煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)學(xué)時(shí)規(guī)定第一章煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)學(xué)時(shí)規(guī)定

1.概述

煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)學(xué)時(shí)規(guī)定是為了提高煤礦安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和安全管理能力，確保煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有效執(zhí)行，預(yù)防煤礦事故的發(fā)生。本規(guī)定適用于所有煤礦企業(yè)及其安全生產(chǎn)管理人員，旨在通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，使管理人員掌握必要的安全知識(shí)、技能和法律法規(guī)，從而更好地履行安全管理職責(zé)。

2.培訓(xùn)目的

煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的主要目的是使管理人員了解和掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度、安全管理技術(shù)以及事故預(yù)防與應(yīng)急處理等方面的知識(shí)。通過培訓(xùn)，提高管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力，確保煤礦安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

3.培訓(xùn)對(duì)象

煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的對(duì)象包括煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、安全工程師、安全員等。這些人員是煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵角色，需要具備較高的安全管理能力和專業(yè)知識(shí)。

4.培訓(xùn)內(nèi)容

煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)：講解《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)的基本內(nèi)容和要求。

（2）安全管理制度：介紹煤礦安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)和實(shí)施，包括安全責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度等。

（3）安全管理技術(shù)：傳授安全管理的基本技術(shù)和方法，如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、安全培訓(xùn)等。

（4）事故預(yù)防與應(yīng)急處理：講解事故預(yù)防的措施和應(yīng)急處理的方法，包括事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故救援等。

5.培訓(xùn)學(xué)時(shí)

根據(jù)規(guī)定，煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的學(xué)時(shí)分為以下幾個(gè)等級(jí)：

（1）主要負(fù)責(zé)人：每年不少于120學(xué)時(shí)，其中安全知識(shí)培訓(xùn)不少于60學(xué)時(shí)。

（2）安全生產(chǎn)管理人員：每年不少于72學(xué)時(shí)，其中安全知識(shí)培訓(xùn)不少于36學(xué)時(shí)。

（3）安全工程師：每年不少于80學(xué)時(shí)，其中安全知識(shí)培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)。

（4）安全員：每年不少于60學(xué)時(shí)，其中安全知識(shí)培訓(xùn)不少于30學(xué)時(shí)。

6.培訓(xùn)方式

煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的方式主要包括課堂講授、案例分析、現(xiàn)場觀摩、實(shí)際操作等。培訓(xùn)應(yīng)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，通過多種方式提高培訓(xùn)效果。

7.培訓(xùn)考核

培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識(shí)、實(shí)際操作和安全意識(shí)等方面?？己撕细裾哳C發(fā)培訓(xùn)證書，不合格者需重新培訓(xùn)。

8.培訓(xùn)管理

煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全培訓(xùn)管理制度，明確培訓(xùn)責(zé)任人和培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)定期組織培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，不斷改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式。

9.培訓(xùn)記錄

煤礦企業(yè)應(yīng)詳細(xì)記錄培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)人員、考核結(jié)果等，確保培訓(xùn)工作的可追溯性。

10.培訓(xùn)監(jiān)督

煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的監(jiān)督，定期檢查企業(yè)培訓(xùn)制度的落實(shí)情況，對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行整改，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

第二章培訓(xùn)學(xué)時(shí)具體要求

1.主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)學(xué)時(shí)

煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，因此對(duì)他們的培訓(xùn)要求最為嚴(yán)格。根據(jù)規(guī)定，主要負(fù)責(zé)人每年必須接受不少于120學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，其中安全知識(shí)培訓(xùn)部分不得少于60學(xué)時(shí)。這些學(xué)時(shí)可以通過集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種方式進(jìn)行。主要負(fù)責(zé)人需要掌握全面的安全生產(chǎn)知識(shí)，包括法律法規(guī)、管理制度、安全技術(shù)、事故預(yù)防與應(yīng)急處理等，以確保他們能夠有效地領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

2.安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)學(xué)時(shí)

