食品案件協(xié)查管理辦法_第1頁
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文檔簡介

食品案件協(xié)查管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范食品案件協(xié)查工作,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管部門之間的協(xié)作配合,提高食品案件查辦效率,保障公眾飲食安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于各級食品安全監(jiān)管部門在辦理食品案件過程中,涉及跨地區(qū)、跨部門協(xié)查事項的管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:協(xié)查工作必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保協(xié)查行為合法、規(guī)范。2.及時高效原則:協(xié)查部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成協(xié)查任務(wù),及時反饋協(xié)查結(jié)果,提高案件查辦效率。3.協(xié)作配合原則:各協(xié)查部門應(yīng)樹立全局意識,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力,共同打擊食品違法犯罪行為。4.保密原則:協(xié)查過程中涉及的商業(yè)秘密、個人隱私等信息,協(xié)查部門和人員應(yīng)嚴(yán)格保密,不得泄露。二、協(xié)查主體與職責(zé)(一)發(fā)起協(xié)查部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)提出協(xié)查需求,明確協(xié)查事項、要求和時限。2.向協(xié)查部門提供與協(xié)查事項有關(guān)的線索、證據(jù)材料等。3.跟蹤協(xié)查進(jìn)展情況,督促協(xié)查部門按時完成協(xié)查任務(wù)。4.對協(xié)查結(jié)果進(jìn)行分析、研究,依法作出處理決定。(二)協(xié)查部門職責(zé)1.接收發(fā)起協(xié)查部門的協(xié)查函及相關(guān)材料,及時登記并安排專人負(fù)責(zé)協(xié)查工作。2.根據(jù)協(xié)查要求,組織開展調(diào)查取證工作,核實相關(guān)情況。3.在規(guī)定時限內(nèi)完成協(xié)查任務(wù),將協(xié)查結(jié)果以書面形式反饋發(fā)起協(xié)查部門,并附相關(guān)證據(jù)材料。4.對協(xié)查過程中發(fā)現(xiàn)的新線索、新問題,及時與發(fā)起協(xié)查部門溝通協(xié)調(diào)。(三)協(xié)助配合部門職責(zé)在協(xié)查工作中,其他相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)協(xié)查部門的要求,提供必要的協(xié)助和配合,包括但不限于提供信息、技術(shù)支持、人員協(xié)助等。三、協(xié)查程序(一)協(xié)查發(fā)起1.發(fā)起協(xié)查部門在辦理食品案件過程中,需要跨地區(qū)、跨部門協(xié)查的,應(yīng)填寫《食品案件協(xié)查函》(以下簡稱《協(xié)查函》),詳細(xì)說明協(xié)查事項、要求、時限及相關(guān)線索、證據(jù)材料等,并加蓋單位公章。2.《協(xié)查函》應(yīng)通過機(jī)要交換、專人送達(dá)、電子郵件等方式及時發(fā)送給協(xié)查部門。(二)協(xié)查受理1.協(xié)查部門收到發(fā)起協(xié)查部門的《協(xié)查函》后,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括協(xié)查事項是否屬于本部門職責(zé)范圍、協(xié)查要求是否明確、相關(guān)材料是否齊全等。2.經(jīng)審核符合要求的,協(xié)查部門應(yīng)予以受理,并確定承辦人員;不符合要求的,應(yīng)及時與發(fā)起協(xié)查部門溝通,說明情況,要求其補(bǔ)充或修正相關(guān)材料。(三)協(xié)查實施1.承辦人員應(yīng)按照協(xié)查要求,制定詳細(xì)的協(xié)查工作方案,明確工作步驟、方法和時間安排。2.開展調(diào)查取證工作時,承辦人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法定程序,收集、固定相關(guān)證據(jù)材料。證據(jù)材料應(yīng)真實、合法、有效,并能夠證明協(xié)查事項。3.在協(xié)查過程中,承辦人員應(yīng)及時與發(fā)起協(xié)查部門溝通,反饋協(xié)查進(jìn)展情況,遇有重大問題或困難應(yīng)及時請示匯報。