南陽(yáng)市安全專(zhuān)家管理辦法一、引言在當(dāng)今社會(huì)，安全問(wèn)題關(guān)乎企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)的和諧運(yùn)行。南陽(yáng)市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域，各類(lèi)企業(yè)和項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，安全管理的復(fù)雜性和重要性日益凸顯。為了更好地保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全有序進(jìn)行，充分發(fā)揮安全專(zhuān)家在安全管理中的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，特制定本《南陽(yáng)市安全專(zhuān)家管理辦法》。本辦法旨在規(guī)范安全專(zhuān)家的管理，提高安全專(zhuān)家服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)南陽(yáng)市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、適用范圍本辦法適用于在南陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)，參與各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全檢查、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全技術(shù)咨詢(xún)、安全培訓(xùn)等安全管理相關(guān)活動(dòng)的安全專(zhuān)家及相關(guān)管理工作。三、安全專(zhuān)家的定義與分類(lèi)1.定義安全專(zhuān)家是指具備豐富的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能，能夠?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全技術(shù)支持和管理建議，協(xié)助解決安全生產(chǎn)問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)人員。2.分類(lèi)根據(jù)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和工作內(nèi)容，安全專(zhuān)家分為以下幾類(lèi)：綜合安全管理專(zhuān)家：具備全面的安全生產(chǎn)管理知識(shí)，熟悉各類(lèi)行業(yè)的安全管理規(guī)范，能夠?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整體安全管理體系進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)。行業(yè)安全技術(shù)專(zhuān)家：針對(duì)特定行業(yè)，如化工、建筑、礦山等，擁有深入的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)樾袠I(yè)內(nèi)企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)的安全技術(shù)解決方案。安全培訓(xùn)專(zhuān)家：擅長(zhǎng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，熟悉教育方法和技巧，能夠?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的員工提供高質(zhì)量的安全培訓(xùn)課程。應(yīng)急管理專(zhuān)家：在突發(fā)事件應(yīng)急處置方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)，熟悉應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急演練組織和應(yīng)急救援指揮等工作，能夠幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提升應(yīng)急管理能力。四、安全專(zhuān)家的任職條件1.基本條件遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，無(wú)違法違紀(jì)記錄。身體健康，能夠適應(yīng)安全檢查、隱患排查等現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境和工作強(qiáng)度。2.專(zhuān)業(yè)條件綜合安全管理專(zhuān)家具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，安全工程、管理類(lèi)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)。具有高級(jí)工程師及以上職稱(chēng)，或者注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格，并從事安全生產(chǎn)管理工作滿(mǎn)10年以上。行業(yè)安全技術(shù)專(zhuān)家具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)。具有高級(jí)工程師及以上職稱(chēng)，或者注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格，并在相應(yīng)行業(yè)從事安全技術(shù)工作滿(mǎn)8年以上。安全培訓(xùn)專(zhuān)家具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，教育學(xué)、安全工程等相關(guān)專(zhuān)業(yè)。具有中級(jí)及以上職稱(chēng)，或者注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格，同時(shí)具有豐富的安全培訓(xùn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，從事安全培訓(xùn)工作滿(mǎn)5年以上。應(yīng)急管理專(zhuān)家具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，安全工程、應(yīng)急管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)。具有高級(jí)工程師及以上職稱(chēng)，或者注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格，并在應(yīng)急管理領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年以上，參與過(guò)較多的應(yīng)急演練和應(yīng)急救援實(shí)際工作。五、安全專(zhuān)家的選拔與聘任1.選拔程序個(gè)人申請(qǐng)：符合任職條件的人員，可向南陽(yáng)市安全專(zhuān)家管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《南陽(yáng)市安全專(zhuān)家申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料，包括學(xué)歷證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、工作經(jīng)歷證明、業(yè)績(jī)材料等。初步審核：管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核，核實(shí)申請(qǐng)人的基本條件和專(zhuān)業(yè)能力是否符合要求。面試評(píng)審：對(duì)通過(guò)初步審核的申請(qǐng)人，組織面試評(píng)審。面試評(píng)審由相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的資深專(zhuān)家、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)人員等組成評(píng)審小組，對(duì)申請(qǐng)人的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、溝通能力等進(jìn)行綜合評(píng)估。公示：根據(jù)面試評(píng)審結(jié)果，確定擬聘任的安全專(zhuān)家名單，并在南陽(yáng)市安全生產(chǎn)相關(guān)官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示期間接受社會(huì)監(jiān)督，如有異議，管理機(jī)構(gòu)將進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。聘任：公示無(wú)異議后，由南陽(yáng)市安全專(zhuān)家管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)《南陽(yáng)市安全專(zhuān)家聘書(shū)》，聘期一般為3年。2.推薦機(jī)制我們鼓勵(lì)各行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等積極推薦符合條件的人員加入安全專(zhuān)家隊(duì)伍。