安全生產(chǎn)管理人員是煤礦安全生產(chǎn)的重要執(zhí)行者，他們的培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求也相對(duì)較高。根據(jù)規(guī)定，安全生產(chǎn)管理人員每年必須接受不少于72學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，其中安全知識(shí)培訓(xùn)部分不得少于36學(xué)時(shí)。這些培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度、安全管理技術(shù)、事故預(yù)防與應(yīng)急處理等多個(gè)方面。通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，安全生產(chǎn)管理人員能夠更好地履行職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中的問題，確保煤礦安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

3.安全工程師培訓(xùn)學(xué)時(shí)

安全工程師是煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)支持的重要力量，他們的培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求也較高。根據(jù)規(guī)定，安全工程師每年必須接受不少于80學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，其中安全知識(shí)培訓(xùn)部分不得少于40學(xué)時(shí)。這些培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度、安全管理技術(shù)、事故預(yù)防與應(yīng)急處理等。通過培訓(xùn)，安全工程師能夠掌握先進(jìn)的安全管理技術(shù)，為煤礦企業(yè)提供專業(yè)的安全咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)難題，提高企業(yè)的安全管理水平。

4.安全員培訓(xùn)學(xué)時(shí)

安全員是煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理的具體執(zhí)行者，他們的培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求相對(duì)較低，但同樣重要。根據(jù)規(guī)定，安全員每年必須接受不少于60學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，其中安全知識(shí)培訓(xùn)部分不得少于30學(xué)時(shí)。這些培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度、安全管理技術(shù)、事故預(yù)防與應(yīng)急處理等。通過培訓(xùn)，安全員能夠掌握必要的安全管理知識(shí)和技能，更好地履行現(xiàn)場安全管理的職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保煤礦安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

5.培訓(xùn)學(xué)時(shí)分配

在具體的培訓(xùn)過程中，煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同崗位的需求，合理分配培訓(xùn)學(xué)時(shí)。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)側(cè)重于全面的安全管理知識(shí)培訓(xùn)，安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)側(cè)重于安全管理技術(shù)和事故預(yù)防培訓(xùn)，安全工程師應(yīng)側(cè)重于安全管理技術(shù)和安全技術(shù)培訓(xùn)，安全員應(yīng)側(cè)重于現(xiàn)場安全管理知識(shí)和技能培訓(xùn)。通過合理的學(xué)時(shí)分配，可以確保不同崗位的安全生產(chǎn)管理人員都能夠得到針對(duì)性的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，更好地履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。

6.培訓(xùn)學(xué)時(shí)記錄與考核

煤礦企業(yè)應(yīng)詳細(xì)記錄每位安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)學(xué)時(shí)和考核情況，確保培訓(xùn)工作的規(guī)范性和可追溯性。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識(shí)、實(shí)際操作和安全意識(shí)等方面。考核合格者頒發(fā)培訓(xùn)證書，不合格者需重新培訓(xùn)。通過培訓(xùn)學(xué)時(shí)記錄和考核，可以確保培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效果，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)管理水平的提升。

第三章培訓(xùn)內(nèi)容與課程設(shè)置

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)

這部分培訓(xùn)主要是讓安全生產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)國家和地方有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，比如《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等等。培訓(xùn)會(huì)講這些法律條文是什么意思，煤礦應(yīng)該怎么遵守，違反了會(huì)怎么樣。目的是讓管理人員知道法律底線，在工作中能依法辦事，也能指揮工人遵守規(guī)定，避免因?yàn)椴欢ǘ鍪隆?/p>

2.安全管理制度培訓(xùn)

這部分是教管理人員怎么建立和執(zhí)行煤礦的安全管理制度。比如怎么制定安全操作規(guī)程，怎么搞安全檢查，怎么處理安全隱患，怎么對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)等等。培訓(xùn)會(huì)講一些別的煤礦的好做法，也會(huì)講一些常見的錯(cuò)誤，讓管理人員學(xué)到手，回去就能用，把安全制度真正落到實(shí)處。

3.安全管理技術(shù)培訓(xùn)

