山西省輸電線路管理辦法總則目的與依據(jù)為加強山西省輸電線路的管理，保障輸電線路安全、穩(wěn)定、高效運行，確保電力可靠供應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《電力設(shè)施保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)輸電線路的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護、檢修以及相關(guān)設(shè)施保護等活動?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將保障輸電線路安全作為首要任務(wù)，采取有效措施預(yù)防和減少事故發(fā)生，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。2.預(yù)防為主原則：強化輸電線路運行管理的全過程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做到防患于未然。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會等各方面的作用，形成合力，共同做好輸電線路管理工作。4.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展輸電線路管理活動，確保各項工作合法合規(guī)。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.省電力管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門，依據(jù)本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃，組織編制輸電線路專項規(guī)劃。2.輸電線路專項規(guī)劃應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，統(tǒng)籌考慮電源布局、負(fù)荷分布、地理環(huán)境等因素，合理確定輸電線路路徑、走廊寬度等。3.在編制輸電線路專項規(guī)劃過程中，應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、沿線單位和居民的意見，進行充分論證。項目審批1.新建、改建、擴建輸電線路項目，建設(shè)單位應(yīng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理項目審批手續(xù)。2.項目可行性研究報告應(yīng)包括線路路徑選擇、對周邊環(huán)境影響評價、安全防護措施等內(nèi)容，并經(jīng)相關(guān)部門審核通過。3.涉及跨越鐵路、公路、河流、通信線路等特殊地段的輸電線路項目，建設(shè)單位應(yīng)與相關(guān)部門和單位協(xié)商，取得同意后方可實施。建設(shè)管理1.輸電線路建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量。2.建設(shè)單位應(yīng)依法與施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并按照施工安全規(guī)范進行作業(yè)。3.在輸電線路建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)采取有效措施保護周邊生態(tài)環(huán)境，減少施工對沿線居民生產(chǎn)生活的影響。4.輸電線路建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定組織驗收。驗收合格后方可投入運行。運行與維護運行管理1.輸電線路運行維護單位應(yīng)建立健全運行管理制度，明確運行維護職責(zé)，確保輸電線路安全運行。2.運行維護單位應(yīng)按照規(guī)定的運行標(biāo)準(zhǔn)和周期，對輸電線路進行巡視、檢測、監(jiān)測等工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷和異常情況。3.運行維護單位應(yīng)加強對輸電線路運行數(shù)據(jù)的分析和管理，建立運行檔案，為線路維護和檢修提供依據(jù)。4.運行維護單位應(yīng)制定輸電線路應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。維護管理1.輸電線路維護工作應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行，確保線路設(shè)備完好。2.維護單位應(yīng)定期對輸電線路桿塔、導(dǎo)線、絕緣子、金具等設(shè)備進行檢查、維護和更換，及時消除安全隱患。3.對于輸電線路保護區(qū)內(nèi)的樹木、建筑物等障礙物，維護單位應(yīng)按照規(guī)定進行清理，確保線路安全距離符合要求。4.維護單位應(yīng)加強對輸電線路通道的管理，防止外力破壞和非法侵占。檢修管理檢修計劃1.輸電線路運行維護單位應(yīng)根據(jù)線路運行狀況、設(shè)備檢修周期等因素，制定年度檢修計劃。2.年度檢修計劃應(yīng)包括檢修項目、檢修時間、檢修人員、安全措施等內(nèi)容，并報上級主管部門備案。3.在執(zhí)行檢修計劃過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整計劃，應(yīng)提前向上級主管部門報告，并說明原因。檢修實施1.檢修工作應(yīng)嚴(yán)格按照檢修方案進行，確保檢修質(zhì)量和安全。2.檢修前，檢修單位應(yīng)組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場勘查，制定詳細的安全措施和施工方案。3.檢修過程中，檢修人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確使用安全工具和設(shè)備，確保人身和設(shè)備安全。4.檢修工作結(jié)束后，檢修單位應(yīng)按照規(guī)定進行驗收，驗收合格后方可恢復(fù)送電。設(shè)施保護保護區(qū)劃定1.