農(nóng)村水管水池管理辦法一、總則（一）目的為加強農(nóng)村水管水池的管理，確保農(nóng)村供水安全、穩(wěn)定、高效運行，保障農(nóng)村居民的生活用水需求，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)的各類水管水池設(shè)施，包括集中供水工程中的輸水管道、蓄水設(shè)施，以及分散式供水的簡易水池、引水管道等。（三）基本原則1.安全第一原則確保水管水池設(shè)施的運行安全，防止發(fā)生漏水、爆管、坍塌等安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.科學(xué)管理原則運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高水管水池設(shè)施的管理水平和運行效率，實現(xiàn)水資源的合理利用。3.責任明確原則明確各相關(guān)部門、單位和個人在水管水池管理中的職責，做到責任到人，確保管理工作落到實處。4.公眾參與原則鼓勵農(nóng)村居民積極參與水管水池的管理和維護，增強公眾的節(jié)水意識和愛護設(shè)施的自覺性。二、管理職責（一）政府部門職責1.水利部門負責農(nóng)村水管水池管理的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督，制定相關(guān)政策、規(guī)劃和技術(shù)標準。組織開展農(nóng)村供水工程的建設(shè)、改造和維修養(yǎng)護項目的審核、審批工作。監(jiān)督檢查農(nóng)村水管水池設(shè)施的運行管理情況，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域供水等重大問題。2.發(fā)展改革部門負責將農(nóng)村供水工程建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，安排必要的建設(shè)資金。會同有關(guān)部門做好農(nóng)村供水工程建設(shè)項目的立項審批、投資計劃下達等工作。3.財政部門負責落實農(nóng)村水管水池建設(shè)、管理和維護所需的財政資金，并加強資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。會同有關(guān)部門制定農(nóng)村供水工程財政補貼政策，保障農(nóng)村居民用水權(quán)益。4.衛(wèi)生健康部門負責農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，定期對農(nóng)村供水水質(zhì)進行抽檢，確保水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標準。指導(dǎo)農(nóng)村供水單位做好飲用水衛(wèi)生管理工作，加強衛(wèi)生知識宣傳和培訓(xùn)。5.生態(tài)環(huán)境部門負責農(nóng)村飲用水水源地的環(huán)境保護和監(jiān)管，防止水源污染，保障水源地水質(zhì)安全。對影響農(nóng)村供水水源的環(huán)境違法行為進行查處。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責1.負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村水管水池管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，落實管理責任。2.指導(dǎo)和督促農(nóng)村供水單位做好水管水池的日常運行管理、維護保養(yǎng)和水質(zhì)檢測等工作。3.協(xié)助水利等部門做好農(nóng)村供水工程建設(shè)項目的實施和管理工作，協(xié)調(diào)解決建設(shè)和管理中出現(xiàn)的矛盾和問題。4.負責農(nóng)村水管水池管理相關(guān)政策法規(guī)的宣傳和貫徹落實，提高農(nóng)村居民的節(jié)水意識和愛護設(shè)施的自覺性。（三）農(nóng)村供水單位職責1.負責本單位所管理的水管水池設(shè)施的日常運行管理、維護保養(yǎng)、水質(zhì)檢測等工作，確保設(shè)施正常運行和水質(zhì)達標。2.建立健全各項管理制度，包括崗位責任制、操作規(guī)程、維修養(yǎng)護制度、水質(zhì)檢測制度、安全生產(chǎn)制度等，并嚴格執(zhí)行。3.制定合理的水價，按照規(guī)定收取水費，做到應(yīng)收盡收，并定期公布水費收支情況，接受群眾監(jiān)督。4.負責農(nóng)村供水設(shè)施的更新改造和技術(shù)升級，提高供水保障能力和服務(wù)水平。5.加強與用水戶的溝通和聯(lián)系，及時處理用水戶反映的問題，保障用水戶的合法權(quán)益。（四）用水戶職責1.遵守國家有關(guān)水資源管理和農(nóng)村供水的法律法規(guī)，愛護水管水池等供水設(shè)施，不得擅自破壞、改裝、拆除供水設(shè)施。2.按時足額繳納水費，不得拖欠或拒繳。3.積極配合農(nóng)村供水單位做好水管水池設(shè)施的維護管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。4.增強節(jié)水意識，節(jié)約用水，杜絕浪費水資源的行為。