杭州園區(qū)租賃管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強杭州園區(qū)租賃管理，規(guī)范園區(qū)租賃市場秩序，維護園區(qū)出租方和承租方的合法權(quán)益，促進園區(qū)的合理利用和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合杭州園區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)各類園區(qū)的房屋、場地等租賃活動及其監(jiān)督管理。園區(qū)包括但不限于產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等。管理原則園區(qū)租賃管理應(yīng)當遵循依法、公平、公正、自愿、誠信的原則，保障租賃雙方的合法權(quán)益，維護園區(qū)的安全、有序和整潔。管理部門杭州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)全市園區(qū)租賃的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。各區(qū)、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)園區(qū)租賃的具體管理工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好園區(qū)租賃管理工作。租賃當事人與租賃物租賃當事人園區(qū)租賃當事人包括出租人和承租人。出租人是指依法擁有園區(qū)房屋、場地等租賃物所有權(quán)或者使用權(quán)，并將其出租給他人使用的自然人、法人或者其他組織。承租人是指承租園區(qū)房屋、場地等租賃物用于生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公等活動的自然人、法人或者其他組織。租賃物要求園區(qū)租賃物應(yīng)當符合國家和地方相關(guān)的建筑安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等標準和要求。租賃物的用途應(yīng)當符合園區(qū)的規(guī)劃和功能定位，不得擅自改變租賃物的使用性質(zhì)。禁止出租情形有下列情形之一的園區(qū)房屋、場地等不得出租：1.屬于違法建筑的；2.不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標準的；3.違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；4.法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。租賃合同合同形式與內(nèi)容園區(qū)租賃應(yīng)當簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：1.租賃當事人的姓名（名稱）和住所；2.租賃物的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；3.租賃用途；4.租賃期限；5.租金及其支付方式；6.房屋修繕責(zé)任；7.消防安全責(zé)任；8.違約責(zé)任和爭議解決方式；9.雙方約定的其他事項。合同登記備案租賃當事人應(yīng)當自租賃合同簽訂、變更、終止之日起30日內(nèi)，持租賃合同、身份證明等相關(guān)材料到園區(qū)所在地的區(qū)、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理合同登記備案手續(xù)。未經(jīng)登記備案的租賃合同，不得對抗第三人。合同示范文本杭州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當會同相關(guān)部門制定園區(qū)租賃合同示范文本，供租賃當事人參照使用。租賃行為規(guī)范出租人的義務(wù)1.按照合同約定交付租賃物，并確保租賃物符合約定的使用條件；2.定期對租賃物進行檢查、維護，及時履行維修義務(wù)，但當事人另有約定的除外；3.依法繳納相關(guān)稅費；4.不得擅自提高租金；5.不得干擾和妨礙承租人的正常使用；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。承租人的義務(wù)1.按照合同約定的用途和使用要求合理使用租賃物，不得擅自改變租賃物的結(jié)構(gòu)和用途；2.按時支付租金；3.愛護租賃物及其附屬設(shè)施和設(shè)備，造成損壞的，應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任；4.遵守園區(qū)的管理規(guī)定，配合出租人和相關(guān)部門的管理工作；5.未經(jīng)出租人同意，不得擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借租賃物；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。轉(zhuǎn)租管理承租人經(jīng)出租人書面同意，可以將租賃物轉(zhuǎn)租給第三人。轉(zhuǎn)租期限不得超過原租賃合同的剩余期限。轉(zhuǎn)租合同應(yīng)當報原出租人備案。未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租的，出租人可以解除租賃合同。續(xù)租與優(yōu)先購買權(quán)租賃期限屆滿，承租人需要續(xù)租的，應(yīng)當在租賃期限屆滿前3個月書面通知出租人。在同等條件下，承租人享有優(yōu)先續(xù)租權(quán)。租賃期間，出租人出賣租賃物的，應(yīng)當在出賣前合理期限內(nèi)通知承租人，承租人在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。園區(qū)管理與服務(wù)園區(qū)管理機構(gòu)職責(zé)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當建立健全園區(qū)租賃管理制度，加強對園區(qū)租賃活動的日常管理和服務(wù)。具體職責(zé)包括：1.宣傳和貫徹國家和地方有關(guān)園區(qū)租賃管理的法律法規(guī)和政策；2.協(xié)助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好租賃合同登記備案工作；3.建立園區(qū)租賃信息臺賬，掌握園區(qū)租賃情況；4.調(diào)解租賃糾紛，維護園區(qū)租賃秩序；5.配合相關(guān)部門做好園區(qū)的安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等管理工作；6.提供必要的租賃咨詢和服務(wù)。物業(yè)服務(wù)園區(qū)應(yīng)當配備相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，為園區(qū)租賃當事人提供物業(yè)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供房屋及配套設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、秩序維護等服務(wù)。公共設(shè)施與環(huán)境管理園區(qū)管理機構(gòu)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當加強對園區(qū)公共設(shè)施和環(huán)境的管理，確保公共設(shè)施的正常運行和環(huán)境的整潔、美觀。公共設(shè)施損壞的，應(yīng)當及時維修和更新。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當加強對園區(qū)租賃活動的監(jiān)督檢查，建立健全租賃市場監(jiān)管機制。相關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，協(xié)同做好園區(qū)租賃的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：1.租賃合同的簽訂、登記備案情況；2.租賃物的使用情況；3.租賃當事人的經(jīng)營活動是否符合相關(guān)規(guī)定；4.園區(qū)的安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等情況。投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)園區(qū)租賃活動中存在違法行為的，有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他相關(guān)部門投訴舉報。接到投訴舉報的部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。法律責(zé)任1.出租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款：未按照規(guī)定辦理租賃合同登記備案手續(xù)的；擅自提高租金的；干擾和妨礙承租人正常使用的。2.承租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上3000元以下罰款：未按照合同約定的用途和使用要求合理使用租賃物的；未經(jīng)出租人同意擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借租賃物的。3.園區(qū)管理機構(gòu)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行本辦法規(guī)定職責(zé)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以