公共信用管理辦法深圳深圳市公共信用管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范公共信用管理，提高社會信用水平，營造誠實守信的社會環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合深圳市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的歸集、披露、使用，守信激勵和失信懲戒，信用主體權(quán)益保護以及公共信用服務(wù)等活動。定義本辦法所稱公共信用信息，是指國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及群團組織等（以下統(tǒng)稱公共信用信息提供單位）在履行職責(zé)、提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的，可用于識別信用主體信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。信用主體是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織。管理體制市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對公共信用管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將公共信用體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全公共信用管理協(xié)調(diào)機制，保障公共信用管理工作所需經(jīng)費。市市場監(jiān)督管理部門是本市公共信用工作主管部門，負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市公共信用管理工作。各公共信用信息提供單位按照各自職責(zé)，做好公共信用信息的歸集、共享、使用等工作。公共信用信息歸集信息目錄市公共信用工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同公共信用信息提供單位，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，編制本市公共信用信息目錄，并向社會公布。公共信用信息目錄應(yīng)當(dāng)明確信息的類別、項目、提供單位、公開屬性、共享范圍、保存期限等內(nèi)容。歸集要求公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息目錄，及時、準確、完整地向公共信用信息平臺歸集公共信用信息，并對所提供信息的真實性、準確性負責(zé)。公共信用信息平臺應(yīng)當(dāng)對歸集的公共信用信息進行分類、整合、存儲，建立信用主體信用檔案。信息采集限制采集自然人公共信用信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意并約定用途，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。禁止采集自然人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個人信息。公共信用信息披露披露方式公共信用信息的披露方式包括公開披露和依申請披露。依法應(yīng)當(dāng)公開的公共信用信息，通過公共信用信息平臺、政府網(wǎng)站、信用門戶網(wǎng)站等渠道向社會公開披露。信用主體可以通過公共信用信息平臺等渠道，依法查詢自身的公共信用信息。其他單位和個人可以依法向公共信用信息平臺申請查詢信用主體的非公開公共信用信息。公開期限公共信用信息的公開期限按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章對公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。信用主體受到行政處罰的不良信息公開期限為自行政處罰決定作出之日起1年至3年。其中，適用一般程序作出的行政處罰信息，公開期限為3年；適用簡易程序作出的行政處罰信息，公開期限為1年。信息更新與刪除公共信用信息提供單位發(fā)現(xiàn)所提供的公共信用信息存在錯誤、遺漏的，應(yīng)當(dāng)及時更正，并將更正后的信息及時推送至公共信用信息平臺。公共信用信息平臺應(yīng)當(dāng)及時更新信用主體的信用檔案。信用主體的公共信用信息符合法定刪除條件的，公共信用信息平臺應(yīng)當(dāng)及時刪除該信息，并告知信用主體。公共信用信息使用信用評價市公共信用工作主管部門可以會同有關(guān)部門，根據(jù)公共信用信息，建立科學(xué)、合理的信用評價指標(biāo)體系，對信用主體進行信用評價。信用評價結(jié)果可以作為實施守信激勵和失信懲戒的依據(jù)。守信激勵對信用狀況良好的信用主體，國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在行政管理和公共服務(wù)中給予以下激勵措施：1.在實施行政許可中，根據(jù)實際情況給予優(yōu)先辦理、簡化程序等便利服務(wù)；2.在財政性資金和項目支持中，在同等條件下優(yōu)先考慮；3.在公共資源交易中，給予信用加分、提升信用等級等；4.在日常監(jiān)督管理中，合理降低抽查比例和頻次；5.法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省規(guī)定的其他激勵措施。失信懲戒對失信主體，國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以依法采取以下懲戒措施：1.在實施行政許可等工作中，列為重點審查對象，不適用告知承諾等簡化程序；2.在財政性資金和項目支持中，根據(jù)實際情況給予相應(yīng)限制；3.在公共資源交易中，給予信用減分、降低信用等級等；4.在日常監(jiān)督管理中，列為重點監(jiān)管對象，增加抽查比例和頻次；5.限制參加政府組織的表彰獎勵活動；6.法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省規(guī)定的其他懲戒措施。聯(lián)合獎懲市公共信用工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，加強部門之間的信息共享和協(xié)同監(jiān)管，對守信主體實施聯(lián)合激勵，對失信主體實施聯(lián)合懲戒。信用主體權(quán)益保護知情權(quán)信用主體有權(quán)知曉其公共信用信息的采集、使用等情況，以及其信用報告載明的信息來源和變動理由。公共信用信息平臺應(yīng)當(dāng)為信用主體提供公共信用信息查詢服務(wù)，并向信用主體提供信用報告。異議處理信用主體認為公共信用信息存在錯誤、遺漏，或者侵犯其商業(yè)秘密、個人隱私等合法權(quán)益的，可以向公共信用信息平臺或者公共信用信息提供單位提出異議申請。公共信用信息平臺或者公共信用信息提供單位收到異議申請后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)進行核查處理，并將處理結(jié)果告知信用主體。信用修復(fù)失信主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，可以按照規(guī)定申請信用修復(fù)。信用修復(fù)后，公共信用信息平臺應(yīng)當(dāng)及時停止披露其失信信息，并將信用修復(fù)情況告知相關(guān)部門和單位。保密義務(wù)公共信用信息工作相關(guān)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對在公共信用管理工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等予以保密，不得泄露、篡改、毀損、非法出售或者非法向他人提供公共信用信息。公共信用服務(wù)服務(wù)機構(gòu)鼓勵和支持社會信用服務(wù)機構(gòu)依法開展信用評級、信用咨詢、信用擔(dān)保等信用服務(wù)活動。社會信用服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展業(yè)務(wù)，加強自身信用建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。行業(yè)自律市公共信用工作主管部門可以推動成立公共信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律管理。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準，開展信用服務(wù)機構(gòu)信用評價，維護市場秩序，促進行業(yè)健康發(fā)展。國際合作積極推動公共信用管理的國際交流與合作，借鑒國際先進經(jīng)驗和做法，提升本市公共信用管理水平。鼓勵本市信用服務(wù)機構(gòu)參與國際信用服務(wù)市場競爭。監(jiān)督管理考核評估市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將公共信用管理工作納入政府績效考核體系，對公共信用信息提供單位的公共信用管理工作進行考核評估。責(zé)任追究公共信用信息提供單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，未按照要求