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醫(yī)院采購(gòu)專(zhuān)家管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范醫(yī)院采購(gòu)活動(dòng),提高采購(gòu)質(zhì)量和效率,保證采購(gòu)活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)采購(gòu)管理規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于參與醫(yī)院各類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審、咨詢等活動(dòng)的專(zhuān)家管理,包括但不限于醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、藥品采購(gòu)、醫(yī)用耗材采購(gòu)、后勤物資采購(gòu)以及信息化系統(tǒng)采購(gòu)等。定義本辦法所稱(chēng)醫(yī)院采購(gòu)專(zhuān)家,是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求,以獨(dú)立身份從事和參加醫(yī)院采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審、咨詢等活動(dòng)的人員。專(zhuān)家資格管理專(zhuān)家資格條件1.具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。2.從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作滿8年,具有本科(含)以上學(xué)歷或者中級(jí)(含)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)要求。3.掌握采購(gòu)評(píng)審相關(guān)的法律法規(guī)、政策制度和業(yè)務(wù)流程,能夠獨(dú)立完成評(píng)審工作。4.身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)審工作,年齡一般不超過(guò)65周歲;對(duì)于在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)家,年齡可適當(dāng)放寬。5.無(wú)違法違紀(jì)等不良記錄,在以往的評(píng)審活動(dòng)中表現(xiàn)良好。專(zhuān)家申請(qǐng)與審核1.申請(qǐng):符合專(zhuān)家資格條件的人員可以向醫(yī)院采購(gòu)管理部門(mén)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《醫(yī)院采購(gòu)專(zhuān)家申請(qǐng)表》,并提交相關(guān)證明材料,包括身份證、學(xué)歷證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、工作經(jīng)歷證明等。2.審核:醫(yī)院采購(gòu)管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,必要時(shí)可以組織實(shí)地考察或者面試。審核通過(guò)的,納入醫(yī)院采購(gòu)專(zhuān)家?guī)旃芾?。?zhuān)家?guī)旃芾?.醫(yī)院建立采購(gòu)專(zhuān)家?guī)?,?duì)專(zhuān)家信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。專(zhuān)家?guī)鞈?yīng)當(dāng)包含專(zhuān)家的基本信息、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.定期對(duì)專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)行更新和維護(hù),及時(shí)補(bǔ)充符合條件的專(zhuān)家,清除不符合條件或者不再適合擔(dān)任專(zhuān)家的人員。3.嚴(yán)格保密專(zhuān)家?guī)煨畔?,除法律法?guī)規(guī)定的情形外,不得向任何單位和個(gè)人泄露專(zhuān)家信息。專(zhuān)家抽取與使用抽取原則1.隨機(jī)抽取原則:在采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審前,從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家,確保評(píng)審過(guò)程的公平、公正。2.回避原則:與采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商有利害關(guān)系的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)回避,不得參與該項(xiàng)目的評(píng)審工作。3.專(zhuān)業(yè)匹配原則:抽取的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域相匹配,確保評(píng)審結(jié)果的科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)性。抽取程序1.采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求,確定評(píng)審專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和人數(shù)。2.在采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審前,由采購(gòu)管理部門(mén)工作人員在監(jiān)督人員的監(jiān)督下,從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家,并通知專(zhuān)家參加評(píng)審。3.抽取結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在案,并存檔備查。專(zhuān)家使用1.專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加評(píng)審工作,遵守評(píng)審紀(jì)律,保守評(píng)審秘密。2.在評(píng)審過(guò)程中,專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地發(fā)表意見(jiàn),按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審,不得私下與供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人接觸。3.評(píng)審結(jié)束后,專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字確認(rèn),對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。專(zhuān)家職責(zé)與權(quán)利專(zhuān)家職責(zé)1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握采購(gòu)評(píng)審相關(guān)的法律法規(guī)、政策制度和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,保守評(píng)審秘密,不得泄露評(píng)審過(guò)程中的任何信息。3.按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法,獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行評(píng)審,對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。4.及時(shí)向醫(yī)院采購(gòu)管理部門(mén)反饋評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議,為醫(yī)院采購(gòu)工作提供專(zhuān)業(yè)支持。專(zhuān)家權(quán)利1.獲得相應(yīng)的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬,報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)按照醫(yī)院相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審文件提出質(zhì)疑和建議,要求采購(gòu)管理部門(mén)作出解釋和說(shuō)明。3.拒絕參加與自己有利害關(guān)系的采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作。4.獲得必要的工作條件和協(xié)助,確保評(píng)審工作的順利進(jìn)行。專(zhuān)家考核與監(jiān)督考核內(nèi)容1.職業(yè)道德:主要考核專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中的廉潔自律、公正公平等表現(xiàn)。2.業(yè)務(wù)能力:主要考核專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、評(píng)審水平、解決問(wèn)題的能力等。3.工作態(tài)度:主要考核專(zhuān)家的出勤情況、工作責(zé)任心、評(píng)審報(bào)告質(zhì)量等??己朔绞?.定期考核:每年對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行一次全面考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。2.實(shí)時(shí)考核:在每次評(píng)審工作結(jié)束后,由采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人員對(duì)專(zhuān)家的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為定期考核的重要依據(jù)。監(jiān)督管理1.醫(yī)院采購(gòu)管理部門(mén)對(duì)專(zhuān)家的評(píng)審工作進(jìn)行全程監(jiān)督,確保評(píng)審過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)。2.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道,接受供應(yīng)商和社會(huì)各界對(duì)專(zhuān)家評(píng)審工作的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.專(zhuān)家有下列情形之一的,視情節(jié)輕重給予警告、暫停評(píng)審資格、取消專(zhuān)家資格等處理;構(gòu)成違法犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:違反評(píng)審工作紀(jì)律,泄露評(píng)審秘密的;與供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人串通,影響評(píng)審結(jié)果公正性的;故意刁難供應(yīng)商,或者在評(píng)審過(guò)程中謀取不正當(dāng)利益的;無(wú)正當(dāng)理由不參加評(píng)審工作,或者在評(píng)審工作中敷衍塞責(zé)的;其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。專(zhuān)家培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn):組織專(zhuān)家學(xué)習(xí)采購(gòu)相關(guān)的法律法規(guī)和政策制度,提高專(zhuān)家的法律意識(shí)和合規(guī)意識(shí)。2.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn):開(kāi)展專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),更新專(zhuān)家的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高專(zhuān)家的評(píng)審水平。3.職業(yè)道德培訓(xùn):加強(qiáng)專(zhuān)家的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)專(zhuān)家的公正、公平、廉潔意識(shí)。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織專(zhuān)家進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行授課。2.在線學(xué)習(xí):建立在線學(xué)習(xí)平臺(tái),為專(zhuān)家提供豐富的學(xué)習(xí)資源,方便專(zhuān)家自主學(xué)習(xí)。3.案例分析:通過(guò)實(shí)際案例分析,引導(dǎo)專(zhuān)家掌握評(píng)審技巧和方法,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。培訓(xùn)效果評(píng)估1.定期對(duì)專(zhuān)家的培

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