這部分是教管理人員一些安全管理的技術(shù)和方法。比如怎么判斷和評(píng)估煤礦的安全風(fēng)險(xiǎn)，怎么查找和消除安全隱患，怎么組織安全檢查，怎么應(yīng)對(duì)緊急情況等等。培訓(xùn)可能會(huì)結(jié)合一些實(shí)際的案例，比如某礦發(fā)生了什么事，是怎么造成的，后來怎么處理的，讓大家從中吸取教訓(xùn)，學(xué)會(huì)用科學(xué)的方法管安全。

4.事故預(yù)防與應(yīng)急處理培訓(xùn)

這部分是教管理人員怎么預(yù)防事故發(fā)生，以及萬一發(fā)生了事故怎么處理。預(yù)防方面會(huì)講怎么識(shí)別可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源，怎么采取措施消除或控制這些危險(xiǎn)源。應(yīng)急處理方面會(huì)講怎么制定應(yīng)急預(yù)案，怎么組織救援，怎么上報(bào)事故，怎么調(diào)查事故原因等等。培訓(xùn)可能會(huì)模擬一些事故場景，讓管理人員練習(xí)怎么應(yīng)對(duì)，提高大家的應(yīng)急能力。

5.煤礦安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)

除了通用的安全管理知識(shí)，這部分還會(huì)針對(duì)煤礦的特殊性，教一些專門的安全知識(shí)。比如煤礦常見的災(zāi)害有哪些，比如瓦斯、煤塵、水、火、頂板事故等等，這些災(zāi)害怎么預(yù)防，怎么監(jiān)測，怎么處理。還會(huì)講一些煤礦安全技術(shù)，比如通風(fēng)、排水、支護(hù)、爆破等技術(shù)的基本原理和應(yīng)用，讓管理人員對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)有更深入的了解。

6.培訓(xùn)課程設(shè)置要求

在設(shè)置具體的培訓(xùn)課程時(shí)，要考慮到不同崗位的需求。比如主要負(fù)責(zé)人可能需要更多地了解法律法規(guī)和管理制度，安全生產(chǎn)管理人員可能需要更多地學(xué)習(xí)安全管理技術(shù)和事故預(yù)防，安全工程師可能需要更多地掌握安全技術(shù)知識(shí)，安全員可能需要更多地學(xué)習(xí)現(xiàn)場安全管理技能。課程設(shè)置要科學(xué)合理，既有理論講解，也有實(shí)際操作，還有案例分析，讓參訓(xùn)人員能夠真正學(xué)到東西，提高安全管理能力。

第四章培訓(xùn)方式與途徑

1.集中授課培訓(xùn)

這種方式就是把所有需要培訓(xùn)的人員集中到一起，在指定的時(shí)間和地點(diǎn)，由專業(yè)的老師給大家講課。這種培訓(xùn)的好處是，大家在一起學(xué)，可以互相交流，老師也能看到大家的學(xué)習(xí)情況，及時(shí)解答疑問。培訓(xùn)內(nèi)容可以比較系統(tǒng)，從法律法規(guī)到管理技術(shù)，講得比較全面。煤礦企業(yè)可以和專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，或者自己組織內(nèi)部有經(jīng)驗(yàn)的老師來授課。

2.在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)

現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)這么發(fā)達(dá)，也可以通過網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行安全培訓(xùn)。這種方式比較靈活，參訓(xùn)人員可以在家里或者方便的時(shí)候，登錄專門的培訓(xùn)平臺(tái)學(xué)習(xí)。平臺(tái)會(huì)提供各種課程，包括視頻、文檔、測試題等等。這種培訓(xùn)的好處是不受時(shí)間和地點(diǎn)的限制，適合那些比較忙或者離培訓(xùn)點(diǎn)比較遠(yuǎn)的管理人員。但是，需要參訓(xùn)人員有較強(qiáng)的自律性，能夠自己安排學(xué)習(xí)進(jìn)度，并且要保證學(xué)習(xí)效果。

3.現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)