推薦單位應(yīng)提供推薦意見(jiàn)和被推薦人的相關(guān)證明材料，推薦程序與個(gè)人申請(qǐng)程序相同。希望大家能夠積極發(fā)掘身邊的優(yōu)秀安全專(zhuān)業(yè)人才，共同為南陽(yáng)市的安全管理事業(yè)貢獻(xiàn)力量。六、安全專(zhuān)家的職責(zé)與義務(wù)1.職責(zé)安全檢查與隱患排查：按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和委托要求，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全檢查和隱患排查，準(zhǔn)確識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)，提出科學(xué)合理的整改建議，并跟蹤整改情況。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：運(yùn)用科學(xué)的方法和工具，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，為企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施提供技術(shù)支持。安全技術(shù)咨詢(xún)：為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全技術(shù)方面的咨詢(xún)服務(wù)，解答企業(yè)在安全管理過(guò)程中遇到的技術(shù)難題，協(xié)助企業(yè)制定安全技術(shù)方案和措施。安全培訓(xùn)：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的需求，開(kāi)發(fā)針對(duì)性的安全培訓(xùn)課程，為企業(yè)員工提供高質(zhì)量的安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。應(yīng)急管理支持：協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制、修訂應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，提供應(yīng)急救援技術(shù)支持和指導(dǎo)。2.義務(wù)遵守國(guó)家法律法規(guī)和本管理辦法的規(guī)定，保守在工作過(guò)程中知悉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。按時(shí)參加南陽(yáng)市安全專(zhuān)家管理機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)、考核等活動(dòng)，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督，如實(shí)報(bào)告工作情況，不得弄虛作假。七、安全專(zhuān)家的權(quán)利1.在執(zhí)行安全檢查、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作任務(wù)時(shí)，有權(quán)查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與安全生產(chǎn)相關(guān)的文件、資料，詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查。2.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的安全問(wèn)題，有權(quán)提出整改意見(jiàn)和建議，并要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在規(guī)定期限內(nèi)整改。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不整改的，有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。3.按照相關(guān)規(guī)定和合同約定，獲取相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬。4.對(duì)南陽(yáng)市安全專(zhuān)家管理工作提出意見(jiàn)和建議。八、安全專(zhuān)家的管理與考核1.日常管理南陽(yáng)市安全專(zhuān)家管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全專(zhuān)家的日常管理工作，建立安全專(zhuān)家個(gè)人檔案，記錄專(zhuān)家的基本信息、工作業(yè)績(jī)、考核情況等。定期組織安全專(zhuān)家進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn)，促進(jìn)專(zhuān)家之間的經(jīng)驗(yàn)分享和知識(shí)更新。2.考核機(jī)制考核內(nèi)容：主要包括工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等方面。工作業(yè)績(jī)重點(diǎn)考核專(zhuān)家參與安全檢查、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作的數(shù)量、質(zhì)量和效果；職業(yè)道德考核專(zhuān)家是否遵守法律法規(guī)、保守秘密、公正履職等情況；業(yè)務(wù)能力考核專(zhuān)家對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的掌握和應(yīng)用能力，以及解決實(shí)際安全問(wèn)題的能力?？己朔绞剑翰扇∧甓瓤己撕晚?xiàng)目考核相結(jié)合的方式。年度考核由安全專(zhuān)家管理機(jī)構(gòu)組織，通過(guò)專(zhuān)家自評(píng)、用人單位評(píng)價(jià)、管理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行綜合評(píng)定。項(xiàng)目考核由委托項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)在項(xiàng)目結(jié)束后，對(duì)專(zhuān)家在項(xiàng)目中的工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。對(duì)考核優(yōu)秀的安全專(zhuān)家，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在后續(xù)項(xiàng)目委托、培訓(xùn)深造等方面優(yōu)先考慮；對(duì)考核不合格的安全專(zhuān)家，視情節(jié)輕重給予警告、暫停業(yè)務(wù)、解聘等處理。九、安全專(zhuān)家的費(fèi)用與支付1.費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)安全專(zhuān)家的勞務(wù)費(fèi)用根據(jù)工作內(nèi)容、工作難度、工作時(shí)間等因素合理確定。具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可參考南陽(yáng)市相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)行情，并結(jié)合實(shí)際情況制定指導(dǎo)價(jià)。鼓勵(lì)安全專(zhuān)家與委托方通過(guò)協(xié)商，在指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)確定具體費(fèi)用金額。2.支付方式安全專(zhuān)家的勞務(wù)費(fèi)用由委托方按照合同約定支付。委托方為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，應(yīng)在項(xiàng)目完成并驗(yàn)收合格后，按照合同約定的時(shí)間和方式支付費(fèi)用；委托方為安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)等政府機(jī)構(gòu)的，按照財(cái)政資金支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支付費(fèi)用時(shí)，安全專(zhuān)家應(yīng)提供合法有效的發(fā)票等相關(guān)憑證。十、監(jiān)督與責(zé)任追究1.監(jiān)督機(jī)制安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和安全專(zhuān)家管理機(jī)構(gòu)對(duì)安全專(zhuān)家的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)公眾對(duì)安全專(zhuān)家的工作進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)安全專(zhuān)家存在違規(guī)行為，可向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。2.責(zé)任追究安全專(zhuān)家在工作過(guò)程中，如違反國(guó)家法律法規(guī)、本管理辦法規(guī)定，或