杭州電梯加裝管理辦法總則目的和依據(jù)為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口老齡化需求，完善既有住宅使用功能，改善居住條件，規(guī)范杭州市既有住宅電梯加裝工作，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《浙江省物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未設(shè)電梯的四層及以上（含四層）非單一產(chǎn)權(quán)既有住宅加裝電梯工作?；驹瓌t既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循“業(yè)主自愿、政府引導(dǎo)、保障安全、依法合規(guī)、因地制宜”的原則。充分尊重業(yè)主意愿，保障業(yè)主合法權(quán)益，鼓勵業(yè)主通過民主協(xié)商解決電梯加裝中的問題。組織管理政府職責(zé)市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市既有住宅電梯加裝工作，建立健全工作機(jī)制，研究解決工作中的重大問題。區(qū)、縣（市）人民政府是本轄區(qū)既有住宅電梯加裝工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)的電梯加裝工作，制定具體工作方案，明確各部門職責(zé)分工，落實工作經(jīng)費。部門職責(zé)1.規(guī)劃和自然資源部門：負(fù)責(zé)對電梯加裝項目的規(guī)劃審批，審查加裝電梯是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。2.建設(shè)主管部門：負(fù)責(zé)對電梯加裝項目的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)和監(jiān)督施工單位按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。3.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對電梯加裝的特種設(shè)備安全監(jiān)管，辦理電梯安裝告知、監(jiān)督檢驗和注冊登記等手續(xù)，加強(qiáng)對電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的安全檢查。4.財政部門：負(fù)責(zé)落實電梯加裝的財政補貼資金，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督。5.民政、殘聯(lián)等部門：配合做好涉及老年人、殘疾人等特殊群體的電梯加裝相關(guān)工作。6.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有住宅電梯加裝的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，受理業(yè)主申請，組織業(yè)主協(xié)商，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛，協(xié)助相關(guān)部門做好項目審批和施工管理等工作。加裝條件業(yè)主意愿既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。建筑條件1.既有住宅應(yīng)結(jié)構(gòu)安全、基礎(chǔ)穩(wěn)定，滿足加裝電梯對房屋結(jié)構(gòu)安全的要求。2.加裝電梯應(yīng)符合規(guī)劃、消防、環(huán)保等相關(guān)要求，不得影響建筑物的整體風(fēng)貌和相鄰建筑的合法權(quán)益。3.加裝電梯的位置應(yīng)滿足消防通道、安全疏散等要求，不得占用消防通道和無障礙設(shè)施。實施流程業(yè)主協(xié)商1.由業(yè)主代表或委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯安裝單位等作為申請人，組織本單元業(yè)主就電梯加裝的方案、資金籌集、維護(hù)管理等事項進(jìn)行充分協(xié)商，形成書面協(xié)議。2.書面協(xié)議應(yīng)明確電梯加裝的具體方案、各業(yè)主的出資比例、電梯維護(hù)管理方式、后續(xù)費用分?jǐn)偟葍?nèi)容。方案設(shè)計1.申請人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行電梯加裝方案設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮周邊環(huán)境、建筑風(fēng)貌、使用功能等因素。2.設(shè)計方案應(yīng)在既有住宅顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于10日，廣泛征求業(yè)主及利害關(guān)系人的意見。審批手續(xù)1.規(guī)劃審批：申請人持設(shè)計方案、業(yè)主書面協(xié)議等相關(guān)材料向規(guī)劃和自然資源部門申請辦理規(guī)劃審批手續(xù)。規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行審核，作出是否同意的決定。2.施工許可：申請人持規(guī)劃審批文件、施工圖紙、施工合同等相關(guān)材料向建設(shè)主管部門申請辦理施工許可手續(xù)。建設(shè)主管部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的頒發(fā)施工許可證。3.特種設(shè)備安裝告知：電梯安裝單位在施工前應(yīng)向市場監(jiān)管部門辦理特種設(shè)備安裝告知手續(xù)。施工管理1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。2.建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)配合相關(guān)部門做好施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理工作，及時處理施工過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛。竣工驗收1.電梯加裝工程竣工后，申請人應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗收。2.驗收合格后，電梯安裝單位應(yīng)向市場監(jiān)管部門申請監(jiān)督檢驗。監(jiān)督檢驗合格后，市場監(jiān)管部門辦理電梯注冊登記手續(xù)，電梯方可投入使用。資金籌集與管理資金籌集方式1.業(yè)主自籌：業(yè)主按照協(xié)商確定的出資比例共同籌集電梯加裝費用。2.財政補貼：市、區(qū)（縣、市）財政對符合條件的電梯加裝項目給予一定的資金補貼，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法由財政部門會同相關(guān)部門制定。3.其他渠道：鼓勵社會資本參與既有住宅電梯加裝，通過租賃、合作等方式籌集資金。資金管理1.設(shè)立電梯加裝資金專用賬戶，對資金進(jìn)行專戶管理、?？顚Ｓ谩?.資金使用情況應(yīng)定期向業(yè)主公開，接受業(yè)主監(jiān)督。維護(hù)管理維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任1.電梯使用單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。2.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯安全運行。安全管理1.電梯使用單位應(yīng)建立健全電梯安全管理制度，配備必要的安全管理人員，加強(qiáng)對電梯使用的安全管理。2.市場監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的安全檢查，依法查處違法行為。費用分?jǐn)傠娞莸娜粘＿\行、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測、維修改造等費用，由業(yè)主按照協(xié)商確定的方式共同承擔(dān)。監(jiān)督檢查部門監(jiān)督各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對既有住宅電梯加裝工作的監(jiān)督檢查，確保各項工作依法依規(guī)進(jìn)行。社會監(jiān)督鼓勵社會各界對既有住宅電梯加裝工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向相關(guān)部門反映。法律責(zé)任業(yè)主責(zé)任業(yè)主在電梯加裝過程中應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得實施妨礙電梯加裝工作的行為。對違反規(guī)定的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。施工單位責(zé)任施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。對違反規(guī)定的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位責(zé)任電梯維