體育外事工作管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)體育外事工作的管理，規(guī)范體育外事活動(dòng)的組織與開展，促進(jìn)國際體育交流與合作，提升我國體育事業(yè)的國際影響力，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和體育行業(yè)相關(guān)政策，結(jié)合體育外事工作實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各級(jí)體育行政部門、體育社會(huì)組織、體育院校、體育企業(yè)及其他從事體育外事活動(dòng)的單位和個(gè)人。管理原則體育外事工作應(yīng)當(dāng)遵循國家外交政策和體育發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持平等互利、相互尊重、合作共贏的原則，注重實(shí)效，確保安全，維護(hù)國家利益和體育行業(yè)形象。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理機(jī)構(gòu)國家體育總局是全國體育外事工作的主管部門，負(fù)責(zé)制定體育外事工作的政策、規(guī)劃和管理制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國體育外事活動(dòng)。地方各級(jí)體育行政部門在上級(jí)體育行政部門和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)體育外事工作的管理和組織實(shí)施。職責(zé)分工1.國家體育總局：研究制定體育外事工作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃；管理和審批重大體育外事活動(dòng)；協(xié)調(diào)與國際體育組織、外國體育機(jī)構(gòu)的關(guān)系；組織開展體育援外工作；指導(dǎo)和監(jiān)督地方體育外事工作。2.地方體育行政部門：貫徹執(zhí)行國家體育外事工作的政策和規(guī)定；管理和審批本地區(qū)的體育外事活動(dòng)；組織開展本地區(qū)的國際體育交流與合作；協(xié)調(diào)處理本地區(qū)體育外事活動(dòng)中的有關(guān)問題；向上級(jí)體育行政部門報(bào)告本地區(qū)體育外事工作情況。3.體育社會(huì)組織、體育院校、體育企業(yè)等單位：按照本辦法的規(guī)定，開展本單位的體育外事活動(dòng)；接受體育行政部門的管理和監(jiān)督；及時(shí)向體育行政部門報(bào)告本單位體育外事活動(dòng)的有關(guān)情況。外事活動(dòng)審批審批范圍下列體育外事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審批：1.與國際體育組織、外國體育機(jī)構(gòu)的合作項(xiàng)目；2.邀請(qǐng)外國體育團(tuán)隊(duì)、運(yùn)動(dòng)員、教練員、官員等來華進(jìn)行體育交流、比賽、培訓(xùn)等活動(dòng)；3.組織國內(nèi)體育團(tuán)隊(duì)、運(yùn)動(dòng)員、教練員、官員等出國（境）參加體育比賽、交流、培訓(xùn)等活動(dòng)；4.舉辦國際體育賽事、會(huì)議、研討會(huì)等活動(dòng)；5.其他涉及體育外事的重要活動(dòng)。審批程序1.申請(qǐng)：舉辦體育外事活動(dòng)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦前[X]個(gè)工作日，向有審批權(quán)的體育行政部門提出申請(qǐng)，并提交下列材料：申請(qǐng)書，包括活動(dòng)的名稱、目的、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等；活動(dòng)方案，包括活動(dòng)的具體安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等；合作協(xié)議或邀請(qǐng)函（如有）；其他需要提交的材料。2.受理：體育行政部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在[X]個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.審核：體育行政部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核。必要時(shí)，可以組織專家進(jìn)行論證或者實(shí)地考察。4.決定：體育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出決定。作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)批準(zhǔn)文件；作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。特殊情況處理對(duì)于因緊急情況需要臨時(shí)舉辦的體育外事活動(dòng)，舉辦單位或個(gè)人可以在活動(dòng)舉辦前及時(shí)向體育行政部門報(bào)告，并按照體育行政部門的要求補(bǔ)辦審批手續(xù)。外事活動(dòng)組織與實(shí)施活動(dòng)籌備舉辦體育外事活動(dòng)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的活動(dòng)方案，認(rèn)真做好活動(dòng)的籌備工作，包括場(chǎng)地安排、人員組織、物資準(zhǔn)備、安全保障等。人員管理1.參加體育外事活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和外事紀(jì)律，尊重外國風(fēng)俗習(xí)慣，維護(hù)國家利益和體育行業(yè)形象。2.舉辦單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)參加活動(dòng)的人員進(jìn)行外事紀(jì)律教育和培訓(xùn)，提高其外事素質(zhì)和能力。3.參加活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求參加活動(dòng)，不得擅自離隊(duì)或變更行程。安全保障1.舉辦體育外事活動(dòng)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)制定安全保障方案，確保活動(dòng)的安全順利進(jìn)行。2.加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，配備必要的安全設(shè)施和人員，做好防火、防盜、防爆、防事故等工作。3.對(duì)于涉及運(yùn)動(dòng)員、教練員等人員的安全問題，應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施，確保其人身安全?；顒?dòng)總結(jié)體育外事活動(dòng)結(jié)束后，舉辦單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并向體育行政部門提交活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括活動(dòng)的基本情況、取得的成效、存在的問題及改進(jìn)措施等。國際體育交流與合作交流合作形式鼓勵(lì)各級(jí)體育行政部門、體育社會(huì)組織、體育院校、體育企業(yè)等單位積極開展國際體育交流與合作，交流合作形式包括但不限于：1.體育比賽交流；2.體育人才培訓(xùn)；3.體育科研合作；4.體育產(chǎn)業(yè)合作；5.體育文化交流。合作項(xiàng)目管理1.開展國際體育合作項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合作項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家體育發(fā)展戰(zhàn)略和體育外事工作政策，具有可行性和實(shí)效性。3.合作項(xiàng)目實(shí)施過程中，雙方應(yīng)當(dāng)按照合作協(xié)議的要求，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。體育援外工作1.體育援外工作應(yīng)當(dāng)遵循國家外交政策和對(duì)外援助工作的有關(guān)規(guī)定，注重實(shí)效，促進(jìn)受援國體育事業(yè)的發(fā)展。2.體育援外項(xiàng)目的實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目要求，選派優(yōu)秀的體育專業(yè)人員和管理人員，提供必要的物資和技術(shù)支持。3.加強(qiáng)對(duì)體育援外項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金的合理使用和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。外事信息管理信息收集與整理各級(jí)體育行政部門、體育社會(huì)組織、體育院校、體育企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)建立健全外事信息收集和整理制度，及時(shí)收集、整理本單位的體育外事活動(dòng)信息。信息報(bào)送1.各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，向體育行政部門報(bào)送本單位的體育外事活動(dòng)信息，包括活動(dòng)的開展情況、取得的成效、存在的問題等。2.體育行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)各單位報(bào)送的外事信息進(jìn)行匯總和分析，為體育外事工作決策提供依據(jù)。信息公開體育行政部門應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公開體育外事工作的有關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)體育外事活動(dòng)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)本地區(qū)的體育外事工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。對(duì)于違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。法律責(zé)任1.對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦體育外事活動(dòng)的單位或個(gè)人，體育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止活動(dòng)，并依法給予行政處罰。2.對(duì)于在體育外事活動(dòng)中違反國家法律法規(guī)和外事紀(jì)律的單位或個(gè)人，依法追究其法律責(zé)任。3.體育行政部門工作人員在體育外