村流動(dòng)人口管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為加強(qiáng)本村流動(dòng)人口管理，維護(hù)社會(huì)秩序，保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本管理辦法細(xì)則。（二）適用范圍本辦法細(xì)則適用于在本村行政區(qū)域內(nèi)居住的非本村戶(hù)籍人口，包括但不限于務(wù)工人員、經(jīng)商人員、租房居住人員等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理。2.屬地管理原則：以本村各村民小組為基本管理單元，實(shí)行屬地化管理，明確各小組管理責(zé)任。3.服務(wù)與管理相結(jié)合原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，為流動(dòng)人口提供必要的服務(wù)，保障其合法權(quán)益。4.信息共享原則：建立健全流動(dòng)人口信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間信息互通、資源共享。二、登記與信息采集（一）登記主體1.房屋出租人：房屋出租人為流動(dòng)人口登記的第一責(zé)任人，應(yīng)在流動(dòng)人口入住后24小時(shí)內(nèi)，帶領(lǐng)其到所在村民小組進(jìn)行登記。2.用人單位：本村內(nèi)各類(lèi)用人單位，應(yīng)在招用流動(dòng)人口之日起3個(gè)工作日內(nèi)，組織其到所在村民小組進(jìn)行登記。3.流動(dòng)人口本人：流動(dòng)人口本人應(yīng)主動(dòng)配合登記工作，如實(shí)提供相關(guān)信息。（二）登記內(nèi)容1.基本信息：包括姓名、性別、民族、出生日期、身份證件號(hào)碼、戶(hù)籍所在地等。2.居住信息：包括現(xiàn)居住地址、居住時(shí)間、居住類(lèi)型（租房、借住等）。3.就業(yè)信息：包括工作單位名稱(chēng)、工作崗位、就業(yè)時(shí)間等。4.其他信息：根據(jù)實(shí)際情況需要登記的其他相關(guān)信息。（三）信息采集方式1.現(xiàn)場(chǎng)登記：由村民小組工作人員通過(guò)面對(duì)面詢(xún)問(wèn)、填寫(xiě)登記表等方式，采集流動(dòng)人口信息。2.信息化采集：利用信息化手段，如手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等，引導(dǎo)流動(dòng)人口自助登記，提高登記效率。（四）信息更新與維護(hù)1.定期更新：村民小組工作人員應(yīng)定期對(duì)流動(dòng)人口信息進(jìn)行更新，及時(shí)掌握其居住、就業(yè)等情況變化。2.動(dòng)態(tài)維護(hù)：對(duì)流動(dòng)人口信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)信息錯(cuò)誤或不完整的，應(yīng)及時(shí)核實(shí)并更正。三、居住管理（一）房屋出租管理1.出租房屋備案：房屋出租人應(yīng)在簽訂房屋租賃合同后15日內(nèi)，到所在村民小組辦理出租房屋備案手續(xù)。備案內(nèi)容包括房屋地址、面積、租賃期限、租金等信息。2.安全責(zé)任：房屋出租人應(yīng)確保出租房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)，提供必要的居住設(shè)施，并對(duì)房屋安全負(fù)責(zé)。3.信息報(bào)送：房屋出租人應(yīng)按照規(guī)定，及時(shí)向村民小組報(bào)送承租人的相關(guān)信息。（二）流動(dòng)人口居住登記1.居住登記申報(bào)：流動(dòng)人口到達(dá)本村居住后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)，由本人或房屋出租人帶領(lǐng)其到所在村民小組申報(bào)居住登記。2.居住變更登記：流動(dòng)人口居住地址發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后24小時(shí)內(nèi)，到新居住地所在村民小組辦理居住變更登記。3.居住注銷(xiāo)登記：流動(dòng)人口離開(kāi)本村的，應(yīng)在離開(kāi)后24小時(shí)內(nèi)，由本人或房屋出租人到所在村民小組辦理居住注銷(xiāo)登記。（三）居住場(chǎng)所安全管理1.消防安全：居住場(chǎng)所應(yīng)符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，保持疏散通道暢通。2.治安安全：加強(qiáng)居住場(chǎng)所周邊治安巡邏，維護(hù)良好的治安秩序，保障流動(dòng)人口人身和財(cái)產(chǎn)安全。3.環(huán)境衛(wèi)生：督促居住場(chǎng)所保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，做好垃圾清理和污水處理等工作。四、就業(yè)管理（一）用人單位管理1.用工登記：本村內(nèi)各類(lèi)用人單位，應(yīng)在招用流動(dòng)人口之日起3個(gè)工作日內(nèi)，到所在村民小組辦理用工登記手續(xù)。登記內(nèi)容包括用人單位基本信息、招用人員情況等。