香港住房噪音管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強香港住房噪音管理，維護居民的生活環(huán)境安靜，保障公眾的健康和正常生活秩序。通過明確噪音管理的各項規(guī)定和措施，規(guī)范住房內(nèi)及周邊的噪音行為，減少噪音對居民的干擾和影響。（二）適用范圍本辦法適用于香港特別行政區(qū)內(nèi)所有住房及其附屬區(qū)域，包括私人住宅、公共屋邨、居屋等各類居住場所。涵蓋了住房內(nèi)部、樓道、小區(qū)公共區(qū)域等與居民生活相關的空間。（三）基本原則1.預防為主原則強調(diào)在噪音產(chǎn)生源頭采取預防措施，鼓勵居民和相關單位自覺遵守噪音控制規(guī)定，減少噪音產(chǎn)生的可能性。通過宣傳教育、技術指導等方式，引導各方積極預防噪音問題的發(fā)生。2.依法管理原則嚴格依據(jù)香港現(xiàn)行的法律法規(guī)以及相關行業(yè)標準進行噪音管理。確保管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴，維護法律的權威性和嚴肅性。所有噪音管理活動都必須在法律框架內(nèi)進行，保障管理工作的合法性和公正性。3.公眾參與原則鼓勵居民積極參與噪音管理工作，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。建立投訴舉報機制，方便居民對噪音問題進行反映和監(jiān)督。同時，通過宣傳教育提高居民對噪音危害的認識，增強居民自我約束和參與管理的意識，形成全社會共同參與噪音管理的良好氛圍。二、噪音標準及限制（一）住房內(nèi)噪音標準1.日間標準在上午7時至晚上10時期間，住房內(nèi)的噪音水平不得超過[X]分貝（A聲級）。此時間段為居民正?；顒虞^為集中的時段，設定該標準旨在保障居民在日常起居、學習、工作等活動時不受過度噪音干擾。2.夜間標準晚上10時至次日上午7時期間，住房內(nèi)的噪音水平不得超過[X]分貝（A聲級）。夜間是居民休息時間，較低的噪音標準有助于保障居民的睡眠質(zhì)量，促進身心健康。（二）住房周邊噪音限制1.交通噪音限制靠近主要交通道路的住房，交通噪音應符合香港環(huán)境保護署制定的相關交通噪音標準。對于不同類型的道路（如高速公路、主干道、次干道等），根據(jù)其交通流量和車速等因素，設定相應的噪音限值。通過合理規(guī)劃道路建設、設置隔音設施等措施，減少交通噪音對周邊住房的影響。2.商業(yè)活動噪音限制住房周邊的商業(yè)場所（如店鋪、餐廳、娛樂場所等）在營業(yè)期間產(chǎn)生的噪音不得超過[X]分貝（A聲級）。商業(yè)活動應在不干擾周邊居民正常生活的前提下進行，嚴格控制營業(yè)時間和噪音水平，避免對居民造成過度噪音污染。3.建筑施工噪音限制在住房周邊進行建筑施工時，必須嚴格遵守香港建筑噪音管制條例規(guī)定的噪音限制標準。根據(jù)不同的施工階段（如打樁、挖掘、拆除等）和施工設備，設定相應的噪音限值，并采取有效的降噪措施，如使用低噪音設備、設置隔音屏障等，將施工噪音對周邊居民的影響降到最低。三、噪音管理措施（一）宣傳教育1.開展社區(qū)宣傳活動定期組織噪音管理宣傳活動，深入各個社區(qū)，通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場演示等方式，向居民普及噪音危害知識和噪音管理相關法律法規(guī)。提高居民對噪音問題的認識，增強居民自覺遵守噪音管理規(guī)定的意識。2.媒體宣傳利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體平臺，廣泛宣傳噪音管理的重要性和相關政策法規(guī)。制作公益廣告、專題報道等，引導公眾關注噪音問題，營造良好的輿論氛圍。3.針對特定群體宣傳對學校、幼兒園、養(yǎng)老院等特殊場所周邊的居民以及從事可能產(chǎn)生噪音活動的行業(yè)從業(yè)人員，進行有針對性的宣傳教育。提高這些群體對噪音管理的重視程度，指導他們采取有效的降噪措施。（二）源頭控制1.設備選型與維護鼓勵居民選用低噪音的家電設備、裝修材料等。在購買電器、家具等產(chǎn)品時，關注產(chǎn)品的噪音指標，優(yōu)先選擇噪音較小的產(chǎn)品。同時，定期對設備進行維護保養(yǎng)，確保設備正常運行，減少因設備故障產(chǎn)生的噪音。2.裝修噪音控制制定住房裝修噪音管理規(guī)定，明確裝修施工時間、施工范圍和降噪措施等要求。