安全生產(chǎn)管理工作，光靠理論是不夠的，還得實(shí)際操作才行。比如怎么使用安全檢查表，怎么進(jìn)行隱患排查，怎么操作應(yīng)急救援設(shè)備等等，這些都需要在實(shí)際場景中練習(xí)。這種培訓(xùn)可以到煤礦的實(shí)際工作場所進(jìn)行，比如在井下或者地面的一些模擬設(shè)施上操作。通過實(shí)際操作，管理人員能夠更好地掌握安全技能，提高應(yīng)對(duì)現(xiàn)場情況的能力。

4.案例分析培訓(xùn)

煤礦事故案例是寶貴的教材，通過分析別人發(fā)生的事故，可以吸取教訓(xùn)，避免自己犯同樣的錯(cuò)誤。這種培訓(xùn)就是找一些典型的煤礦事故案例，讓管理人員一起分析，看看事故發(fā)生的原因，有哪些人為因素，哪些技術(shù)缺陷，應(yīng)該如何預(yù)防。通過案例分析，可以讓管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的重要性有更深刻的認(rèn)識(shí)，alsolearnhowtoidentifyandmitigaterisksintheirownoperations.

5.交叉互動(dòng)培訓(xùn)

培訓(xùn)過程中，可以多搞一些互動(dòng)，比如分組討論、角色扮演、知識(shí)競賽等等。比如，可以讓管理人員分組模擬處理一個(gè)安全事故，看看哪個(gè)組處理得最好。或者，讓有經(jīng)驗(yàn)的管理人員分享自己的工作經(jīng)驗(yàn)，讓大家都受益。這種交叉互動(dòng)的方式，可以調(diào)動(dòng)大家的學(xué)習(xí)積極性，alsoimprovecommunicationandteamworkskillsamongtheparticipants.

6.培訓(xùn)途徑選擇

煤礦企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況，選擇合適的培訓(xùn)途徑。如果條件允許，可以多采用集中授課和現(xiàn)場實(shí)操的方式，這樣培訓(xùn)效果會(huì)更好。如果人員比較分散，或者需要靈活安排時(shí)間，可以多采用在線學(xué)習(xí)的方式。不管采用哪種方式，都要保證培訓(xùn)質(zhì)量，讓參訓(xùn)人員真正學(xué)到東西，提高安全管理能力。同時(shí)，也可以結(jié)合多種方式，比如先在線學(xué)習(xí)理論知識(shí)，再參加集中授課和現(xiàn)場實(shí)操，這樣效果會(huì)更好。

第五章培訓(xùn)考核與發(fā)證

1.培訓(xùn)考核方式

培訓(xùn)考核是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的重要手段，目的是看參訓(xùn)人員是不是真的學(xué)到了東西，能不能把學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中?？己朔绞娇梢远鄻踊?，不能光靠一張卷子定輸贏?？梢越Y(jié)合理論知識(shí)考試和實(shí)際操作考核，比如考考他們對(duì)安全法規(guī)的理解，也考考他們處理現(xiàn)場問題的能力。還可以通過提問、討論、案例分析等方式進(jìn)行考核，看看他們能不能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題。

2.考核內(nèi)容

考核內(nèi)容要緊扣培訓(xùn)內(nèi)容，主要考察參訓(xùn)人員對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理制度、管理技術(shù)、事故預(yù)防與應(yīng)急處理等方面的掌握程度。比如，可以考考他們知道不知道相關(guān)的法律法規(guī)有哪些，怎么執(zhí)行的；能不能說出安全管理的基本方法和步驟；遇到緊急情況該怎么辦等等?？己藘?nèi)容要全面，也要突出重點(diǎn)，比如煤礦常見的災(zāi)害預(yù)防和處理，這是考核的重點(diǎn)。

3.考核成績?cè)u(píng)定

考核成績要客觀公正，不能有偏袒。要制定明確的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，比如理論知識(shí)考試按卷面分?jǐn)?shù)給分，實(shí)際操作考核根據(jù)操作規(guī)范和完成情況給分?？己顺煽円迹邮軈⒂?xùn)人員的監(jiān)督。對(duì)于考核成績，要區(qū)分合格和不合格，不能含糊不清。只有考核合格了，才算完成了培訓(xùn)要求，才能發(fā)給培訓(xùn)證書。

