宅基地修繕管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強宅基地修繕管理，保障宅基地使用安全，維護農村社會穩(wěn)定，根據相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內農村宅基地及其附屬設施的修繕管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：確保宅基地修繕過程及修繕后房屋的結構安全和居住安全。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家和地方有關法律法規(guī)、行業(yè)標準進行修繕管理。3.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：與村莊規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調，合理安排修繕工作。4.村民自治原則：充分發(fā)揮村民自治組織作用，引導村民積極參與宅基地修繕管理。二、修繕申請與審批（一）申請條件1.房屋存在安全隱患，經專業(yè)機構鑒定需要修繕的。2.因自然災害等不可抗力因素導致房屋損壞需要修復的。3.符合村莊規(guī)劃，且不超出宅基地批準面積進行修繕改造的。（二）申請材料1.宅基地修繕申請表，需詳細說明修繕原因、范圍、預算等內容。2.房屋產權證明或宅基地使用證明。3.房屋安全鑒定報告（如有）。4.修繕設計方案，包括圖紙、效果圖等，明確修繕后的房屋結構、外觀等情況。5.涉及相鄰關系的，需提供相鄰權利人同意修繕的書面證明。（三）申請流程1.村民向所在村集體經濟組織或村民委員會提出宅基地修繕申請。2.村集體經濟組織或村民委員會收到申請后，進行初步審核，審核通過的報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到申請材料后，組織相關部門進行現(xiàn)場勘查，符合條件的予以審批，并發(fā)放宅基地修繕批準書。（四）審批時限鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應在收到申請材料后的[X]個工作日內完成現(xiàn)場勘查和審批工作，特殊情況經批準可延長[X]個工作日。三、修繕標準與規(guī)范（一）結構安全標準1.修繕后的房屋應滿足國家現(xiàn)行的建筑結構安全標準，確保基礎穩(wěn)固、主體結構可靠。2.對存在結構損壞的部位，應按照原設計標準或經有資質的設計單位驗算后的加固設計方案進行修復或加固。（二）建筑質量標準1.墻體、屋面、樓面等建筑構配件的修繕應符合相應的施工質量驗收規(guī)范，保證防水、防潮、保溫、隔熱等性能。2.選用的建筑材料應符合國家質量標準，嚴禁使用不合格或淘汰的材料。（三）消防安全標準1.修繕后的房屋應符合消防安全要求，設置合理的疏散通道和安全出口。2.電氣線路的敷設應符合相關安全規(guī)范，不得私拉亂接電線，嚴禁使用大功率電器設備。3.配備必要的滅火器材，如滅火器、消防栓等。（四）環(huán)境保護標準1.修繕過程中應采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少對周邊環(huán)境的污染。2.妥善處理修繕過程中產生的建筑垃圾和廢棄物，不得隨意丟棄。四、修繕施工管理（一）施工資質要求1.從事宅基地修繕施工的單位或個人應具備相應的建筑施工資質或技能水平，確保施工質量和安全。2.不具備施工資質的村民可委托有資質的施工單位進行修繕。（二）施工協(xié)議簽訂施工單位或個人在施工前應與村民簽訂書面施工協(xié)議，明確雙方的權利義務、施工范圍、工期、質量標準、安全責任等內容。（三）施工安全管理1.施工單位應制定施工安全管理制度，設置明顯的安全警示標志，確保施工人員和周邊群眾的安全。2.施工人員應遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用安全防護用品。3.對施工現(xiàn)場存在的安全隱患應及時整改，確保施工安全。（四）施工質量監(jiān)督1.村民有權對施工質量進行監(jiān)督，施工單位應接受村民的監(jiān)督檢查，及時整改質量問題。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應定期對施工質量進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。（五）施工進度管理施工單位應按照施工協(xié)議約定的工期組織施工，確保修繕工作按時完成。如因特殊原因需要延期的，應提前向村民和相關部門報告。五、修繕資金管理（一）資金來源1.村民自籌：由村民自行承擔修繕所需的費用。2.政府補助：符合條件的村民可申請政府給予一定的修繕資金補助，具體補助標準和方式按照當地政策執(zhí)行。3.社會捐贈：鼓勵社會各界對農村宅基地修繕進行捐贈，捐贈資金應專款專用。（二）資金使用管理1.村民應合理使用修繕資金，確保資金用于房屋修繕的實際支出。2.政府補助資金應嚴格按照規(guī)定的用途和程序使用，實行專款專用、專戶管理，不得截留、挪用。3.設立修繕資金使用臺賬，對資金的收支情況進行詳細記錄，接受村民和相關部門的監(jiān)督。六、竣工驗收（一）驗收申請修繕工程竣工后，施工單位或個人應向村民提出竣工驗收申請，村民應在收到申請后的[X]個工作日內組織相關人員進行驗收。（二）驗收內容1.工程質量：包括結構安全、建筑質量、消防安全、環(huán)境保護等方面的內容。2.工程資料：施工協(xié)議、施工圖紙、材料檢驗報告、質量驗收記錄等相關資料。（三）驗收程序1.村民組織施工單位、設計單位、監(jiān)理單位（如有）等相關人員組成驗收小組。2.驗收小組對修繕工程進行實地檢查，查閱工程資料。3.驗收小組根據驗收情況出具竣工驗收報告，對驗收合格的工程予以認可，對存在問題的工程責令施工單位限期整改，整改合格后重新組織驗收。七、檔案管理（一）檔案內容1.宅基地修繕申請材料、審批文件。2.修繕設計方案、施工圖紙。3.施工協(xié)議、施工單位資質證明。4.工程質量驗收報告、資金使用臺賬等相關資料。（二）檔案整理與保管1.對宅基地修繕檔案進行分類整理，建立電子和紙質檔案。2.檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或村集體經濟組織指定專人負責保管，確保檔案的完整性和安全性。3.檔案保管期限按照相關規(guī)定執(zhí)行，一般不少于[X]年。八、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應加強對宅基地修繕管理工作的監(jiān)督檢查，定期對修繕工程進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.相關部門應按照職責分工，對宅基地修繕管理工作進行指導和監(jiān)督，依法查處違法違規(guī)行為。（二）法律責任1.違反本辦法規(guī)定，未經審批擅自進行宅基地修繕的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）責令限期改正，逾期不改正的，依法予以拆除。2.施工單位或個人在修繕過程中違反施工安全、質量等規(guī)定的，由相關部門依法予以處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任。3.村民在宅基地修繕過程中弄虛作假、騙取政府補助資金的，由相關部門責令退還補助資金，并處