裝修施工單位應合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪音作業(yè)。在施工過程中，采取有效的隔音、減振措施，如封閉施工現(xiàn)場、使用低噪音工具等，減少裝修噪音對周邊居民的影響。3.商業(yè)活動噪音控制商業(yè)場所應合理布局，采用隔音、吸音材料對營業(yè)場所進行裝修，減少內(nèi)部噪音對外傳播。優(yōu)化營業(yè)設備的選型和安裝，降低設備運行產(chǎn)生的噪音。同時，合理安排營業(yè)時間，避免在居民休息時間進行大型促銷活動或使用高音喇叭等設備制造噪音。（三）投訴處理1.建立投訴渠道設立專門的噪音投訴熱線、郵箱或在線投訴平臺，方便居民隨時對噪音問題進行投訴舉報。同時，在社區(qū)公告欄、住房管理處等顯著位置公布投訴渠道信息，確保居民能夠及時了解并使用投訴途徑。2.投訴受理與處理流程接到投訴后，相關管理部門應及時受理，并在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場進行調(diào)查核實。根據(jù)噪音的來源、性質(zhì)和影響程度，采取相應的處理措施。對于一般性噪音問題，現(xiàn)場進行調(diào)解處理，要求噪音產(chǎn)生者立即停止噪音行為；對于較為嚴重的噪音問題，依法予以警告、罰款等處罰，并責令其限期整改。處理結果應及時反饋給投訴人，確保投訴得到有效解決。3.跟蹤回訪對投訴處理情況進行跟蹤回訪，了解噪音問題是否得到徹底解決，居民對處理結果是否滿意。對于處理后仍存在噪音問題的，重新進行調(diào)查處理，直至問題得到妥善解決。通過跟蹤回訪，不斷完善投訴處理機制，提高噪音管理工作的質(zhì)量和效率。（四）執(zhí)法監(jiān)督1.組建專業(yè)執(zhí)法隊伍成立專門的噪音管理執(zhí)法隊伍，配備必要的執(zhí)法設備和交通工具，加強對執(zhí)法人員的培訓，提高執(zhí)法人員的業(yè)務水平和執(zhí)法能力。執(zhí)法隊伍應具備良好的法律素養(yǎng)和職業(yè)道德，嚴格依法履行職責。2.定期巡查與不定期抽查執(zhí)法部門定期對住房及其周邊區(qū)域進行噪音巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理噪音問題。同時，不定期開展抽查行動，對重點區(qū)域、重點時段進行突擊檢查，加大對噪音違法行為的打擊力度。通過巡查和抽查，確保噪音管理規(guī)定得到有效執(zhí)行。3.聯(lián)合執(zhí)法行動加強與環(huán)保、公安、城管等相關部門的協(xié)作配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。針對一些復雜的噪音問題，如跨部門的商業(yè)噪音、建筑施工噪音等，各部門發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，形成執(zhí)法合力，共同解決噪音污染問題。四、法律責任（一）噪音產(chǎn)生者責任1.違反本辦法規(guī)定，在住房內(nèi)或周邊產(chǎn)生噪音超過規(guī)定標準的，由相關管理部門責令其立即停止違法行為，并給予警告。2.經(jīng)警告后仍不改正的，可根據(jù)情節(jié)輕重處以[X]元以上[X]元以下的罰款。3.因噪音行為給他人造成損失的，應依法承擔賠償責任。賠償范圍包括直接損失和間接損失，如因噪音導致他人身體不適就醫(yī)產(chǎn)生的醫(yī)療費用、因噪音干擾他人正常生活導致的精神損害賠償?shù)?。（二）單位責?.對于商業(yè)場所、建筑施工單位等單位違反噪音管理規(guī)定的行為，除對單位進行處罰外，還應對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.單位因噪音違法行為被責令整改后，逾期未完成整改的，可加倍處以罰款，并責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。（三）阻礙執(zhí)法責任1.阻礙噪音管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對拒絕配合執(zhí)法部門調(diào)查取證、提供虛假信息等行為，視情節(jié)輕重給予相應的處罰，如警告、罰款等。五、附則（一）解釋權本辦法由香港特別行政區(qū)