高危作業(yè)升級管理辦法一、總則（一）目的為加強公司高危作業(yè)安全管理，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及高危作業(yè)的活動，包括但不限于動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保高危作業(yè)過程中的人員安全和財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強化風(fēng)險識別與評估，采取有效的預(yù)防措施，消除或降低高危作業(yè)風(fēng)險。3.分級管理原則：根據(jù)高危作業(yè)的危險程度，實施分級分類管理，明確各級管理職責(zé)和審批權(quán)限。4.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保高危作業(yè)管理活動合法合規(guī)。二、引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《危險化學(xué)品安全管理條例》3.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》4.《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準三、術(shù)語和定義1.高危作業(yè)：指在生產(chǎn)過程中，可能對作業(yè)人員造成重大人身傷害或?qū)矩敭a(chǎn)造成重大損失的作業(yè)活動。2.升級管理：對于風(fēng)險較高的高危作業(yè)，采取更嚴格的審批流程、安全措施和監(jiān)督管理，確保作業(yè)安全。3.作業(yè)許可：從事高危作業(yè)前，必須獲得相應(yīng)的作業(yè)許可證，明確作業(yè)內(nèi)容、安全措施、審批人員等信息。四、高危作業(yè)分類及分級標準（一）動火作業(yè)1.一級動火作業(yè)：在易燃易爆場所進行的動火作業(yè)，如油罐區(qū)、氣柜區(qū)、噴漆車間等。2.二級動火作業(yè)：在除一級動火作業(yè)區(qū)域外的易燃易爆場所進行的動火作業(yè)，如可燃物料的生產(chǎn)、輸送、儲存等區(qū)域。3.三級動火作業(yè)：在禁火區(qū)進行的動火作業(yè)，如固定動火區(qū)外的動火作業(yè)。（二）受限空間作業(yè)1.一級受限空間作業(yè)：進入氧氣含量低于18%或高于21%、有毒有害氣體濃度超過國家標準、可能存在易燃易爆氣體的受限空間作業(yè)。2.二級受限空間作業(yè)：進入一般有毒有害氣體濃度、氧氣含量基本正常，但存在一定風(fēng)險的受限空間作業(yè)。（三）高處作業(yè)1.特級高處作業(yè)：在陣風(fēng)風(fēng)力六級（風(fēng)速10.8m/s）以上的情況下進行的強風(fēng)高處作業(yè)；在高溫或低溫環(huán)境下進行的異溫高處作業(yè)；在降雪時進行的雪天高處作業(yè)；在降雨時進行的雨天高處作業(yè)；在室外完全采用人工照明進行的夜間高處作業(yè)；在接近或接觸帶電體條件下進行的帶電高處作業(yè)；在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業(yè)。2.一級高處作業(yè)：高度在2m（含2m）以上至5m以下的高處作業(yè)。3.二級高處作業(yè)：高度在5m（含5m）以上至15m以下的高處作業(yè)。4.三級高處作業(yè)：高度在15m（含15m）以上至30m以下的高處作業(yè)。5.四級高處作業(yè)：高度在30m以上的高處作業(yè)。（四）臨時用電作業(yè)1.一級臨時用電作業(yè)：在易燃易爆場所進行的臨時用電作業(yè)。2.二級臨時用電作業(yè)：在一般危險場所進行的臨時用電作業(yè)。（五）動土作業(yè)1.一級動土作業(yè)：在地下設(shè)施、電纜、管道等附近進行的動土作業(yè)，可能對其造成損壞的作業(yè)。2.二級動土作業(yè)：在一般區(qū)域進行的動土作業(yè)。（六）盲板抽堵作業(yè)1.一級盲板抽堵作業(yè)：在易燃易爆場所進行的盲板抽堵作業(yè)。2.二級盲板抽堵作業(yè)：在一般危險場所進行的盲板抽堵作業(yè)。五、高危作業(yè)升級管理流程（一）作業(yè)申請1.作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和風(fēng)險程度，填寫《高危作業(yè)申請表》，詳細說明作業(yè)時間、地點、內(nèi)容、安全措施等信息。2.對于升級管理的高危作業(yè)，作業(yè)單位應(yīng)在申請表中明確提出升級申請，并說明申請升級的原因。（二）風(fēng)險評估1.安全管理部門接到作業(yè)申請后，應(yīng)組織相關(guān)人員對作業(yè)現(xiàn)場進行風(fēng)險評估。2.風(fēng)險評估應(yīng)包括作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)、安全措施等方面，確定作業(yè)風(fēng)險等級。3.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，判斷是否需要進行升級管理。（三）升級審批1.對于需要升級管理的高危作業(yè)，作業(yè)申請應(yīng)提交至公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)進行審批。2.分管安全領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對作業(yè)申請進行審核，重點審查安全措施的可行性和有效性。3.經(jīng)審批同意后，作業(yè)單位方可進行高危作業(yè)。（四）作業(yè)實施1.作業(yè)單位應(yīng)嚴格按照審批后的作業(yè)方案和安全措施進行作業(yè)。2.作業(yè)過程中，應(yīng)安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，確保作業(yè)安全。3.如遇特殊情況或安全隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（五）作業(yè)驗收1.作業(yè)完成后，作業(yè)單位應(yīng)進行自查，確認作業(yè)安全符合要求后，向安全管理部門提交《高危作業(yè)驗收申請表》。2.安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對作業(yè)現(xiàn)場進行驗收，檢查安全措施的落實情況、設(shè)備設(shè)施的完好情況等。3.驗收合格后，方可解除作業(yè)許可。六、安全措施（一）動火作業(yè)安全措施1.動火作業(yè)前，必須清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，或采取有效的隔離措施。2.配備必要的滅火器材和消防設(shè)施，確保動火現(xiàn)場具備滅火條件。3.