三、建設(shè)與改造（一）規(guī)劃與設(shè)計1.農(nóng)村水管水池建設(shè)應(yīng)符合農(nóng)村供水規(guī)劃要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，合理確定供水規(guī)模、水源選擇、供水方式等。2.供水工程的設(shè)計應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行，設(shè)計方案應(yīng)充分考慮地形、地質(zhì)、水源、用水需求等因素，確保工程的科學(xué)性、合理性和安全性。3.設(shè)計文件應(yīng)包括工程設(shè)計說明書、圖紙、概算等，經(jīng)相關(guān)部門審核批準后實施。（二）建設(shè)管理1.農(nóng)村水管水池建設(shè)項目應(yīng)嚴格按照基本建設(shè)程序進行管理，實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.項目法人應(yīng)負責項目的組織實施，確保工程質(zhì)量、進度和安全。3.招標投標應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽的施工單位和監(jiān)理單位。4.施工單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理單位應(yīng)加強對工程建設(shè)全過程的監(jiān)理，確保工程建設(shè)符合相關(guān)要求。5.建設(shè)單位應(yīng)建立健全工程建設(shè)檔案管理制度，及時收集、整理和歸檔工程建設(shè)過程中的各項資料。（三）驗收管理1.農(nóng)村水管水池建設(shè)工程竣工后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行驗收。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程效益、運行管理等方面。2.驗收由項目主管部門組織，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位參加。驗收合格后方可交付使用。3.未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得投入使用，建設(shè)單位應(yīng)按照要求進行整改，直至驗收合格。（四）改造管理1.農(nóng)村水管水池設(shè)施需要改造的，應(yīng)根據(jù)實際情況制定改造方案，并報相關(guān)部門批準。2.改造方案應(yīng)明確改造的內(nèi)容、目標、資金來源、實施計劃等，確保改造工作順利進行。3.改造工程應(yīng)按照建設(shè)工程管理要求進行管理，確保改造質(zhì)量和安全。4.改造后的水管水池設(shè)施應(yīng)進行驗收，驗收合格后方可投入使用。四、運行管理（一）日常巡查1.農(nóng)村供水單位應(yīng)建立日常巡查制度，安排專人負責對水管水池設(shè)施進行定期巡查。2.巡查內(nèi)容包括管道是否漏水、水池是否有裂縫、水質(zhì)是否達標、設(shè)備運行是否正常等。3.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，及時發(fā)現(xiàn)問題并報告處理。（二）維護保養(yǎng)1.農(nóng)村供水單位應(yīng)根據(jù)水管水池設(shè)施的運行情況，制定合理的維護保養(yǎng)計劃，并組織實施。2.維護保養(yǎng)內(nèi)容包括管道維修、水池防滲處理、設(shè)備檢修、水質(zhì)凈化消毒等。3.維護保養(yǎng)工作應(yīng)嚴格按照相關(guān)技術(shù)標準和操作規(guī)程進行，確保維護保養(yǎng)質(zhì)量。4.農(nóng)村供水單位應(yīng)建立維護保養(yǎng)檔案，記錄維護保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、費用等情況。（三）水質(zhì)管理1.農(nóng)村供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢測制度，定期對供水水質(zhì)進行檢測，確保水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標準。2.水質(zhì)檢測應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行，檢測項目應(yīng)包括渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、pH值、消毒劑余量、細菌總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、大腸埃希氏菌等。3.農(nóng)村供水單位應(yīng)根據(jù)水質(zhì)檢測結(jié)果，及時調(diào)整水質(zhì)凈化消毒措施，確保水質(zhì)安全。4.衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強對農(nóng)村供水水質(zhì)的監(jiān)督監(jiān)測，定期公布水質(zhì)檢測結(jié)果，接受社會監(jiān)督。（四）設(shè)備管理1.