梧州定點采購管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范梧州市定點采購行為，加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，保證采購質量，促進廉政建設，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》以及其他相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合梧州市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于梧州市各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織（以下統(tǒng)稱采購人）使用財政性資金實施的定點采購活動。財政性資金包括一般公共預算資金、政府性基金預算資金、國有資本經(jīng)營預算資金、財政專戶管理資金和單位自有資金等。定義本辦法所稱定點采購，是指采購人通過政府采購程序，確定特定的供應商、服務范圍和采購價格，并由采購人在確定的范圍內(nèi)實施采購的行為。管理原則定點采購活動應當遵循公開、公平、公正、誠實信用和效益原則，嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行，確保采購活動的合法性、規(guī)范性和透明度。定點采購范圍與標準定點采購范圍根據(jù)梧州市實際情況和采購需求，確定以下項目納入定點采購范圍：1.辦公設備及耗材，包括計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、投影儀等設備以及各類辦公耗材。2.車輛維修、保養(yǎng)及保險服務。3.印刷服務，包括文件印刷、宣傳資料印刷、票據(jù)印刷等。4.會議服務，包括會議場地租賃、會議設備租賃、會議餐飲等。5.其他經(jīng)財政部門認定適合實行定點采購的項目。定點采購標準1.采購金額標準：對于單項或批量采購金額未達到公開招標數(shù)額標準的采購項目，可以實行定點采購。具體金額標準由梧州市財政部門根據(jù)實際情況確定并公布。2.服務質量標準：定點供應商應當具備相應的專業(yè)技術能力和服務水平，能夠提供符合國家和地方相關標準及采購人要求的產(chǎn)品和服務。定點采購供應商的確定供應商資格條件參與定點采購的供應商應當具備以下基本條件：1.具有獨立承擔民事責任的能力。2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力。4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購程序1.采購需求調研：財政部門會同相關部門對定點采購項目的市場情況、采購需求等進行調研，制定采購方案。2.發(fā)布招標公告：通過指定的政府采購信息發(fā)布媒體發(fā)布定點采購招標公告，明確采購項目的名稱、數(shù)量、規(guī)格、技術要求、服務標準、供應商資格條件、投標截止時間等事項。3.供應商報名與資格審查：供應商按照招標公告的要求進行報名，并提交相關資格證明材料。采購代理機構對供應商的資格進行審查，確定符合條件的供應商參加投標。4.開標、評標與定標：采購代理機構組織開標、評標活動，按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評標，確定中標供應商。5.公示與簽訂合同：中標供應商名單在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進行公示，公示期不少于三個工作日。公示無異議后，采購人與中標供應商簽訂定點采購合同。合同期限與續(xù)簽定點采購合同期限一般為一至三年。合同期滿后，經(jīng)財政部門考核合格且采購人有繼續(xù)采購需求的，在同等條件下，原定點供應商可以優(yōu)先續(xù)簽合同。采購人的權利與義務權利1.按照本辦法規(guī)定的范圍和標準，自主選擇定點供應商進行采購。2.要求定點供應商提供符合合同約定的產(chǎn)品和服務，對產(chǎn)品和服務質量進行監(jiān)督檢查。3.對定點供應商的違約行為，按照合同約定追究其違約責任。義務1.嚴格遵守本辦法和相關法律法規(guī)的規(guī)定，按照規(guī)定的程序和要求進行定點采購。2.按照合同約定及時支付采購款項，不得拖欠。3.定期向財政部門報送定點采購情況統(tǒng)計報表，接受財政部門的監(jiān)督檢查。定點供應商的權利與義務權利1.按照合同約定獲得采購款項。2.對采購人的違約行為，按照合同約定追究其違約責任。3.參加財政部門組織的定點采購業(yè)務培訓和交流活動。義務1.嚴格遵守本辦法和相關法律法規(guī)的規(guī)定，按照合同約定提供產(chǎn)品和服務。2.保證提供的產(chǎn)品和服務符合國家和地方相關標準及采購人的要求，不得提供假冒偽劣產(chǎn)品和服務。3.按照合同約定的價格和優(yōu)惠條件進行銷售，不得擅自提高價格或降低服務標準。4.及時響應采購人的采購需求，提供優(yōu)質、高效的售后服務。5.定期向財政部門報送定點采購業(yè)務統(tǒng)計報表，接受財政部門的監(jiān)督檢查。監(jiān)督管理財政部門的監(jiān)督管理職責1.制定和完善定點采購管理制度，對定點采購活動進行政策指導和監(jiān)督檢查。2.審核定點采購項目的采購方案，確定定點采購范圍和標準。3.組織實施定點采購供應商的招標、評標和定標工作，簽訂定點采購合同。4.對采購人的定點采購行為進行監(jiān)督檢查，查處采購人的違規(guī)行為。5.對定點供應商的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，建立定點供應商誠信檔案，對違規(guī)供應商進行處理。審計與監(jiān)察部門的監(jiān)督職責審計部門依法對定點采購資金的使用情況進行審計監(jiān)督，監(jiān)察部門對定點采購活動中的行政行為進行監(jiān)察，查處違法違紀行為。社會監(jiān)督任何單位和個人對定點采購活動中的違法違規(guī)行為有權進行舉報和投訴。財政部門應當及時受理舉報和投訴，并依法進行處理。法律責任采購人的法律責任采購人有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：1.未按照本辦法規(guī)定的范圍和標準進行定點采購的。2.未按照規(guī)定的程序和要求選擇定點供應商的。3.與定點供應商惡意串通，損害國家利益、社會公共利益和其他當事人合法權益的。4.拖欠采購款項的。5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。定點供應商的法律責任定點供應商有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，取消其定點供應商資格，并處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.提供虛假材料謀取定點供應商資格的。2.未按照合同約定提供產(chǎn)品和服務的。3.擅自提高價格或降