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昭化區(qū)古樹名木管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)昭化區(qū)古樹名木的保護(hù)管理,傳承歷史文化,維護(hù)生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《城市綠化條例》《四川省古樹名木保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于昭化區(qū)內(nèi)古樹名木的認(rèn)定、保護(hù)、管理和監(jiān)督。(三)定義與分級(jí)1.定義:古樹是指樹齡在一百年以上的樹木;名木是指具有重要?dú)v史、文化、科學(xué)價(jià)值或特殊紀(jì)念意義的樹木。2.分級(jí):根據(jù)樹齡、樹種、稀有性等因素,將古樹名木分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。一級(jí)古樹名木樹齡在500年以上,二級(jí)古樹名木樹齡在300年至499年之間,三級(jí)古樹名木樹齡在100年至299年之間。(四)管理原則堅(jiān)持保護(hù)為主、科學(xué)管理、合理利用的原則,確保古樹名木的安全和健康生長(zhǎng)。二、管理職責(zé)(一)政府職責(zé)昭化區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木保護(hù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將古樹名木保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。(二)林業(yè)部門職責(zé)昭化區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木保護(hù)管理的具體工作,包括組織開展古樹名木資源調(diào)查、登記、認(rèn)定、掛牌、建檔,制定保護(hù)方案,指導(dǎo)和監(jiān)督保護(hù)措施的落實(shí)等。(三)其他部門職責(zé)1.城市管理部門:負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理,配合林業(yè)部門做好相關(guān)工作。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門:在城市建設(shè)、改造等項(xiàng)目中,負(fù)責(zé)保護(hù)古樹名木及其生長(zhǎng)環(huán)境,避免對(duì)其造成破壞。3.文化部門:負(fù)責(zé)挖掘和保護(hù)古樹名木所承載的歷史文化價(jià)值,配合林業(yè)部門開展相關(guān)宣傳工作。4.教育部門:將古樹名木保護(hù)知識(shí)納入中小學(xué)教育內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)生的保護(hù)意識(shí)。5.其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),做好古樹名木保護(hù)管理的相關(guān)工作。(四)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)鎮(zhèn)(街道)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作,明確專人負(fù)責(zé),協(xié)助林業(yè)部門做好相關(guān)工作。(五)村(社區(qū))職責(zé)村(社區(qū))委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)古樹名木的日常巡查和保護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告異常情況。三、認(rèn)定與登記(一)認(rèn)定程序1.由鎮(zhèn)(街道)人民政府或相關(guān)單位向區(qū)林業(yè)主管部門提出古樹名木認(rèn)定申請(qǐng)。2.區(qū)林業(yè)主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、鑒定,確定是否為古樹名木,并根據(jù)樹齡、樹種、稀有性等因素進(jìn)行分級(jí)。3.對(duì)認(rèn)定為古樹名木的,由區(qū)林業(yè)主管部門報(bào)區(qū)人民政府審定后,向社會(huì)公布。(二)登記建檔區(qū)林業(yè)主管部門對(duì)認(rèn)定的古樹名木進(jìn)行統(tǒng)一登記建檔,建立古樹名木信息管理系統(tǒng),記錄古樹名木的位置、樹種、樹齡、保護(hù)級(jí)別、生長(zhǎng)狀況、保護(hù)措施等信息,并及時(shí)更新。四、保護(hù)措施(一)生長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)1.劃定古樹名木保護(hù)范圍,在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明古樹名木的名稱、樹齡、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)范圍等信息。2.保護(hù)古樹名木生長(zhǎng)環(huán)境,避免在其周圍進(jìn)行建筑施工、堆放物料、挖坑取土、傾倒垃圾等影響其生長(zhǎng)的活動(dòng)。3.加強(qiáng)對(duì)古樹名木周邊環(huán)境的綠化和美化,改善其生長(zhǎng)條件。(二)養(yǎng)護(hù)管理1.區(qū)林業(yè)主管部門按照古樹名木的保護(hù)級(jí)別和生長(zhǎng)狀況,制定具體的養(yǎng)護(hù)管理方案,明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人。2.養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)古樹名木進(jìn)行巡查、養(yǎng)護(hù),做好澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等工作,確保古樹名木的健康生長(zhǎng)。3.對(duì)生長(zhǎng)衰弱或遭受損傷的古樹名木,養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取救治措施,并報(bào)告區(qū)林業(yè)主管部門。(三)支撐與加固對(duì)樹體傾斜、有倒伏危險(xiǎn)的古樹名木,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行支撐和加固,確保其安全。(四)災(zāi)害防治1.加強(qiáng)對(duì)古樹名木的自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警,制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)采取防范措施,減少災(zāi)害損失。2.對(duì)遭受自然災(zāi)害損壞的古樹名木,養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告區(qū)林業(yè)主管部門,并按照要求進(jìn)行修復(fù)和救治。(五)保護(hù)設(shè)施建設(shè)根據(jù)古樹名木保護(hù)需要,合理建設(shè)保護(hù)設(shè)施,如圍欄、避雷裝置、排水設(shè)施等,確保古樹名木的安全。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木保護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)(街道)人民政府配合做好相關(guān)工作。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.古樹名木保護(hù)管理責(zé)任落實(shí)情況。2.保護(hù)范圍劃定、保護(hù)標(biāo)志設(shè)置情況。3.養(yǎng)護(hù)管理措施落實(shí)情況。4.支撐與加固、災(zāi)害防治等工作開展情況。5.保護(hù)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)情況。(三)檢查方式與頻率1.定期檢查:區(qū)林業(yè)主管部門每年至少組織一次全面檢查,鎮(zhèn)(街道)人民政府每季度進(jìn)行一次自查。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要,區(qū)林業(yè)主管部門不定期對(duì)古樹名木保護(hù)管理情況進(jìn)行抽查。(四)問題整改對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令責(zé)任單位和責(zé)任人限期整改。整改完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。六、法律責(zé)任(一)違法行為界定1.擅自砍伐、移植古樹名木的。2.損壞古樹名木及其保護(hù)設(shè)施的。3.在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行影響其生長(zhǎng)活動(dòng)的。4.未按照養(yǎng)護(hù)管理方案對(duì)古樹名木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,導(dǎo)致古樹名木生長(zhǎng)衰弱或死亡的。5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。(二)處罰措施1.對(duì)擅自砍伐、移植古樹名木的,依照《中華人民共和國(guó)森林法》《四川省古樹名木保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.對(duì)損壞古樹名木及其保護(hù)設(shè)施的,責(zé)令其停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或賠償損失,并可處以罰款。3.對(duì)在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行影響其生長(zhǎng)活動(dòng)的,責(zé)令其停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,并可處以罰款。4.對(duì)未按照養(yǎng)護(hù)管理方案對(duì)古樹名木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,導(dǎo)致古樹名木生長(zhǎng)衰弱或死亡的,責(zé)令其限期整改,并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)責(zé)任追究對(duì)違反本辦法規(guī)定,不履行保護(hù)管理職責(zé)或?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的單位和個(gè)人,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。七、宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.古樹名木的保護(hù)意義和價(jià)值。2.古樹名木保護(hù)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定。3.古樹名木保護(hù)知識(shí)和技術(shù)。(二)宣傳方式1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳。2.在古
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