4.培訓(xùn)證書發(fā)放

煤礦企業(yè)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在參訓(xùn)人員完成培訓(xùn)并且考核合格后，要給他們頒發(fā)培訓(xùn)證書。這個(gè)證書就是證明他們已經(jīng)接受了規(guī)定學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并且達(dá)到了要求的培訓(xùn)效果。證書要詳細(xì)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、學(xué)時(shí)、考核結(jié)果等信息，要蓋公章，確保真實(shí)有效。參訓(xùn)人員要妥善保管這個(gè)證書，這是他們具備相應(yīng)安全生產(chǎn)管理能力的證明，以后工作中可能會(huì)用到。

5.考核不合格處理

如果參訓(xùn)人員參加了培訓(xùn)，但是考核不合格，不能簡單地就讓他們走人，要給他們一次補(bǔ)考的機(jī)會(huì)。讓他們?cè)購?fù)習(xí)一下，補(bǔ)考仍然不合格的，說明他們確實(shí)沒有掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，不能讓他們繼續(xù)負(fù)責(zé)安全管理工作。這種情況下，煤礦企業(yè)應(yīng)該安排他們重新參加培訓(xùn)，直到考核合格為止。目的是確保所有安全生產(chǎn)管理人員都具備上崗的基本素質(zhì)，保障煤礦安全生產(chǎn)。

6.培訓(xùn)檔案管理

煤礦企業(yè)要建立安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄每個(gè)人員的培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、學(xué)時(shí)、考核成績、培訓(xùn)證書等等。這些檔案要存檔備查，以備上級(jí)部門檢查或者發(fā)生事故時(shí)需要追溯。通過培訓(xùn)檔案管理，可以跟蹤管理人員的培訓(xùn)歷程，alsoensurethatthetrainingrequirementsaremetandthetrainingeffectivenessismaintainedovertime.

第六章培訓(xùn)的持續(xù)性與復(fù)審

1.培訓(xùn)的持續(xù)性

安全生產(chǎn)管理工作不是一勞永逸的，安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、管理技術(shù)、技術(shù)裝備都在不斷變化，新的風(fēng)險(xiǎn)和隱患也在不斷出現(xiàn)。所以，煤礦安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)也不能一訓(xùn)了之，要持續(xù)進(jìn)行。這就要求煤礦企業(yè)要建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，定期組織管理人員進(jìn)行再培訓(xùn)、更新知識(shí)。比如每年都安排一定的時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)，或者根據(jù)法律法規(guī)的更新、技術(shù)的新發(fā)展，及時(shí)組織針對(duì)性的培訓(xùn)，確保管理人員始終掌握最新的安全知識(shí)和技術(shù)，適應(yīng)不斷變化的安全形勢。

2.培訓(xùn)記錄管理

煤礦企業(yè)要妥善管理好所有安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)記錄，包括他們參加過的每一次培訓(xùn)的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、學(xué)時(shí)、內(nèi)容、考核結(jié)果等等。這些記錄要真實(shí)、完整、可追溯?？梢越㈦娮訖n案，方便查詢和管理。這些培訓(xùn)記錄不僅是考核發(fā)證的基礎(chǔ)，也是監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。如果發(fā)生事故，上級(jí)部門或者調(diào)查組可能會(huì)查閱這些記錄，看看管理人員的培訓(xùn)是否到位，有沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé)。所以，一定要認(rèn)真管理好這些記錄。

3.培訓(xùn)效果評(píng)估

組織培訓(xùn)的目的是為了提高安全管理的水平，防止事故發(fā)生。所以，不能只管培訓(xùn)不管效果。煤礦企業(yè)要定期對(duì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行評(píng)估，看看培訓(xùn)是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。評(píng)估的方式可以多種多樣，比如可以通過考核成績、現(xiàn)場檢查、事故發(fā)生率等指標(biāo)來評(píng)估。也可以通過問卷、訪談等方式，了解參訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)的滿意度和收獲。通過評(píng)估，可以發(fā)現(xiàn)問題，比如哪些內(nèi)容大家掌握得不好，哪些培訓(xùn)方式效果不理想，然后及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。

