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采購合同評(píng)審管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司采購合同管理,規(guī)范采購合同評(píng)審流程,有效防范采購風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公司合法權(quán)益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有采購合同(包括物資采購合同、服務(wù)采購合同等)的評(píng)審管理。(三)基本原則1.合法性原則:采購合同的簽訂和履行必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)政策的要求。2.合規(guī)性原則:嚴(yán)格遵守公司內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度和流程。3.風(fēng)險(xiǎn)防控原則:對(duì)采購合同中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估和防控。4.效益優(yōu)先原則:在確保合同合法合規(guī)的前提下,追求采購效益最大化。二、職責(zé)分工(一)采購部門1.負(fù)責(zé)采購合同的發(fā)起,提供合同相關(guān)的商務(wù)條款、技術(shù)要求、供應(yīng)商信息等資料。2.組織合同評(píng)審會(huì)議,協(xié)調(diào)各部門對(duì)合同條款進(jìn)行評(píng)審。3.根據(jù)評(píng)審意見對(duì)合同進(jìn)行修改和完善,并跟蹤合同的簽訂和履行情況。(二)法務(wù)部門1.審查采購合同的合法性、合規(guī)性,對(duì)合同條款提出法律意見。2.協(xié)助采購部門處理合同簽訂和履行過程中的法律問題。(三)財(cái)務(wù)部門1.審核采購合同的財(cái)務(wù)條款,包括付款方式、結(jié)算周期、價(jià)格條款等。2.評(píng)估合同對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和資金流的影響。(四)技術(shù)部門(如有需要)1.對(duì)采購合同中的技術(shù)條款進(jìn)行審核,確保技術(shù)要求明確、合理。2.提供技術(shù)支持,協(xié)助解決合同履行過程中的技術(shù)問題。(五)其他相關(guān)部門根據(jù)合同具體內(nèi)容,參與相關(guān)條款的評(píng)審,提供專業(yè)意見。三、采購合同評(píng)審流程(一)合同發(fā)起采購部門根據(jù)采購需求,起草采購合同初稿,并填寫《采購合同評(píng)審申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明采購項(xiàng)目名稱、采購內(nèi)容、采購金額、供應(yīng)商信息、合同主要條款等內(nèi)容,提交至采購部門負(fù)責(zé)人審核。(二)部門初審1.采購部門負(fù)責(zé)人對(duì)采購合同初稿及《采購合同評(píng)審申請(qǐng)表》進(jìn)行初審,重點(diǎn)審核采購需求的合理性、采購流程的合規(guī)性、供應(yīng)商選擇的準(zhǔn)確性等。初審?fù)ㄟ^后,將合同初稿及相關(guān)資料分發(fā)給法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門(如有需要)等相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審。2.法務(wù)部門收到合同初稿后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成合法性審查,對(duì)合同條款是否符合法律法規(guī)要求、是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)等提出書面意見。3.財(cái)務(wù)部門收到合同初稿后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成財(cái)務(wù)條款審核,對(duì)付款方式、結(jié)算周期、價(jià)格條款等是否符合公司財(cái)務(wù)政策、是否存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等提出書面意見。4.技術(shù)部門(如有需要)收到合同初稿后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成技術(shù)條款審核,對(duì)技術(shù)要求是否明確、合理、可行等提出書面意見。(三)評(píng)審會(huì)議1.采購部門根據(jù)各部門的初審意見,組織召開采購合同評(píng)審會(huì)議。參加會(huì)議的人員包括采購部門負(fù)責(zé)人、法務(wù)部門代表、財(cái)務(wù)部門代表、技術(shù)部門代表(如有需要)等。2.會(huì)議主持人介紹采購合同的基本情況及各部門的初審意見,參會(huì)人員對(duì)合同條款進(jìn)行充分討論,重點(diǎn)關(guān)注合同的合法性、合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)防控、條款合理性等方面。3.各部門代表應(yīng)根據(jù)討論結(jié)果,在《采購合同評(píng)審表》上填寫評(píng)審意見,明確表示同意、不同意或提出修改建議。評(píng)審意見應(yīng)詳細(xì)、具體,具有可操作性。(四)合同修改與完善采購部門根據(jù)評(píng)審會(huì)議的意見,對(duì)采購合同進(jìn)行修改和完善。修改后的合同應(yīng)再次提交給各相關(guān)部門進(jìn)行審核,確保合同條款符合各方要求。如仍存在分歧,應(yīng)進(jìn)一步協(xié)商溝通,直至達(dá)成一致意見。(五)合同審批1.采購合同修改完善后,由采購部門負(fù)責(zé)人簽署意見,連同《采購合同評(píng)審申請(qǐng)表》、《采購合同評(píng)審表》及修改后的合同文本一并提交至公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.公司分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)合同的重要性、金額大小等因素進(jìn)行審批。對(duì)于重大采購合同,可能需提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)審議。3.審批通過后,采購合同方可正式簽訂。四、采購合同評(píng)審內(nèi)容(一)合法性審查1.合同主體資格:審查供應(yīng)商是否具有合法的經(jīng)營資質(zhì),是否具備簽訂合同的能力。2.合同內(nèi)容合法性:合同條款是否符合國家法律法規(guī)及相關(guān)政策的要求,是否存在違法違規(guī)內(nèi)容。3.合同簽訂程序合法性:合同的簽訂是否遵循公司內(nèi)部規(guī)定的流程,是否經(jīng)過必要的審批環(huán)節(jié)。(二)合規(guī)性審查1.