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文檔簡介
集鎮(zhèn)秩序長效管理辦法一、前言集鎮(zhèn)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化交流的重要場所,其秩序的好壞直接影響著居民的生活質(zhì)量、商家的經(jīng)營環(huán)境以及集鎮(zhèn)的整體形象。隨著集鎮(zhèn)的不斷發(fā)展,人流量、車流量日益增大,各類商業(yè)活動愈發(fā)頻繁,原有的管理模式已難以滿足當(dāng)下集鎮(zhèn)發(fā)展的需求。為營造整潔、有序、安全、文明的集鎮(zhèn)環(huán)境,實現(xiàn)集鎮(zhèn)秩序的長效管理,特制定本辦法。二、適用范圍本辦法適用于[集鎮(zhèn)名稱]范圍內(nèi)的所有街道、市場、公共區(qū)域以及各類經(jīng)營場所、居民住宅區(qū)等。三、管理原則1.以人為本原則:充分考慮居民和商家的需求,在管理過程中注重人性化,做到服務(wù)與管理相結(jié)合,以保障廣大群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及地方政府出臺的集鎮(zhèn)管理規(guī)定開展工作,確保管理行為合法、合規(guī),做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。3.共建共享原則:鼓勵集鎮(zhèn)內(nèi)各單位、商家、居民積極參與集鎮(zhèn)秩序管理,形成共建共享的良好局面。通過共同努力,提升集鎮(zhèn)的整體品質(zhì),讓大家共享管理成果。4.長效管理原則:建立健全長效管理機(jī)制,克服短期行為,持續(xù)發(fā)力,不斷鞏固和提升集鎮(zhèn)秩序管理水平,實現(xiàn)集鎮(zhèn)環(huán)境的長治久安。四、管理職責(zé)分工1.集鎮(zhèn)管理辦公室負(fù)責(zé)制定集鎮(zhèn)秩序管理的工作計劃、目標(biāo)和措施,并組織實施。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門之間的工作,形成管理合力。對集鎮(zhèn)秩序管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。受理群眾關(guān)于集鎮(zhèn)秩序問題的投訴和舉報,及時處理并反饋處理結(jié)果。2.城管執(zhí)法部門依法對集鎮(zhèn)內(nèi)的占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放等違法行為進(jìn)行查處。加強(qiáng)對集鎮(zhèn)主次干道、重點(diǎn)區(qū)域的巡查,維護(hù)集鎮(zhèn)的市容市貌。協(xié)助相關(guān)部門開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。3.市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對集鎮(zhèn)內(nèi)各類市場的監(jiān)管,規(guī)范市場經(jīng)營秩序,確保市場內(nèi)商品質(zhì)量安全。查處市場內(nèi)的無照經(jīng)營、虛假宣傳等違法行為,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。督促市場開辦者落實主體責(zé)任,做好市場環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等工作。4.交通管理部門負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)內(nèi)道路交通秩序的管理,加強(qiáng)對機(jī)動車、非機(jī)動車的停放管理,確保道路暢通。查處交通違法行為,如闖紅燈、超速行駛、亂停亂放等,保障交通安全。會同相關(guān)部門合理規(guī)劃集鎮(zhèn)內(nèi)的停車位,完善交通標(biāo)識標(biāo)線。5.環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作,確保集鎮(zhèn)環(huán)境整潔。合理設(shè)置垃圾收集容器,及時清運(yùn)垃圾,做到日產(chǎn)日清。加強(qiáng)對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,督促各單位、商家和居民落實“門前三包”責(zé)任。6.各社區(qū)(村)委會配合集鎮(zhèn)管理辦公室及相關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)秩序管理工作。組織開展宣傳教育活動,提高居民的文明意識和參與集鎮(zhèn)管理的積極性。及時發(fā)現(xiàn)和反映本轄區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)秩序問題,協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。五、集鎮(zhèn)秩序管理內(nèi)容及要求1.環(huán)境衛(wèi)生管理道路清掃保潔:環(huán)衛(wèi)部門要按照規(guī)定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和頻次,對集鎮(zhèn)主次干道、背街小巷進(jìn)行清掃保潔,確保路面無垃圾、無雜物、無積水。希望大家尊重環(huán)衛(wèi)人員的勞動成果,不隨意丟棄垃圾。垃圾收集與清運(yùn):合理設(shè)置垃圾桶、垃圾池等垃圾收集設(shè)施,并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。居民和商家應(yīng)將垃圾投放到指定的收集容器內(nèi),嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾。環(huán)衛(wèi)部門要及時清運(yùn)垃圾,防止垃圾堆積產(chǎn)生異味和環(huán)境污染。“門前三包”責(zé)任制:各單位、商家要嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任,即包衛(wèi)生、包秩序、包綠化。保持門前環(huán)境衛(wèi)生整潔,無垃圾、無污水;維護(hù)門前秩序,不占道經(jīng)營、不亂擺攤點(diǎn)、不亂停亂放車輛;愛護(hù)門前綠化,不踐踏草坪、不攀折花木。我們鼓勵大家相互監(jiān)督,共同維護(hù)好門前的環(huán)境秩序。2.經(jīng)營秩序管理占道經(jīng)營整治:嚴(yán)禁任何單位和個人在集鎮(zhèn)主次干道、人行道、公共廣場等公共場所占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)。商家應(yīng)在規(guī)定的經(jīng)營場所內(nèi)開展經(jīng)營活動,不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營面積,占用公共空間。