動火作業(yè)人員必須持有相應(yīng)的動火作業(yè)許可證，并嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。4.動火作業(yè)過程中，應(yīng)設(shè)置專人進行監(jiān)護，隨時觀察動火情況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè)。（二）受限空間作業(yè)安全措施1.受限空間作業(yè)前，必須對作業(yè)環(huán)境進行檢測，確保氧氣含量、有毒有害氣體濃度等符合國家標準。2.采取有效的通風(fēng)措施，確保受限空間內(nèi)空氣流通。3.為作業(yè)人員配備必要的個人防護用品，如空氣呼吸器、安全帶等。4.在受限空間外設(shè)置專人進行監(jiān)護，與作業(yè)人員保持聯(lián)系，隨時掌握作業(yè)人員的情況。5.制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，如急救藥品、擔架等。（三）高處作業(yè)安全措施1.高處作業(yè)人員必須系好安全帶，并確保安全帶固定可靠。2.搭建牢固的腳手架或采取其他可靠的登高設(shè)施，確保高處作業(yè)人員有可靠的立足點。3.在高處作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警示標志，防止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域。4.遇有六級以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時，應(yīng)停止高處作業(yè)。（四）臨時用電作業(yè)安全措施1.臨時用電作業(yè)必須由專業(yè)電工進行，嚴禁非電工人員私自接電。2.安裝符合國家標準的配電箱、開關(guān)箱，確保用電安全。3.采用TNS系統(tǒng)進行接地和接零保護，確保用電設(shè)備外殼接地良好。4.對臨時用電線路進行定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（五）動土作業(yè)安全措施1.動土作業(yè)前，必須了解地下設(shè)施的分布情況，采取有效的保護措施，防止損壞地下設(shè)施。2.在動土作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警示標志，防止人員誤入作業(yè)區(qū)域。3.對動土作業(yè)區(qū)域進行圍擋，防止土方坍塌傷人。4.動土作業(yè)過程中，應(yīng)安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，隨時觀察土方情況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè)。（六）盲板抽堵作業(yè)安全措施1.盲板抽堵作業(yè)前，必須對管道內(nèi)的介質(zhì)進行置換和吹掃，確保管道內(nèi)無殘留介質(zhì)。2.安裝符合要求的盲板，確保盲板密封良好，防止介質(zhì)泄漏。3.在盲板抽堵作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警示標志，防止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域。4.盲板抽堵作業(yè)人員必須持有相應(yīng)的作業(yè)許可證，并嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。七、監(jiān)督管理（一）安全管理部門職責(zé)1.負責(zé)制定和完善高危作業(yè)升級管理辦法，并組織實施。2.對高危作業(yè)申請進行審核，組織風(fēng)險評估和升級審批。3.監(jiān)督檢查高危作業(yè)現(xiàn)場的安全措施落實情況，對違規(guī)作業(yè)行為進行制止和糾正。4.定期對高危作業(yè)管理情況進行總結(jié)分析，提出改進措施和建議。（二）作業(yè)單位職責(zé)1.負責(zé)本單位高危作業(yè)的申請、組織實施和安全管理。2.對作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程和安全措施。3.嚴格按照審批后的作業(yè)方案和安全措施進行作業(yè)，確保作業(yè)安全。4.負責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（三）現(xiàn)場監(jiān)護人員職責(zé)1.熟悉作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境和安全要求，掌握應(yīng)急救援知識和技能。2.在作業(yè)過程中，對作業(yè)人員的行為進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為。3.隨時觀察作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。4.負責(zé)與作業(yè)人員保持聯(lián)系，確保通訊暢通。（四）監(jiān)督檢查與考核1.安全管理部門應(yīng)定期對高危作業(yè)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。2.對違反高危作業(yè)升級管理辦法的單位和個人，按照公司相關(guān)規(guī)定進行考核和處罰。3.對在高危作業(yè)管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。八、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.高危作業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準。2.高危作業(yè)風(fēng)險識別與評估方法。3.高危作業(yè)安全措施和操作規(guī)程。4.應(yīng)急救援知識和技能。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家進行授課。2.開展現(xiàn)場培訓(xùn)，由經(jīng)驗豐富的人員進行現(xiàn)場講解和示范。3.利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等形式進行宣傳教育。（三）培訓(xùn)對象1.高危作業(yè)審批人員。2.高危作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人員。3.高危作業(yè)作業(yè)人員。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.針對不同類型的高危作業(yè)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和演練，確保其有效性和可操作性。（二）應(yīng)急救援物資配備1.根據(jù)高危作業(yè)的特點和應(yīng)急救援的需要，配備必要的應(yīng)