采購流程合規(guī)性:審查采購活動(dòng)是否按照公司規(guī)定的采購流程進(jìn)行,包括采購計(jì)劃制定、供應(yīng)商選擇、采購談判、合同簽訂等環(huán)節(jié)。2.合同條款合規(guī)性:合同條款是否符合公司內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度,如財(cái)務(wù)制度、采購制度、保密制度等。(三)風(fēng)險(xiǎn)防控審查1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn):評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、供應(yīng)短缺等因素對(duì)合同履行的影響,是否采取了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。2.信用風(fēng)險(xiǎn):審查供應(yīng)商的信用狀況,評(píng)估其按時(shí)履行合同的能力,是否存在逾期交貨、質(zhì)量問題等風(fēng)險(xiǎn)。3.法律風(fēng)險(xiǎn):識(shí)別合同中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn),如合同糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等,并提出防范措施。(四)條款合理性審查1.商務(wù)條款:審查采購合同的商務(wù)條款,如采購數(shù)量、價(jià)格、交貨期、付款方式等是否合理,是否符合市場(chǎng)行情和公司利益。2.技術(shù)條款:(如有需要)審查采購合同的技術(shù)條款是否明確、合理、可行,是否能夠滿足公司的技術(shù)需求。3.質(zhì)量條款:審查采購合同的質(zhì)量條款是否清晰,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否明確,驗(yàn)收方式是否合理,是否能夠有效保障公司的利益。五、采購合同簽訂與履行(一)合同簽訂1.采購合同經(jīng)評(píng)審和審批通過后,由采購部門負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽訂合同。簽訂合同的人員應(yīng)具備相應(yīng)的授權(quán),確保合同簽訂的有效性。2.合同簽訂應(yīng)使用公司統(tǒng)一的合同文本,合同條款應(yīng)與評(píng)審?fù)ㄟ^的內(nèi)容一致。如因特殊情況需要對(duì)合同條款進(jìn)行變更,應(yīng)重新履行評(píng)審和審批程序。3.合同簽訂后,采購部門應(yīng)及時(shí)將合同副本分發(fā)給法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門(如有需要)等相關(guān)部門存檔備案。(二)合同履行1.采購部門負(fù)責(zé)跟蹤采購合同的履行情況,及時(shí)掌握供應(yīng)商的交貨進(jìn)度、質(zhì)量情況等信息。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在違約行為,應(yīng)及時(shí)采取措施,要求供應(yīng)商承擔(dān)違約責(zé)任。2.財(cái)務(wù)部門按照合同約定的付款方式和結(jié)算周期進(jìn)行付款操作,確保付款的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。3.技術(shù)部門(如有需要)在合同履行過程中提供技術(shù)支持,協(xié)助解決技術(shù)問題,確保采購物資或服務(wù)符合技術(shù)要求。4.法務(wù)部門對(duì)合同履行過程中的法律問題進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),協(xié)助處理合同糾紛。六、采購合同變更與解除(一)變更1.在采購合同履行過程中,如因不可抗力、市場(chǎng)變化、政策調(diào)整等原因需要變更合同條款,采購部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商,并簽訂書面的合同變更協(xié)議。2.合同變更協(xié)議應(yīng)按照采購合同評(píng)審和審批的流程進(jìn)行審核和批準(zhǔn),確保變更后的合同條款合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控。(二)解除1.在采購合同履行過程中,如出現(xiàn)下列情形之一,采購部門可以提出解除合同:因不可抗力致使合同無法履行;供應(yīng)商嚴(yán)重違約,導(dǎo)致合同目的無法實(shí)現(xiàn);經(jīng)雙方協(xié)商一致同意解除合同。2.解除合同應(yīng)簽訂書面的解除協(xié)議,并按照采購合同評(píng)審和審批的流程進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。解除協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù),以及合同解除后的善后事宜。七、采購合同檔案管理(一)檔案收集采購部門負(fù)責(zé)收集采購合同簽訂、履行過程中形成的各類文件資料,包括合同初稿、評(píng)審申請(qǐng)表、評(píng)審表、合同文本、變更協(xié)議、解除協(xié)議、往來函件等,并進(jìn)行整理和歸檔。(二)檔案整理檔案管理人員對(duì)收集到的文件資料進(jìn)行分類整理,按照合同類別、時(shí)間順序等進(jìn)行編號(hào)和裝訂,確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。(三)檔案保管檔案管理人員應(yīng)將整理好的采購合同檔案存放在安全、保密的場(chǎng)所,采取必要的防火、防潮、防蟲等措施,確保檔案資料的安全。(四)檔案查閱公司內(nèi)部人員因工作需要查閱采購合同檔案的,應(yīng)填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到檔案管理部門查閱。查閱檔案時(shí)應(yīng)遵守檔案管理制度,不得擅自復(fù)印、涂改、損毀檔案資料。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)采購合同的簽訂、履行、評(píng)審等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查合同的合法性、合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)防控措施的執(zhí)行情況等。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立采購合同評(píng)審管理工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)采購部門及相關(guān)部門在采購合同評(píng)審管理工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括合
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