中直管理局合同管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)中直管理局合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行等行為，防范合同風(fēng)險，維護(hù)中直管理局合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中直管理局及所屬各單位在各類經(jīng)濟(jì)活動中簽訂的合同，包括但不限于采購合同、租賃合同、服務(wù)合同、工程建設(shè)合同等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：合同的簽訂、履行必須遵守國家法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.平等自愿原則：合同雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商一致，簽訂合同。3.公平公正原則：合同條款應(yīng)體現(xiàn)公平公正，合理確定雙方權(quán)利義務(wù)。4.誠實守信原則：合同雙方應(yīng)誠實守信，全面履行合同約定的義務(wù)。（四）職責(zé)分工1.合同管理部門：負(fù)責(zé)全局合同管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度制定、合同審查等。2.業(yè)務(wù)承辦部門：負(fù)責(zé)合同的起草、談判、履行等具體工作，并對合同內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。3.財務(wù)部門：負(fù)責(zé)對合同資金支付進(jìn)行審核，監(jiān)督合同款項的收付情況。4.審計部門：負(fù)責(zé)對合同履行情況進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查合同的合規(guī)性。5.法律顧問：為合同管理提供法律咨詢和法律支持，參與重大合同的談判、審查等工作。二、合同的簽訂（一）合同立項1.業(yè)務(wù)承辦部門根據(jù)工作需要提出合同立項申請，填寫《合同立項申請表》，詳細(xì)說明合同的名稱、內(nèi)容、金額、履行期限等基本情況。2.合同立項申請應(yīng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核同意后，報合同管理部門備案。（二）合同起草1.業(yè)務(wù)承辦部門負(fù)責(zé)合同的起草工作，合同文本應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決方式等條款。2.合同文本應(yīng)使用規(guī)范的語言文字，表述準(zhǔn)確、清晰，避免歧義。（三）合同審核1.合同管理部門對合同文本進(jìn)行合法性、合規(guī)性審查，重點審查合同條款是否符合法律法規(guī)、是否存在潛在風(fēng)險等。2.財務(wù)部門對合同資金支付條款進(jìn)行審核，確保資金支付的合理性和安全性。3.審計部門對合同履行的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評估，提出審計意見。4.法律顧問對合同的法律風(fēng)險進(jìn)行審查，提供法律建議。5.各部門審核意見應(yīng)書面反饋給業(yè)務(wù)承辦部門，業(yè)務(wù)承辦部門根據(jù)審核意見對合同文本進(jìn)行修改完善。（四）合同審批1.合同經(jīng)審核通過后，業(yè)務(wù)承辦部門將合同文本及相關(guān)審核意見報本部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.重大合同或涉及金額較大的合同，需經(jīng)局長辦公會或局黨組會審議批準(zhǔn)。（五）合同簽訂1.合同審批通過后，由業(yè)務(wù)承辦部門與對方當(dāng)事人簽訂合同。簽訂合同應(yīng)使用統(tǒng)一的合同文本，加蓋中直管理局或所屬單位的合同專用章。2.合同簽訂人應(yīng)具備相應(yīng)的授權(quán)，簽訂過程應(yīng)進(jìn)行記錄，確保合同簽訂的真實性和合法性。三、合同的履行（一）履行計劃1.業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)根據(jù)合同約定制定詳細(xì)的履行計劃，明確各階段的工作任務(wù)、時間節(jié)點、責(zé)任人等。2.履行計劃應(yīng)報合同管理部門備案。（二）履行跟蹤1.業(yè)務(wù)承辦部門負(fù)責(zé)合同履行的跟蹤檢查，及時掌握合同履行情況，協(xié)調(diào)解決履行過程中出現(xiàn)的問題。2.合同管理部門對合同履行情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促業(yè)務(wù)承辦部門整改。（三）變更與解除1.合同履行過程中如需變更或解除合同，業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)及時與對方當(dāng)事人協(xié)商，并簽訂書面協(xié)議。2.合同變更或解除協(xié)議應(yīng)按照合同簽訂的審批程序進(jìn)行審批。（四）爭議解決1.合同履行過程中發(fā)生爭議，業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)及時與對方當(dāng)事人溝通協(xié)商，尋求解決方案。2.如協(xié)商不成，可根據(jù)合同約定的爭議解決方式，通過仲裁或訴訟等途徑解決。四、合同的歸檔與保管（一）歸檔范圍合同簽訂過程中形成的立項申請表、合同文本、審核意見、審批文件、履行記錄等相關(guān)資料均應(yīng)歸檔。（二）歸檔要求1.業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)在合同履行完畢后及時將歸檔資料整理齊全，移交檔案管理部門。2.檔案管理部門應(yīng)按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定，對合同檔案進(jìn)行分類、編號、裝訂、存儲，確保檔案的完整性和安全性。（三）保管期限合同檔案的保管期限應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和本局實際情況確定，一般為[X]年。五、合同的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.合同管理部門、財務(wù)部門、審計部門等應(yīng)按照各自職責(zé)對合同簽訂、履行、歸檔等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進(jìn)行。（二）考核評價1.建立合同管理考核評價制度，對業(yè)務(wù)承辦部門的合同管理工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價指標(biāo)包括合同簽訂的規(guī)范性、履行的及時性、資金支付的合理性、檔案歸檔的完整性等。（三）責(zé)任追究1.對在合同管理工作中存在違規(guī)行為或因工作失誤給中直管理局造成損失的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。2.責(zé)任追究方