(四)協(xié)查反饋1.協(xié)查部門應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成協(xié)查任務(wù),并將協(xié)查結(jié)果以《食品案件協(xié)查復(fù)函》(以下簡稱《協(xié)查復(fù)函》)的形式反饋給發(fā)起協(xié)查部門。2.《協(xié)查復(fù)函》應(yīng)包括協(xié)查事項的核實情況、相關(guān)證據(jù)材料、處理建議等內(nèi)容,并加蓋單位公章。3.如因特殊原因無法在規(guī)定時限內(nèi)完成協(xié)查任務(wù)的,協(xié)查部門應(yīng)提前向發(fā)起協(xié)查部門說明情況,并告知預(yù)計完成時間。(五)協(xié)查結(jié)果處理1.發(fā)起協(xié)查部門收到協(xié)查部門的《協(xié)查復(fù)函》后,應(yīng)認(rèn)真分析研究協(xié)查結(jié)果,依法作出處理決定。2.如需進(jìn)一步補(bǔ)充證據(jù)或開展調(diào)查的,發(fā)起協(xié)查部門應(yīng)及時與協(xié)查部門溝通協(xié)調(diào),提出補(bǔ)充協(xié)查要求。3.對協(xié)查結(jié)果涉及的食品違法違規(guī)行為,發(fā)起協(xié)查部門應(yīng)依法進(jìn)行立案查處,并將處理結(jié)果及時反饋給協(xié)查部門。四、協(xié)查信息管理(一)信息登記1.發(fā)起協(xié)查部門和協(xié)查部門應(yīng)建立食品案件協(xié)查信息登記制度,對協(xié)查事項的基本情況、辦理過程、結(jié)果等信息進(jìn)行詳細(xì)登記。2.登記內(nèi)容應(yīng)包括協(xié)查函編號、協(xié)查事項、發(fā)起協(xié)查部門、協(xié)查部門、協(xié)查要求、協(xié)查時限、協(xié)查進(jìn)展情況、協(xié)查結(jié)果、處理決定等。(二)信息共享1.各級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立協(xié)查信息共享平臺,實現(xiàn)協(xié)查信息的互聯(lián)互通、資源共享。2.發(fā)起協(xié)查部門和協(xié)查部門應(yīng)及時將協(xié)查相關(guān)信息錄入共享平臺,方便其他部門查詢、使用。(三)信息保密1.協(xié)查部門和人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,對在協(xié)查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等信息,不得泄露。2.未經(jīng)授權(quán),任何單位和個人不得擅自對外公布協(xié)查信息。如需公開協(xié)查信息的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定履行審批程序。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.上級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對下級部門食品案件協(xié)查工作的監(jiān)督檢查,定期對協(xié)查工作情況進(jìn)行通報。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括協(xié)查制度執(zhí)行情況、協(xié)查程序規(guī)范情況、協(xié)查結(jié)果反饋情況、信息管理情況等。(二)考核評價1.建立食品案件協(xié)查工作考核評價機(jī)制,對協(xié)查部門的工作成效進(jìn)行考核評價。2.考核評價指標(biāo)包括協(xié)查任務(wù)完成率、協(xié)查結(jié)果準(zhǔn)確率、反饋及時率、協(xié)作配合情況等。3.對在協(xié)查工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰獎勵;對工作不力、造成不良影響的,依法依規(guī)追究責(zé)任。六、培訓(xùn)與交流(一)培訓(xùn)1.各級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期組織食品案件協(xié)查業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高協(xié)查人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)查程序、證據(jù)收集與固定、信息管理等方面。(二)交流1.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管部門之間的協(xié)查工作交流,定期召開協(xié)查工作座談會,總結(jié)經(jīng)

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