掌握安全風險識別方法和評估準則。4.安全事故案例分析：通過分析事故案例，吸取教訓，提高安全意識。5.應急救援知識：學習應急救援基本知識和技能，掌握應急預案的內容和要求。（三）培訓方式1.內部培訓：由公司安全管理部門或專業(yè)技術人員進行培訓。2.外部培訓：邀請專業(yè)培訓機構或專家進行培訓。3.現(xiàn)場培訓：在生產現(xiàn)場進行實際操作培訓。4.網(wǎng)絡培訓：利用網(wǎng)絡平臺開展在線培訓。（四）培訓效果評估1.定期對培訓效果進行評估，通過考試、實際操作、問卷調查等方式了解員工對培訓內容的掌握程度。2.根據(jù)培訓效果評估結果，及時調整培訓計劃和培訓內容，提高培訓質量。六、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查類型1.日常檢查：由班組長或員工在日常工作中進行的安全檢查。2.定期檢查：公司安全管理部門定期組織的全面安全檢查。3.專項檢查：針對特定設備、設施、作業(yè)活動等進行的專項安全檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點進行的安全檢查。5.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日期間進行的安全檢查。（二）安全檢查內容1.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查各級人員安全職責落實情況、安全管理制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況等。2.設備設施運行情況：檢查生產設備、設施的運行狀況、維護保養(yǎng)情況、安全附件和防護裝置有效性等。3.危險化學品管理情況：檢查危險化學品的儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合安全要求。4.作業(yè)環(huán)境安全情況：檢查作業(yè)現(xiàn)場的通風、照明、防火、防爆等情況是否符合要求。5.員工操作行為：檢查員工是否遵守安全操作規(guī)程，是否正確佩戴和使用勞動防護用品。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄。2.對隱患進行評估，確定隱患等級，制定相應的治理措施。3.按照“五落實”原則（責任、措施、資金、時限、預案）對隱患進行治理，確保隱患得到及時消除。4.對隱患治理情況進行跟蹤復查，確保隱患治理效果。七、應急管理（一）應急預案制定1.根據(jù)化工生產特點和可能發(fā)生的事故類型，制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急救援措施、應急物資和設備等內容。（二）應急救援隊伍建設1.組建應急救援隊伍，明確應急救援人員的職責和分工。2.定期對應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應急救援能力。（三）應急物資和設備管理1.配備必要的應急物資和設備，如消防器材、防護用品、應急照明設備、急救藥品等。2.建立應急物資和設備管理制度，定期對應急