集美大學(xué)消防管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)集美大學(xué)的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于集美大學(xué)所屬各學(xué)院、部門、單位以及在校內(nèi)從事教學(xué)、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動的所有人員和場所。（三）基本原則1.堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，將消防安全工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和日常管理工作之中。2.實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各級消防安全責(zé)任人的職責(zé)，建立健全消防安全管理體系。3.依靠師生員工，開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高師生員工的消防安全意識和自防自救能力。二、消防安全責(zé)任（一）學(xué)校消防安全責(zé)任人職責(zé)1.校長是學(xué)校消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的消防安全工作，將消防安全工作納入學(xué)校重要議事日程，定期研究部署，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題。2.組織制定學(xué)校消防安全管理制度和年度消防工作計(jì)劃，并督促實(shí)施。3.為學(xué)校消防安全工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障，確保學(xué)校消防設(shè)施設(shè)備的完好有效。4.組織開展消防安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除火災(zāi)隱患。5.組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。6.發(fā)生火災(zāi)事故時，及時組織撲救和搶險救援，并按照規(guī)定及時報(bào)告上級主管部門。（二）學(xué)校消防安全管理人職責(zé)1.學(xué)校消防安全管理人由分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)校的消防安全管理工作。2.擬訂學(xué)校消防安全年度工作計(jì)劃、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促落實(shí)。3.組織實(shí)施學(xué)校日常消防安全檢查和隱患排查治理工作，及時處理涉及消防安全的重大問題，無法當(dāng)場處理的，及時報(bào)告學(xué)校消防安全責(zé)任人。4.組織實(shí)施學(xué)校消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢測工作，確保其完好有效。5.組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)開展工作。6.組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。7.定期向?qū)W校消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全工作情況，提出加強(qiáng)消防安全工作的建議。（三）各學(xué)院、部門、單位消防安全責(zé)任人職責(zé)1.各學(xué)院、部門、單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行學(xué)校的消防安全管理制度和工作要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本單位的消防安全管理措施，并組織實(shí)施。3.組織開展本單位的消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高師生員工的消防安全意識和自防自救能力。4.定期組織本單位的消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。對本單位無力解決的火災(zāi)隱患，及時向?qū)W校報(bào)告。5.保障本單位消防設(shè)施設(shè)備和疏散通道、安全出口的完好暢通，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。6.制定本單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。7.發(fā)生火災(zāi)事故時，及時組織撲救和搶險救援，并按照規(guī)定及時報(bào)告學(xué)校。（四）師生員工消防安全職責(zé)1.遵守學(xué)校的消防安全管理制度和規(guī)定，學(xué)習(xí)掌握消防安全知識和技能，提高自防自救能力。2.愛護(hù)學(xué)校的消防設(shè)施設(shè)備，不得損壞、挪用、埋壓、圈占消防設(shè)施設(shè)備。3.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，及時向?qū)W校保衛(wèi)部門或本單位報(bào)告。4.積極參加學(xué)校組織的消防安全宣傳教育和培訓(xùn)活動，參加滅火和應(yīng)急疏散演練。5.火災(zāi)發(fā)生時，服從學(xué)校的統(tǒng)一指揮，積極參與撲救和搶險救援，保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。三、消防安全管理（一）消防設(shè)施設(shè)備管理1.學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配置消防設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，確保其完好有效。2.消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢測工作由學(xué)校后勤管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。3.任何單位和個人不得損壞、挪用、埋壓、圈占消防設(shè)施設(shè)備，不得擅自拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備。確因維修、改造等原因需要臨時停用消防設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校保衛(wèi)部門同意，并采取相應(yīng)的消防安全措施。4.學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)施設(shè)備檔案，記錄消防設(shè)施設(shè)備的購置、安裝、維護(hù)保養(yǎng)、檢測等情況。（二）用火用電用氣管理1.學(xué)校各單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守用火用電用氣安全規(guī)定，不得在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因教學(xué)、科研等特殊需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)，采取相應(yīng)的消防安全措施后，方可進(jìn)行。2.進(jìn)行電氣設(shè)備安裝、維修、改造等作業(yè)的人員，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程。嚴(yán)禁私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器。3.學(xué)校各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全運(yùn)行。嚴(yán)禁在室內(nèi)使用不符合安全規(guī)定的燃?xì)馄骶?。（三）易燃易爆危險物品管理1.學(xué)校對易燃易爆危險物品實(shí)行嚴(yán)格的管理，嚴(yán)格控制易燃易爆危險物品的儲存量和使用范圍。2.儲存易燃易爆危險物品的場所應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)消防安全規(guī)定，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。3.購買、運(yùn)輸、儲存、使用易燃易爆危險物品的單位和個人，必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)，并采取相應(yīng)的消防安全措施。4.學(xué)校各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對易燃易爆危險物品的日常管理，定期進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，確保其安全可靠。（四）人員密集場所管理1.學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、體育館、食堂、學(xué)生宿舍等人員密集場所，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置疏散通道、安全出口，并保持暢通。