4.復(fù)審要求

為了確保安全生產(chǎn)管理人員的持續(xù)具備相應(yīng)的能力，培訓(xùn)證書并不是一勞永逸的。根據(jù)規(guī)定，安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)證書需要定期復(fù)審。比如，證書的有效期可能是三年或者五年，到期前需要重新參加培訓(xùn)和考核。復(fù)審的內(nèi)容可以和初次培訓(xùn)的內(nèi)容有所側(cè)重，比如更側(cè)重于近期的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、事故案例和新的安全管理技術(shù)。復(fù)審不合格的，證書將失效，需要重新培訓(xùn)考核。通過復(fù)審，可以督促管理人員不斷學(xué)習(xí)，保持安全管理的警惕性。

5.復(fù)審程序

安全生產(chǎn)管理人員在復(fù)審前，需要向煤礦企業(yè)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。企業(yè)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)審核他們之前的培訓(xùn)記錄和證書有效期。符合條件的，會(huì)安排他們參加復(fù)審培訓(xùn)。復(fù)審培訓(xùn)結(jié)束后，會(huì)進(jìn)行考核。考核合格后，會(huì)換發(fā)新的培訓(xùn)證書，注明復(fù)審日期和下次復(fù)審時(shí)間。如果復(fù)審不合格，會(huì)要求他們重新參加培訓(xùn)和考核。復(fù)審程序要規(guī)范，確保公平公正，真正起到督促管理人員持續(xù)學(xué)習(xí)的作用。

6.不按規(guī)定培訓(xùn)的法律責(zé)任

如果煤礦企業(yè)不按規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，或者培訓(xùn)不合格就讓他們上崗，這是嚴(yán)重的違法行為。監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)后，會(huì)責(zé)令企業(yè)限期整改，進(jìn)行罰款，甚至可能對(duì)企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。如果因?yàn)榕嘤?xùn)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故，后果會(huì)更嚴(yán)重，企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，負(fù)責(zé)人也可能要被追究刑事責(zé)任。所以，煤礦企業(yè)一定要高度重視安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作，不能有絲毫的馬虎，確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處，保障礦工的生命安全。

第七章監(jiān)督與管理

1.監(jiān)管部門職責(zé)

煤礦安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，不是煤礦自己說了算，國家有專門的監(jiān)管部門，比如應(yīng)急管理部門，他們負(fù)責(zé)監(jiān)督煤礦的培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)規(guī)定能真正落實(shí)到位。這些部門會(huì)定期或者不定期地到煤礦進(jìn)行檢查，看看培訓(xùn)計(jì)劃是不是制定了，培訓(xùn)記錄是不是健全，管理人員是不是都按要求參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)效果怎么樣。如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)不到位，他們會(huì)責(zé)令煤礦整改，如果整改還不行，可能會(huì)進(jìn)行罰款，甚至追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2.企業(yè)主體責(zé)任

煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體，培訓(xùn)工作也不例外。企業(yè)必須親自抓培訓(xùn)工作，不能只是把培訓(xùn)當(dāng)作一個(gè)任務(wù)，應(yīng)付了事。企業(yè)要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、人員、方式，還要安排專門的負(fù)責(zé)人來管理培訓(xùn)工作。要確保所有需要培訓(xùn)的人員都按時(shí)參加，并且認(rèn)真學(xué)，真正掌握安全知識(shí)。企業(yè)還要積極配合監(jiān)管部門的檢查，如實(shí)提供培訓(xùn)情況，接受監(jiān)督。

3.培訓(xùn)檔案監(jiān)督

監(jiān)管部門在檢查時(shí)，會(huì)很重視培訓(xùn)檔案。他們會(huì)仔細(xì)查看培訓(xùn)記錄，看看是不是每個(gè)管理人員都按照規(guī)定參加了相應(yīng)學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容是不是合規(guī)，考核的結(jié)果是不是真實(shí)。如果發(fā)現(xiàn)檔案不齊全、不規(guī)范，或者存在弄虛作假的情況，會(huì)要求企業(yè)立即整改。培訓(xùn)檔案不僅是企業(yè)內(nèi)部管理的需要，也是接受外部監(jiān)督的重要依據(jù)，一定要真實(shí)、完整地記錄培訓(xùn)全過程。