2.勞動(dòng)合同簽訂：用人單位應(yīng)依法與招用的流動(dòng)人口簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.勞動(dòng)保障：用人單位應(yīng)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付工資，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。（二）流動(dòng)人口就業(yè)服務(wù)1.就業(yè)信息發(fā)布：通過(guò)村公告欄、微信公眾號(hào)等渠道，及時(shí)發(fā)布本村及周邊地區(qū)的就業(yè)信息，為流動(dòng)人口提供就業(yè)機(jī)會(huì)。2.就業(yè)培訓(xùn)：根據(jù)流動(dòng)人口就業(yè)需求，組織開(kāi)展各類(lèi)就業(yè)培訓(xùn)，提高其就業(yè)技能和綜合素質(zhì)。3.就業(yè)指導(dǎo)：為有就業(yè)意愿的流動(dòng)人口提供就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃建議，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。五、計(jì)劃生育管理（一）計(jì)劃生育宣傳教育1.政策宣傳：通過(guò)多種形式，向流動(dòng)人口宣傳國(guó)家計(jì)劃生育政策法規(guī)，提高其計(jì)劃生育意識(shí)。2.生殖健康知識(shí)普及：開(kāi)展生殖健康知識(shí)宣傳活動(dòng)，為流動(dòng)人口提供生殖健康咨詢(xún)服務(wù)。（二）計(jì)劃生育服務(wù)管理1.免費(fèi)服務(wù)：為流動(dòng)人口提供免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，如避孕節(jié)育、生殖健康檢查等。2.信息共享：與戶(hù)籍所在地計(jì)劃生育部門(mén)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況。3.孕情監(jiān)測(cè)：對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口進(jìn)行孕情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理政策外懷孕情況。六、公共服務(wù)與權(quán)益保障（一）公共服務(wù)提供1.教育服務(wù)：保障流動(dòng)人口子女在本村接受義務(wù)教育的權(quán)利，按照相關(guān)規(guī)定安排入學(xué)。2.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)：為流動(dòng)人口提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，建立健康檔案，開(kāi)展健康教育和預(yù)防接種等工作。3.社會(huì)保障服務(wù)：協(xié)助流動(dòng)人口辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)，落實(shí)相關(guān)社會(huì)保障待遇。（二）權(quán)益保障措施1.法律援助：為符合條件的流動(dòng)人口提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。2.勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解：設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，及時(shí)調(diào)解用人單位與流動(dòng)人口之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議。3.投訴舉報(bào)渠道：暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理流動(dòng)人口的投訴舉報(bào)，保障其訴求得到及時(shí)解決。七、法律責(zé)任（一）對(duì)違反本辦法細(xì)則行為的處罰1.對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行登記、申報(bào)居住信息的流動(dòng)人口，由村民小組責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處警告或者50元以下罰款。2.對(duì)未按照規(guī)定辦理出租房屋備案手續(xù)的房屋出租人，由村民小組責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處200元以上1000元以下罰款。3.對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人單位，由勞動(dòng)保障部門(mén)依法予以處罰。4.對(duì)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的流動(dòng)人口，由計(jì)劃生育部門(mén)依法予以處罰。（二）對(duì)相關(guān)工作人員的責(zé)任追究1.對(duì)在流動(dòng)人口管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