對于違規(guī)占道經(jīng)營的行為,城管執(zhí)法部門將依法進(jìn)行查處。希望商家們自覺遵守規(guī)定,共同營造良好的經(jīng)營秩序。市場秩序管理:市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)對集鎮(zhèn)內(nèi)各類市場的管理,督促市場開辦者合理規(guī)劃攤位布局,保持市場內(nèi)通道暢通。市場內(nèi)的商家要做到亮證經(jīng)營,明碼標(biāo)價,誠信經(jīng)營,不得銷售假冒偽劣商品。市場開辦者要落實市場環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等管理責(zé)任,確保市場環(huán)境整潔、秩序井然。戶外廣告管理:設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合集鎮(zhèn)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,做到安全、美觀、整潔。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自設(shè)置戶外廣告。對陳舊、破損、存在安全隱患的戶外廣告,設(shè)置者應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或拆除。城管執(zhí)法部門要加強(qiáng)對戶外廣告的巡查和監(jiān)管,依法查處違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行為。3.交通秩序管理車輛停放管理:交通管理部門要合理規(guī)劃集鎮(zhèn)內(nèi)的停車位,設(shè)置明顯的停車標(biāo)識標(biāo)線。機(jī)動車、非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停車位內(nèi)有序停放,不得占用消防通道、盲道、人行道等公共通道。對于亂停亂放車輛的行為,交通管理部門將依法進(jìn)行處罰。希望大家養(yǎng)成文明停車的好習(xí)慣,共同維護(hù)集鎮(zhèn)的交通秩序。交通疏導(dǎo):在集鎮(zhèn)交通擁堵時段和重點(diǎn)區(qū)域,交通管理部門要增派警力,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),確保道路暢通。同時,要加強(qiáng)對駕駛員的交通安全宣傳教育,提高駕駛員的交通安全意識和文明素質(zhì)。公共交通管理:合理規(guī)劃集鎮(zhèn)公交線路和站點(diǎn),加強(qiáng)對公共交通運(yùn)營的監(jiān)管,確保公共交通車輛按時、準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)行,為居民提供便捷的出行服務(wù)。鼓勵居民優(yōu)先選擇公共交通出行,減少私家車使用,緩解集鎮(zhèn)交通壓力。4.公共設(shè)施管理市政設(shè)施維護(hù):相關(guān)部門要定期對集鎮(zhèn)內(nèi)的道路、橋梁、路燈、排水等市政設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù),及時修復(fù)損壞的設(shè)施,確保市政設(shè)施正常運(yùn)行。希望廣大居民愛護(hù)市政設(shè)施,發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞及時向相關(guān)部門報告。公共綠化養(yǎng)護(hù):加強(qiáng)對集鎮(zhèn)公共綠化的養(yǎng)護(hù)管理,定期進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等工作,確保綠化植物生長良好。嚴(yán)禁任何單位和個人破壞公共綠化,對破壞綠化的行為將依法進(jìn)行處理。我們鼓勵大家積極參與愛綠護(hù)綠活動,共同營造綠色、宜居的集鎮(zhèn)環(huán)境。公共衛(wèi)生設(shè)施管理:加強(qiáng)對集鎮(zhèn)內(nèi)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等公共衛(wèi)生設(shè)施的管理和維護(hù),確保設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生。定期對公共衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行消毒殺菌,防止疾病傳播。六、宣傳教育與公眾參與1.宣傳教育集鎮(zhèn)管理辦公室要會同相關(guān)部門制定宣傳教育計劃,通過多種形式廣泛宣傳集鎮(zhèn)秩序長效管理的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體要求。利用集鎮(zhèn)廣播、宣傳欄、微信公眾號等宣傳平臺,定期發(fā)布集鎮(zhèn)管理工作動態(tài)和相關(guān)政策法規(guī),提高居民的知曉率、參與率和支持率。組織開展集鎮(zhèn)管理法律法規(guī)和文明行為規(guī)范的培訓(xùn)活動,對集鎮(zhèn)內(nèi)的商家、居民、學(xué)生等進(jìn)行針對性培訓(xùn),增強(qiáng)大家的法律意識和文明素質(zhì)。希望大家積極參加各類宣傳教育活動,主動學(xué)習(xí)集鎮(zhèn)管理知識,自覺遵守相關(guān)規(guī)定。2.公眾參與建立健全公眾參與集鎮(zhèn)秩序管理的機(jī)制,鼓勵居民、商家、志愿者等積極參與集鎮(zhèn)管理工作。設(shè)立舉報獎勵制度,對舉報集鎮(zhèn)秩序違法行為的群眾給予適當(dāng)獎勵,充分調(diào)動公眾參與監(jiān)督的積極性。定期召開集鎮(zhèn)管理工作座談會,邀請居民代表、商家代表、社區(qū)(村)委會干部等參加,廣泛聽取他們的意見和建議,不斷改進(jìn)集鎮(zhèn)管理工作。希望大家積極為集鎮(zhèn)管理工作建言獻(xiàn)策,共同推動集鎮(zhèn)秩序不斷提升。七、監(jiān)督檢查與考核評價1.監(jiān)督檢查集鎮(zhèn)管理辦公室要建立日常巡查制度,加強(qiáng)對集鎮(zhèn)秩序管理工作的監(jiān)督檢查。定期對各部門的管理工作進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題并下達(dá)整改通知書,督促相關(guān)部門限期整改。設(shè)立舉報電話和郵箱,接受群眾的監(jiān)督和舉報。對群眾反映的集鎮(zhèn)秩序問題,要及時進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。2.考核評價制定集鎮(zhèn)秩序長效管理工作考核評價辦法,對各部門、各社區(qū)(村)委會的集鎮(zhèn)管理工作進(jìn)行量化考核??己藘?nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、交通秩序、公共設(shè)施管理等方面。
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