4.煤礦內(nèi)部管理

除了外部監(jiān)管，煤礦企業(yè)內(nèi)部也要加強(qiáng)管理。要建立嚴(yán)格的培訓(xùn)管理制度，明確各部門在培訓(xùn)工作中的職責(zé)。要定期組織內(nèi)部檢查，看看培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行得怎么樣，培訓(xùn)效果如何。要建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)管理人員積極參加培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)。還要對(duì)培訓(xùn)工作不力的部門或者個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。通過內(nèi)部管理，可以促進(jìn)培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化，確保培訓(xùn)工作真正起到提升安全管理水平的作用。

5.培訓(xùn)市場規(guī)范

安全培訓(xùn)也需要一個(gè)規(guī)范的市場環(huán)境。監(jiān)管部門不僅要管煤礦企業(yè)，也要管提供培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。要確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有資質(zhì)，培訓(xùn)老師有經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)內(nèi)容科學(xué)合理，培訓(xùn)質(zhì)量有保障。要打擊那些不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，防止他們亂培訓(xùn)、坑企業(yè)。通過規(guī)范培訓(xùn)市場，可以保證培訓(xùn)質(zhì)量，讓參訓(xùn)人員真正學(xué)到有用的知識(shí)，也為煤礦安全生產(chǎn)提供有力的人才支撐。

6.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

監(jiān)督管理不是目的，目的是為了促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)工作不斷改進(jìn)，提高培訓(xùn)效果。監(jiān)管部門和企業(yè)都要建立持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制。監(jiān)管部門通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)建議，推動(dòng)企業(yè)改進(jìn)培訓(xùn)工作。企業(yè)通過評(píng)估培訓(xùn)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方法。雙方共同努力，形成一個(gè)良性循環(huán)，不斷提升煤礦安全生產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，最終達(dá)到減少事故、保障安全的目的。

第八章培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)與保障

1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源

煤礦安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)不是免費(fèi)的，需要投入一定的經(jīng)費(fèi)。這些經(jīng)費(fèi)從哪里來呢？主要還是靠煤礦企業(yè)自己出。根據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，企業(yè)必須保證安全生產(chǎn)的投入，培訓(xùn)就是其中的一部分。這筆錢應(yīng)該從企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用是專門用于改善安全生產(chǎn)條件、進(jìn)行安全培訓(xùn)、配備勞動(dòng)防護(hù)用品等等的，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就是其中的一項(xiàng)重要支出。企業(yè)不能因?yàn)榕嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)緊張就減少培訓(xùn)或者不培訓(xùn)，這是違法的。

2.經(jīng)費(fèi)保障要求

企業(yè)要保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，不能到時(shí)候經(jīng)費(fèi)不足，影響培訓(xùn)工作。要提前做好預(yù)算，把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)的年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算中，并按照預(yù)算執(zhí)行。要確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，不能挪作他用，比如不能把培訓(xùn)錢用來買汽車或者旅游。監(jiān)管部門也會(huì)檢查企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況，如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不到位或者被挪用，會(huì)責(zé)令企業(yè)整改，并可能進(jìn)行處罰。所以，企業(yè)一定要重視培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障，確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。

3.經(jīng)費(fèi)使用管理

培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在使用過程中也要規(guī)范管理。企業(yè)要建立經(jīng)費(fèi)使用審批制度，每一筆支出都要有依據(jù)，有審批。要詳細(xì)記錄經(jīng)費(fèi)的使用情況，比如培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、講師費(fèi)、場地費(fèi)等等，方便以后查賬。要定期對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行公示，接受職工的監(jiān)督。通過規(guī)范管理，可以確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率，避免浪費(fèi)。