農(nóng)村供水單位應(yīng)建立設(shè)備管理制度，加強對供水設(shè)備的管理和維護。2.設(shè)備應(yīng)定期進行檢修、保養(yǎng)和更新，確保設(shè)備正常運行。3.設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)備操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程操作設(shè)備。4.農(nóng)村供水單位應(yīng)建立設(shè)備運行檔案，記錄設(shè)備的運行情況、維修保養(yǎng)情況等。（五）應(yīng)急管理1.農(nóng)村供水單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責任分工，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括水源污染、水管爆裂、設(shè)備故障、自然災(zāi)害等方面的應(yīng)急處置措施。3.農(nóng)村供水單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。4.發(fā)生突發(fā)事件時，農(nóng)村供水單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置，并及時報告當?shù)卣拖嚓P(guān)部門。五、水費管理（一）水價制定1.農(nóng)村供水水價應(yīng)按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔”的原則制定。2.水價構(gòu)成應(yīng)包括供水成本、費用、稅金和利潤等。供水成本包括原水成本、制水成本、輸配水成本等。3.農(nóng)村供水水價由縣級價格主管部門會同水利等部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定，并報縣級政府批準后執(zhí)行。4.水價應(yīng)根據(jù)供水成本、物價指數(shù)等因素適時調(diào)整，確保農(nóng)村供水單位的正常運行和發(fā)展。（二）水費收繳1.農(nóng)村供水單位應(yīng)按照規(guī)定的水價和計量收費，做到應(yīng)收盡收。2.水費收繳方式可采取上門收費、委托代收、銀行代扣等多種形式，方便用水戶繳費。3.農(nóng)村供水單位應(yīng)定期公布水費收支情況，接受用水戶監(jiān)督。4.用水戶應(yīng)按時足額繳納水費，不得拖欠或拒繳。對拖欠或拒繳水費的用水戶，農(nóng)村供水單位有權(quán)按照規(guī)定停止供水。（三）水費使用1.農(nóng)村供水單位收取的水費應(yīng)主要用于水管水池設(shè)施的運行管理、維護保養(yǎng)、更新改造、水質(zhì)檢測等方面，確保供水設(shè)施的正常運行和水質(zhì)安全。2.水費使用應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，嚴格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。3.農(nóng)村供水單位應(yīng)定期公布水費使用情況，接受群眾監(jiān)督。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.水利部門負責對農(nóng)村水管水池管理工作進行行業(yè)監(jiān)督檢查。2.發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責，對農(nóng)村水管水池管理工作進行監(jiān)督檢查。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村水管水池管理工作進行日常監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.水管水池設(shè)施的建設(shè)、改造、運行管理等情況是否符合相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)劃和技術(shù)標準。2.供水單位的管理制度是否健全，運行管理、維護保養(yǎng)、水質(zhì)檢測、水費收繳等工作是否規(guī)范。3.用水戶的用水行為是否規(guī)范，是否存在拖欠或拒繳水費等情況。4.各相關(guān)部門和單位的職責履行情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。水利等部門定期組織對農(nóng)村水管水池管理工作進行全面檢查，不定期進行抽查。2.現(xiàn)場檢查與資料審查相結(jié)合。通過現(xiàn)場查看水管水池設(shè)施運行情況、查閱相關(guān)資料等方式進行監(jiān)督檢查。3.群眾監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合。鼓勵農(nóng)村居民對水管水池管理工作進行監(jiān)督，及時反映問題。同時，充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，對存在的問題進行曝光和整改。（四）問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督檢查部門應(yīng)及時下達整改通知書，責令相關(guān)單位和個人限期整改。2.