2.人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。3.人員密集場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備消防設(shè)施設(shè)備和疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效。4.人員密集場所的使用單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。在舉辦大型活動時，應(yīng)當(dāng)制定專門的消防安全方案，報(bào)學(xué)校保衛(wèi)部門備案。（五）消防安全檢查和隱患排查治理1.學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展消防安全檢查和隱患排查治理工作，每月至少進(jìn)行一次全面檢查，每季度至少進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。2.各學(xué)院、部門、單位應(yīng)當(dāng)每周進(jìn)行一次消防安全自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。3.對檢查和排查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改。對重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告學(xué)校消防安全責(zé)任人，并制定整改方案，限期整改。4.在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)當(dāng)采取臨時防范措施，確保消防安全。對不能確保消防安全的，應(yīng)當(dāng)停止使用危險部位。四、消防安全宣傳教育和培訓(xùn)（一）宣傳教育內(nèi)容1.宣傳貫徹國家有關(guān)消防安全法律法規(guī)和學(xué)校的消防安全管理制度。2.普及消防安全知識，提高師生員工的消防安全意識和自防自救能力。3.宣傳火災(zāi)案例，分析火災(zāi)原因，吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)師生員工的消防安全責(zé)任感。（二）宣傳教育方式1.利用校園廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展消防安全宣傳教育活動。2.舉辦消防安全知識講座、培訓(xùn)、競賽等活動，提高師生員工的消防安全知識水平。3.在校園內(nèi)設(shè)置消防安全宣傳欄、標(biāo)語等，營造濃厚的消防安全氛圍。（三）培訓(xùn)內(nèi)容和對象1.對新入職的教職工和新生進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括消防安全法律法規(guī)、消防安全知識、滅火和應(yīng)急疏散技能等。2.對重點(diǎn)崗位人員，如消防設(shè)施設(shè)備操作人員、電工、焊工等，進(jìn)行專門的消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括崗位消防安全操作規(guī)程、消防設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)等。3.對義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行滅火和應(yīng)急疏散演練培訓(xùn)，提高其滅火和應(yīng)急救援能力。（四）培訓(xùn)要求1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全宣傳教育和培訓(xùn)納入學(xué)校的教學(xué)、科研和管理工作之中，定期組織開展。2.各學(xué)院、部門、單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)活動。3.消防安全宣傳教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有組織、有記錄，確保培訓(xùn)效果。五、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定與演練（一）預(yù)案制定1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定總體滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確組織機(jī)構(gòu)、報(bào)警和接警處置程序、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、撲救初起火災(zāi)的程序和措施、通訊聯(lián)絡(luò)和安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施等內(nèi)容。2.各學(xué)院、部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)?？傮w預(yù)案，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并報(bào)學(xué)校保衛(wèi)部門備案。（二）演練組織1.學(xué)校每年至少組織一次全校性的滅火和應(yīng)急疏散演練，各學(xué)院、部門、單位每學(xué)期至少組織一次本單位的滅火和應(yīng)急疏散演練。2.演練前應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、程序和要求。演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對存在的問題，及時修訂完善預(yù)案。（三）演練要求1.演練應(yīng)當(dāng)模擬真實(shí)火災(zāi)場景，設(shè)置相應(yīng)的火災(zāi)隱患和突發(fā)事件，檢驗(yàn)師生員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和滅火救援能力。2.演練應(yīng)當(dāng)組織有序，確保師生員工的人身安全。在演練過程中，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)師生員工熟悉疏散通道和安全出口的位置，掌握正確的疏散方法和逃生技能。六、火災(zāi)事故處理（一）火災(zāi)報(bào)警1.任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，都應(yīng)當(dāng)立即撥打“119”報(bào)警電話，并同時向?qū)W校保衛(wèi)部門報(bào)告。2.報(bào)警時應(yīng)當(dāng)講清火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)、有無人員傷亡等情況，并留下姓名和聯(lián)系電話。（二）火災(zāi)撲救1.火災(zāi)發(fā)生后，學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)立即組織力量進(jìn)行撲救，并及時報(bào)告學(xué)校消防安全責(zé)任人。2.各學(xué)院、部門、單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的師生員工進(jìn)行自救互救，協(xié)助消防部門進(jìn)行滅火和搶險救援。3.在火災(zāi)撲救過程中，應(yīng)當(dāng)遵循“先控制、后消滅”的原則，采取有效的滅火措施，防止火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。（三）人員疏散1.火災(zāi)發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即組織師生員工進(jìn)行疏散，確保人員安全。2.疏散時應(yīng)當(dāng)按照預(yù)定的疏散路線和疏散方法進(jìn)行，避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。3.對行動不便的人員，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行護(hù)送和救助。（四）火災(zāi)事故調(diào)查和處理1.火災(zāi)事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查，查明火災(zāi)原因，認(rèn)定火災(zāi)事故責(zé)任。2.對火災(zāi)事故負(fù)有責(zé)任的單位和個人，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)事故進(jìn)行總結(jié)分析，吸取教訓(xùn)，采取措施，改進(jìn)消防安全工作。七、獎勵與懲罰（一）獎勵1.對在消防安全工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，學(xué)校將給予表彰和獎勵。2.符合下列條件之一的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵：嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，在消防安全工作中取得顯著成績的。積極參加火災(zāi)撲救和搶險救援，表現(xiàn)突出的。及時發(fā)現(xiàn)和消除重大火災(zāi)