省電力管理部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，會同有關(guān)部門劃定輸電線路保護區(qū)，并設(shè)立明顯的標(biāo)志。2.輸電線路保護區(qū)分為架空電力線路保護區(qū)和電力電纜線路保護區(qū)。架空電力線路保護區(qū)為導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域；電力電纜線路保護區(qū)為地下電纜外皮兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。3.在劃定輸電線路保護區(qū)時，應(yīng)充分考慮線路運行安全和周邊居民生產(chǎn)生活需要，合理確定保護區(qū)范圍。保護措施1.任何單位和個人不得在輸電線路保護區(qū)內(nèi)從事危害輸電線路安全的行為，如堆放易燃、易爆物品，興建建筑物、構(gòu)筑物，種植危及線路安全的樹木等。2.在輸電線路保護區(qū)內(nèi)進行可能危及線路安全的作業(yè)時，作業(yè)單位應(yīng)提前與運行維護單位協(xié)商，并采取相應(yīng)的安全措施。3.運行維護單位應(yīng)加強對輸電線路保護區(qū)的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止危害線路安全的行為。對不聽勸阻的，應(yīng)及時報告有關(guān)部門依法處理。4.各級政府應(yīng)加強對輸電線路設(shè)施保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位開展輸電線路設(shè)施保護宣傳教育活動，提高公眾保護意識。安全監(jiān)督與檢查監(jiān)督職責(zé)1.省電力管理部門負(fù)責(zé)全省輸電線路安全監(jiān)督管理工作，制定安全監(jiān)督管理制度，組織開展安全檢查和隱患排查治理。2.市、縣電力管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)輸電線路安全監(jiān)督管理工作，督促轄區(qū)內(nèi)運行維護單位落實安全責(zé)任，及時處理安全問題。3.各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對輸電線路安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查相關(guān)部門履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。檢查內(nèi)容1.輸電線路運行維護單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。2.輸電線路規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護、檢修等環(huán)節(jié)執(zhí)行法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。3.輸電線路安全防護措施落實情況，包括保護區(qū)管理、防外力破壞、防雷、防汛、防火等措施。4.輸電線路設(shè)備運行狀況，包括桿塔、導(dǎo)線、絕緣子、金具等設(shè)備的完好情況。5.輸電線路應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。隱患排查與治理1.運行維護單位應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期開展隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對于排查出的安全隱患，運行維護單位應(yīng)制定詳細的治理方案，明確治理措施、責(zé)任人和治理期限。3.重大安全隱患治理工作應(yīng)實行掛牌督辦制度，由省電力管理部門或相關(guān)部門下達督辦通知，督促運行維護單位限期整改。4.隱患排查治理情況應(yīng)及時向上級主管部門報告，并做好記錄。應(yīng)急管理應(yīng)急體系建設(shè)1.省電力管理部門應(yīng)組織制定全省輸電線路應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)和督促運行維護單位完善應(yīng)急體系建設(shè)。2.運行維護單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，制定本單位輸電線路應(yīng)急預(yù)案，并報上級主管部門備案。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對。應(yīng)急處置1.當(dāng)輸電線路發(fā)生突發(fā)事件時，運行維護單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員進行搶險救援，采取有效措施控制事故擴大。2.在應(yīng)急處置過程中，運行維護單位應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。3.事故處理結(jié)束后，運行維護單位應(yīng)及時組織對事故原因進行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，防止類似事故再次發(fā)生。應(yīng)急保障1.運行維護單位應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，并定期進行檢查、維護和更新。2.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。3.與相關(guān)部門、單位建立應(yīng)急聯(lián)動機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對。法律責(zé)任違反本辦法的行為1.建設(shè)單位未按照規(guī)定辦理輸電線路項目審批手續(xù)擅自開工建設(shè)的。2.運行維護單位未按照規(guī)定履行運行維護職責(zé)，導(dǎo)致輸電線路發(fā)生安全事故的。3.在輸電線路保護區(qū)內(nèi)從事危害線路安全行為，經(jīng)勸阻仍不改正的。4.施工單位在輸電線路建設(shè)