臺(tái)州出租屋管理辦法規(guī)定一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)臺(tái)州出租屋管理，規(guī)范出租屋租賃行為，保障租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《商品房屋租賃管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于臺(tái)州市行政區(qū)域內(nèi)出租屋的租賃及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱出租屋，是指出租用于他人居住或經(jīng)營(yíng)的房屋，包括住宅、商業(yè)用房及其他非住宅房屋。（三）基本原則出租屋管理應(yīng)當(dāng)遵循政府監(jiān)管、屬地負(fù)責(zé)、業(yè)主自律、服務(wù)與管理相結(jié)合的原則，保障房屋租賃市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。二、出租屋基本要求（一）房屋安全1.出租屋應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、安全、衛(wèi)生等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施完好、通風(fēng)良好、采光充足。2.房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)不得擅自變動(dòng)，確需變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，并按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。3.出租屋應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和器材，設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，并保持其完好有效。（二）設(shè)施設(shè)備1.出租屋內(nèi)應(yīng)當(dāng)提供基本的生活設(shè)施，如供水、供電、供氣、排水、通訊等設(shè)施，確保正常使用。2.居住出租屋應(yīng)當(dāng)安裝符合安全標(biāo)準(zhǔn)的防盜門窗，具備條件的應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，保障居住安全。3.用于經(jīng)營(yíng)的出租屋，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)配備相應(yīng)的專業(yè)設(shè)施設(shè)備，符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。（三）環(huán)境衛(wèi)生1.出租屋應(yīng)當(dāng)保持整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒，及時(shí)清理垃圾和雜物。2.出租屋內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的垃圾收集容器，引導(dǎo)承租人分類投放垃圾，保持公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。三、出租屋登記備案（一）登記備案主體1.房屋出租人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同簽訂、變更或者終止之日起3日內(nèi)，到房屋所在地的社區(qū)（村）居委員會(huì)辦理房屋出租登記備案手續(xù)。2.房屋承租人應(yīng)當(dāng)協(xié)助出租人辦理登記備案手續(xù)，并提供必要的證明材料。（二）登記備案材料1.房屋租賃合同；2.房屋權(quán)屬證書或者其他合法權(quán)屬證明；3.出租人和承租人的身份證明；4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。（三）登記備案程序1.出租人或其委托代理人持相關(guān)材料到社區(qū)（村）居委員會(huì)提出申請(qǐng)。2.社區(qū)（村）居委員會(huì)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，符合要求的，予以受理，并在5個(gè)工作日內(nèi)完成登記備案，發(fā)放《臺(tái)州市出租屋登記備案證明》。3.社區(qū)（村）居委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將出租屋登記備案信息及時(shí)報(bào)送至所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和公安機(jī)關(guān)。四、出租屋租賃管理（一）租賃合同1.房屋租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：房屋基本情況、租賃用途、租賃期限、租金及押金數(shù)額、支付方式、房屋維修責(zé)任、物業(yè)服務(wù)、違約責(zé)任以及爭(zhēng)議解決辦法等條款。3.租賃期限不得超過二十年。超過二十年的，超過部分無效。租賃期限屆滿，當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同，但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過二十年。（二）租金與押金1.租金標(biāo)準(zhǔn)由租賃雙方協(xié)商確定，但不得違反國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定。出租人不得隨意提高租金標(biāo)準(zhǔn)，不得收取租金以外的其他費(fèi)用。2.出租人收取押金的，應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定押金的數(shù)額和退還方式。除合同約定的情形外，出租人不得擅自扣留押金。租賃關(guān)系終止時(shí)，出租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還承租人押金。（三）轉(zhuǎn)租與轉(zhuǎn)借1.承租人未經(jīng)出租人書面同意，不得擅自轉(zhuǎn)租房屋。轉(zhuǎn)租房屋的，應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)租合同，并按照本辦法規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。2.承租人不得將承租的房屋轉(zhuǎn)借他人使用，不得擅自改變房屋用途。五、出租屋安全管理（一）消防安全1.出租人應(yīng)當(dāng)履行出租屋消防安全責(zé)任，確保出租屋符合消防安全要求。不得在出租屋內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火、違規(guī)存放易燃易爆物品等。2.承租人應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施和器材，不得占用、堵塞疏散通道、安全出口。（二）治安管理1.出租人應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人的身份信息進(jìn)行登記核實(shí)，發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。2.承租人應(yīng)當(dāng)遵守治安管理規(guī)定，不得在出租屋內(nèi)從事違法犯罪活動(dòng)。（三）安全檢查1.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的出租屋進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.社區(qū)（村）居委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）做好出租屋安全檢查工作，督促出租人、承租人落實(shí)安全責(zé)任。六、出租屋物業(yè)服務(wù)（一）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，為出租屋提供環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)、設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)等服務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全出租屋物業(yè)服務(wù)檔案，記錄物業(yè)服務(wù)情況，及時(shí)處理業(yè)主和承租人的投訴和建議。（二）物業(yè)服務(wù)費(fèi)用1.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由業(yè)主和承租人按照物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，公布服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等內(nèi)容，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。七、法律責(zé)任（一）出租人責(zé)任1.出租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：未按規(guī)定辦理出租屋登記備案手續(xù)的；出租屋不符合安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的；未履行消防安全責(zé)任的；未對(duì)承租人身份信息進(jìn)行登記核實(shí)的。2.出租人違反本辦法規(guī)定，將不符合消防安全要求的出租屋出租給他人居住的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款。（二）承租人責(zé)任1.承租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：未協(xié)助出租人辦理出租屋登記備案手續(xù)的；擅自改變房屋用途的；損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施和器材的；占用、堵塞疏散通道、安全出口的。2.承租人違反治安管理規(guī)定，在出租屋內(nèi)從事違法犯罪活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他責(zé)任1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未履行物業(yè)服務(wù)合同約定的義務(wù)，導(dǎo)致出租屋出現(xiàn)安全隱患或者環(huán)境衛(wèi)生問題的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相