大學(xué)教師科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督制度

一、總則1.目的本制度旨在加強(qiáng)大學(xué)教師科研經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)合理、合規(guī)、高效使用，提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益，保障科研項(xiàng)目的順利實(shí)施，推動(dòng)學(xué)?？蒲惺聵I(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)體現(xiàn)學(xué)校嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、追求卓越的校園文化和教育理念。2.適用范圍本制度適用于大學(xué)全體從事科研工作的教師以及涉及科研經(jīng)費(fèi)管理和使用的相關(guān)部門(mén)與人員。3.基本原則科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督遵循合法性原則，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度以及學(xué)校相關(guān)規(guī)定；遵循公正性原則，確保監(jiān)督過(guò)程公平、公正，不偏袒任何一方；遵循效益性原則，注重經(jīng)費(fèi)使用對(duì)科研成果和社會(huì)效益的促進(jìn)作用；遵循全過(guò)程監(jiān)督原則，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)從預(yù)算編制、執(zhí)行到結(jié)題的全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督。二、組織架構(gòu)與職責(zé)劃分1.學(xué)校層面監(jiān)督機(jī)構(gòu)學(xué)校設(shè)立科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督委員會(huì)，作為學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用監(jiān)督的最高決策機(jī)構(gòu)。委員會(huì)成員包括學(xué)校主管科研的副校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人、科研管理部門(mén)負(fù)責(zé)人以及教師代表等。其職責(zé)為制定和完善科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督的政策和制度；對(duì)重大科研經(jīng)費(fèi)使用問(wèn)題進(jìn)行決策；協(xié)調(diào)各監(jiān)督部門(mén)之間的工作。2.職能部門(mén)職責(zé)-財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的日常財(cái)務(wù)管理，審核經(jīng)費(fèi)預(yù)算和報(bào)銷(xiāo)憑證，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的支出情況，確保經(jīng)費(fèi)使用符合財(cái)務(wù)制度和預(yù)算安排。定期向?qū)W?？蒲薪?jīng)費(fèi)監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用的財(cái)務(wù)狀況。-審計(jì)部門(mén)：對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行定期審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，審查經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)性和效益性。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，并跟蹤整改情況。-科研管理部門(mén)：參與科研項(xiàng)目預(yù)算的審核，協(xié)助財(cái)務(wù)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督工作。了解科研項(xiàng)目進(jìn)展情況，核實(shí)經(jīng)費(fèi)使用與科研任務(wù)的相關(guān)性，督促教師按要求使用經(jīng)費(fèi)。3.教師職責(zé)教師作為科研經(jīng)費(fèi)的直接使用者，應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合理性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。積極配合學(xué)校相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，提供必要的資料和信息。三、管理流程1.預(yù)算編制階段教師在申報(bào)科研項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)根據(jù)科研任務(wù)的實(shí)際需要，科學(xué)合理地編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算編制要細(xì)化到各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)，明確經(jīng)費(fèi)使用的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)?？蒲泄芾聿块T(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算進(jìn)行聯(lián)合審核，提出修改意見(jiàn)，確保預(yù)算的合理性和可行性。審核通過(guò)的預(yù)算作為經(jīng)費(fèi)使用和監(jiān)督的重要依據(jù)。2.經(jīng)費(fèi)使用階段-報(bào)銷(xiāo)審批：教師在使用科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)時(shí)，需提供合法有效的報(bào)銷(xiāo)憑證，并按照學(xué)校財(cái)務(wù)制度的要求填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單。報(bào)銷(xiāo)單需經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，再依次提交給科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)審核。審核通過(guò)后，方可進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)支付。-經(jīng)費(fèi)調(diào)整：如因科研項(xiàng)目實(shí)際情況需要對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，教師應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整的原因和內(nèi)容。經(jīng)科研管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)審核，并報(bào)學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)監(jiān)督委員會(huì)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行調(diào)整。-經(jīng)費(fèi)使用公示：學(xué)校定期在內(nèi)部網(wǎng)站或公告欄對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行公示，接受全校師生的監(jiān)督。公示內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱(chēng)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)等。3.結(jié)題驗(yàn)收階段科研項(xiàng)目結(jié)題時(shí)，教師應(yīng)向科研管理部門(mén)提交經(jīng)費(fèi)使用總結(jié)報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明經(jīng)費(fèi)的實(shí)際使用情況，包括經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)、預(yù)算執(zhí)行情況等。財(cái)務(wù)部門(mén)提供經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，審計(jì)部門(mén)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行結(jié)題審計(jì)?？蒲泄芾聿块T(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)后方可完成項(xiàng)目結(jié)題。四、權(quán)利與義務(wù)1.教師權(quán)利-教師有權(quán)按照科研項(xiàng)目合同和相關(guān)規(guī)定，合理使用科研經(jīng)費(fèi)，以保障科研工作的順利開(kāi)展。-對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中的疑問(wèn)和不合理要求，教師有權(quán)向?qū)W校相關(guān)部門(mén)提出咨詢(xún)和申訴。-教師有權(quán)參與學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理政策的制定和完善，提出意見(jiàn)和建議。2.教師義務(wù)-教師有義務(wù)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、學(xué)校財(cái)務(wù)制度和科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，依法依規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)。-按照項(xiàng)目預(yù)算和研究計(jì)劃使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自挪用、截留或侵占科研經(jīng)費(fèi)。-積極配合學(xué)校相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供經(jīng)費(fèi)使用的相關(guān)資料和信息。3.學(xué)校相關(guān)部門(mén)權(quán)利-財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)和科研管理部門(mén)有權(quán)對(duì)教師科研經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查、審計(jì)和監(jiān)督。-根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，相關(guān)部門(mén)有權(quán)對(duì)違規(guī)行為提出整改要求，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。4.學(xué)校相關(guān)部門(mén)義務(wù)-為教師提供科研經(jīng)費(fèi)使用方面的政策咨詢(xún)和指導(dǎo)服務(wù)，幫助教師正確使用經(jīng)費(fèi)。-及時(shí)處理教師在科研經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中的申訴和問(wèn)題，保障教師的合法權(quán)益。五、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制1.監(jiān)督方式-日常監(jiān)督：財(cái)務(wù)部門(mén)在經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)審核過(guò)程中，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性進(jìn)行日常監(jiān)督；科研管理部門(mén)通過(guò)定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用與科研任務(wù)的匹配性。-專(zhuān)項(xiàng)檢查：學(xué)校審計(jì)部門(mén)定期或不定期對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查，重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)使用的合法性、效益性以及預(yù)算執(zhí)行情況。-舉報(bào)監(jiān)督：鼓勵(lì)全校師生對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。學(xué)校設(shè)立專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)渠道，對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制-對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)，科研成果突出的教師，學(xué)校給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金、科研項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)等。-對(duì)在科研經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人，學(xué)校也將給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)積極參與監(jiān)督管理工作。3.懲罰機(jī)制-對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中存在違規(guī)行為的教師，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰措施包括警告、通報(bào)批評(píng)、暫?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、追回違規(guī)使用的經(jīng)費(fèi)、取消科研項(xiàng)目資格等。-對(duì)違規(guī)行為涉及的相關(guān)部門(mén)和個(gè)人，按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。構(gòu)成違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。六、