4.政府財(cái)政支持

雖然主要經(jīng)費(fèi)靠企業(yè)出，但在一些特殊情況下，政府也可能提供財(cái)政支持。比如，對(duì)于一些規(guī)模很小、經(jīng)濟(jì)條件很差的煤礦，或者在一些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的煤礦，如果企業(yè)確實(shí)無力承擔(dān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，政府可能會(huì)給予一定的補(bǔ)貼。此外，政府也可能通過設(shè)立專項(xiàng)資金，支持煤礦安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)基地的建設(shè)，或者組織免費(fèi)的、大規(guī)模的培訓(xùn)，以提高整體培訓(xùn)水平。但這并不是主要方式，企業(yè)還是得主要靠自己。

5.培訓(xùn)設(shè)施保障

培訓(xùn)不僅要有人教、有人學(xué)，還需要必要的設(shè)施設(shè)備支持。比如，要有一個(gè)合適的培訓(xùn)場所，可以容納一定數(shù)量的學(xué)員，環(huán)境要安靜，設(shè)施要齊全。要有必要的教學(xué)設(shè)備，比如投影儀、電腦、白板等等。如果進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)，還需要相應(yīng)的模擬設(shè)施或者實(shí)踐場地。這些設(shè)施設(shè)備都需要投入資金來建設(shè)和維護(hù)。企業(yè)要確保這些設(shè)施設(shè)備的完好和可用，為培訓(xùn)提供良好的物質(zhì)條件。

6.培訓(xùn)師資保障

培訓(xùn)的質(zhì)量很大程度上取決于老師的水平。要保證培訓(xùn)效果，就需要有合格的培訓(xùn)師資。這些老師應(yīng)該是對(duì)煤礦安全生產(chǎn)非常熟悉，又有一定理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家或者工程技術(shù)人員。企業(yè)可以自己培養(yǎng)師資，也可以和有經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，聘請(qǐng)他們的老師來授課。要建立師資庫，對(duì)師資進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核，確保師資隊(duì)伍的質(zhì)量。師資的待遇也要有保障，才能吸引和留住優(yōu)秀的人才。

第九章附則

1.適用范圍

這個(gè)規(guī)定適用于所有煤礦企業(yè)，包括國有煤礦、民營煤礦、股份制煤礦等等，不論規(guī)模大小，也不論是生產(chǎn)原煤，還是生產(chǎn)其他煤炭制品。只要是煤礦，其安全生產(chǎn)管理人員都必須按照這個(gè)規(guī)定參加培訓(xùn)，達(dá)到規(guī)定的學(xué)時(shí)要求。這保證了所有煤礦的安全生產(chǎn)管理人員都得到基本的安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，有利于整體提升煤礦的安全管理水平。

2.解釋權(quán)

如果對(duì)這個(gè)規(guī)定有什么不清楚的地方，或者有不同的理解，由誰來解釋呢？一般來說，這個(gè)規(guī)定的解釋權(quán)屬于制定這個(gè)規(guī)定的部門，比如國家應(yīng)急管理部門或者地方政府的相關(guān)部門。他們會(huì)對(duì)規(guī)定中的具體條款進(jìn)行解釋，發(fā)布一些補(bǔ)充說明或者指導(dǎo)意見，確保規(guī)定能夠正確理解和執(zhí)行。

3.生效日期

這個(gè)規(guī)定從什么時(shí)候開始生效呢？會(huì)明確規(guī)定一個(gè)具體的日期，比如“自XXXX年XX月XX日起施行”。規(guī)定生效后，所有煤礦企業(yè)就必須按照這個(gè)規(guī)定來執(zhí)行，組織安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。生效日期之前的情況，可能按照之前的舊規(guī)定執(zhí)行，或者需要另外有規(guī)定說明。

4.與其他規(guī)定的關(guān)系

這個(gè)規(guī)定和煤礦的其他安全規(guī)定是怎么配合的呢？它是一個(gè)專門的培訓(xùn)規(guī)定，但并不是孤立的。煤礦的安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要遵守很多規(guī)定，比如《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等等。這個(gè)培訓(xùn)規(guī)定是為了讓管理人員更好地理解和執(zhí)行這些其他規(guī)定，所以它和其他規(guī)定是相互補(bǔ)充、相互關(guān)聯(lián)的。在培訓(xùn)時(shí)，也要講解這些