鐵路科研管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強鐵路科研管理，規(guī)范科研活動，提高科研水平，推動鐵路技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)鐵路事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鐵路行業(yè)內(nèi)各類科研項目的管理，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)等活動。（三）基本原則1.遵循科學(xué)規(guī)律，注重創(chuàng)新，鼓勵探索未知領(lǐng)域，推動鐵路科技進(jìn)步。2.以市場需求為導(dǎo)向，緊密結(jié)合鐵路運輸生產(chǎn)實際，提高科研成果的實用性和產(chǎn)業(yè)化前景。3.統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化資源配置，避免重復(fù)研究。4.加強協(xié)作與交流，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，形成協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。5.嚴(yán)格管理，規(guī)范程序，確?？蒲许椖康馁|(zhì)量和進(jìn)度，提高科研經(jīng)費使用效益。二、科研項目立項管理（一）項目來源1.鐵路行業(yè)主管部門下達(dá)的科研計劃項目。2.鐵路企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求設(shè)立的科研項目。3.國家及地方政府有關(guān)部門資助的科研項目。4.國內(nèi)外合作科研項目。（二）項目申報1.申報單位應(yīng)具備相應(yīng)的科研能力和條件，包括科研設(shè)施、技術(shù)人員、研究基礎(chǔ)等。2.申報項目應(yīng)符合鐵路行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策，具有明確的研究目標(biāo)、內(nèi)容和技術(shù)路線，預(yù)期成果具有創(chuàng)新性和應(yīng)用價值。3.申報單位應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求填寫項目申報書，提供相關(guān)證明材料，并確保申報內(nèi)容真實、準(zhǔn)確。（三）項目評審1.主管部門或企業(yè)應(yīng)組織專家對申報項目進(jìn)行評審。評審專家應(yīng)具備相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗，具有良好的職業(yè)道德。2.評審內(nèi)容包括項目的科學(xué)性、創(chuàng)新性、可行性、實用性、研究團(tuán)隊實力等。3.根據(jù)評審結(jié)果，主管部門或企業(yè)確定立項項目，并下達(dá)立項通知。（四）項目立項1.立項項目應(yīng)簽訂項目任務(wù)書，明確項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人、研究目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度、經(jīng)費預(yù)算等。2.項目任務(wù)書是項目實施和驗收的依據(jù)，項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照任務(wù)書要求組織實施。三、科研項目實施管理（一）項目組織1.項目承擔(dān)單位應(yīng)成立項目組，明確項目負(fù)責(zé)人和各成員的職責(zé)分工。2.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)項目的總體策劃、組織實施、協(xié)調(diào)溝通等工作，確保項目按計劃順利進(jìn)行。（二）項目進(jìn)度管理1.項目承擔(dān)單位應(yīng)制定詳細(xì)的項目實施計劃，明確各階段的工作任務(wù)、時間節(jié)點和責(zé)任人。2.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查項目進(jìn)度，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。如遇特殊情況需要調(diào)整進(jìn)度計劃，應(yīng)提前報主管部門或企業(yè)批準(zhǔn)。（三）項目質(zhì)量管理1.項目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強對項目研究過程的質(zhì)量控制。2.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展研究工作，確保研究數(shù)據(jù)真實、可靠，研究成果符合要求。3.主管部門或企業(yè)可組織對項目進(jìn)行中期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目實施過程中的質(zhì)量問題。（四）項目經(jīng)費管理1.科研項目經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。2.項目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全經(jīng)費管理制度，加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。3.經(jīng)費使用應(yīng)符合國家和鐵路行業(yè)有關(guān)財務(wù)規(guī)定，嚴(yán)格控制各項費用支出，確保經(jīng)費使用效益。（五）項目知識產(chǎn)權(quán)管理1.項目承擔(dān)單位應(yīng)加強對科研項目知識產(chǎn)權(quán)的管理，明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬。2.項目研究過程中形成的知識產(chǎn)權(quán)，包括專利、軟件著作權(quán)、技術(shù)秘密等，應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和鐵路行業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申請和保護(hù)。3.鼓勵項目承擔(dān)單位積極開展知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提高科研成果的市場價值。四、科研項目驗收管理（一）驗收申請1.項目完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時向主管部門或企業(yè)提出驗收申請。2.申請驗收時，應(yīng)提交項目驗收申請報告、項目任務(wù)書、研究報告、測試報告、用戶使用報告、經(jīng)費決算報告等相關(guān)材料。（二）驗收組織1.主管部門或企業(yè)應(yīng)組織成立驗收專家組，負(fù)責(zé)項目的驗收工作。驗收專家組應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，人數(shù)一般不少于5人。2.驗收專家組應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行驗收，客觀、公正地評價項目的完成情況。（三）驗收內(nèi)容1.項目任務(wù)書規(guī)定的研究目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)等完成情況。2.項目研究成果的創(chuàng)新性、實用性、可靠性等。3.項目經(jīng)費使用的合理性和合規(guī)性。4.項目知識產(chǎn)權(quán)的申請和保護(hù)情況。（四）驗收結(jié)論1.驗收專家組根據(jù)驗收情況，形成驗收意見。驗收意見分為通過驗收、整改后通過驗收、不通過驗收三種。2.對于通過驗收的項目，主管部門或企業(yè)應(yīng)予以確認(rèn)，并頒發(fā)驗收證書。3.對于整改后通過驗收的項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，并提交整改報告。經(jīng)復(fù)查合格后，頒發(fā)驗收證書。4.對于不通過驗收的項目，主管部門或企業(yè)應(yīng)責(zé)令項目承擔(dān)單位限期整改。整改后仍不符合要求的，應(yīng)取消項目資格，并追回已撥經(jīng)費。五、科研項目成果管理（一）成果登記1.項目完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時將科研項目成果進(jìn)行登記。2.成果登記應(yīng)包括成果名稱、完成單位、完成人員、成果形式、成果簡介等內(nèi)容。（二）成果鑒定1.對于具有較高水平和重大影響的科研項目成果，主管部門或企業(yè)可組織進(jìn)行成果鑒定。2.成果鑒定應(yīng)邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家組成鑒定委員會，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行。3.鑒定委員會應(yīng)客觀、公正地評價成果的水平和價值，并出具鑒定意見。（三）成果推廣應(yīng)用1.主管部門或企業(yè)應(yīng)積極推動科研項目成果的推廣應(yīng)用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。2.項目承擔(dān)單位應(yīng)加強與用戶單位的溝通與合作，及時了解用戶需求，做好成果的宣傳、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)工作。3.鼓勵通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、合作開發(fā)等方式，實現(xiàn)科研項目成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。六、科研項目獎勵管理（一）獎勵范圍對在鐵路科研工作中取得突出成績的項目、個人等給予獎勵。（二）獎勵類型1.設(shè)立鐵路科研成果獎，對具有創(chuàng)新性、實用性和重大推廣價值的科研項目成果進(jìn)行獎勵。2.設(shè)立鐵路科研突出貢獻(xiàn)獎，對在鐵路科研管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面做出突出貢獻(xiàn)的個人進(jìn)行獎勵。（三）獎勵評審1.主管部門或企業(yè)應(yīng)組織成立獎勵評審委員會，負(fù)責(zé)獎勵的評審工作。評審委員會應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)域的專家和管理人員組成。2.獎勵評審應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。3.評審委員會根據(jù)申報材料和評審情況，提出獎勵建議名單，報主管部門或企業(yè)批準(zhǔn)。（四）獎勵表彰1.主管部門或企業(yè)對獲得獎勵的項目和個人進(jìn)行表彰和獎勵。2.獎勵表彰應(yīng)采取適當(dāng)?shù)男问?，如頒發(fā)榮譽證書、獎金等，以激勵廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造性。七、科研項目監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.主管部門或企業(yè)應(yīng)加強對科研項目的監(jiān)督檢查，確保項目按規(guī)定實施。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括項目進(jìn)度、質(zhì)量、經(jīng)費使用、知識產(chǎn)權(quán)管理等方面。3.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行。（二）違規(guī)處理1.對于違反本