合肥遣返人員管理辦法一、總則1.目的：隨著城市發(fā)展及人員流動管理需求，為妥善做好合肥地區(qū)遣返人員管理工作，保障遣返人員合法權益，維護社會秩序與公共安全，特制定本管理辦法。我們希望通過這套辦法，能夠為相關工作提供清晰指引，讓每一位參與其中的工作人員都明確自己的職責，以關愛且有序的方式處理遣返人員相關事宜。2.適用范圍：本辦法適用于所有經(jīng)相關程序確定為需從合肥遣返至其他地區(qū)的各類人員，涵蓋因違反法律法規(guī)、政策規(guī)定，或因自身意愿、特殊情況經(jīng)審核批準進行遣返的人員。涉及到的管理工作包括但不限于遣返前的準備、遣返過程中的執(zhí)行以及遣返后的跟進等各環(huán)節(jié)。無論是本地執(zhí)法部門、社區(qū)組織，還是涉及遣返工作的相關企事業(yè)單位，在處理遣返人員事務時，均應遵循本辦法的規(guī)定。3.管理原則：依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)以及合肥當?shù)爻雠_的相關政策執(zhí)行遣返人員管理工作。每一個步驟、每一項決策都要有法可依，確保整個過程的合法性與合規(guī)性。這是我們開展工作的基石，只有在法律框架內行事，才能保障各方權益不受侵害。人道主義原則：在遣返工作中充分尊重和保障遣返人員的基本權利，包括但不限于飲食、休息、醫(yī)療等方面。我們應給予他們應有的關懷與尊重，避免因遣返工作給他們帶來不必要的身心傷害。每一位遣返人員都是我們社會的一員，即便處于這樣特殊的情境，我們也要保持人性的溫度。分類管理原則：根據(jù)遣返人員的不同類型、原因、風險程度等因素，實施分類管理。對于因輕微違法違規(guī)行為遣返的人員和因嚴重刑事犯罪遣返的人員，在管理方式和措施上應有所區(qū)別，做到精準管理，提高管理效率和效果。二、職責分工1.政府部門：公安部門：負責對遣返人員進行身份核實、犯罪記錄查詢等工作，確保遣返人員身份準確無誤。在遣返執(zhí)行過程中，承擔安全保衛(wèi)職責，保障遣返途中的秩序與安全。同時，對于遣返人員中存在的違法犯罪行為進行依法處理，維護社會的法律秩序。我們期望公安部門憑借專業(yè)的刑偵技能和豐富的執(zhí)法經(jīng)驗，為遣返工作筑牢安全防線。民政部門：關注遣返人員中的弱勢群體，如老年人、未成年人、殘疾人等，為他們提供必要的生活救助、臨時庇護場所等。在遣返前，協(xié)助相關部門做好這些人員的生活安排與心理疏導工作，確保他們在遣返過程中得到妥善照顧。民政部門就像社會的溫暖紐帶，將愛心傳遞給每一位需要幫助的遣返人員。人力資源和社會保障部門：對于因就業(yè)問題涉及遣返的人員，提供就業(yè)指導、職業(yè)培訓等方面的信息，幫助他們在返回原籍后更好地融入當?shù)鼐蜆I(yè)市場。同時，對符合條件的遣返人員，按照規(guī)定做好社會保險關系轉移等工作。人社部門的工作將為遣返人員開啟新的生活篇章提供助力。2.社區(qū)組織：負責對本社區(qū)內的遣返人員進行信息收集與登記工作，及時了解他們的家庭情況、社會關系等。在遣返前，配合政府部門做好遣返人員及其家屬的溝通解釋工作，爭取他們對遣返工作的理解與支持。社區(qū)就像一個大家庭，希望社區(qū)工作人員以溫暖的態(tài)度和耐心的溝通，讓遣返人員感受到家的關懷。在遣返后，協(xié)助做好與遣返地社區(qū)的對接工作，反饋遣返人員在合肥期間的實際情況，為遣返地社區(qū)進一步做好后續(xù)管理與幫扶提供依據(jù)。同時，對有需要的遣返人員家屬提供心理支持和生活幫助，穩(wěn)定家屬情緒，促進家庭和諧。3.企業(yè)事業(yè)單位：涉及到因單位內部管理問題需遣返本單位員工的企業(yè)或事業(yè)單位，應積極配合政府部門開展工作。提供遣返人員的工作表現(xiàn)、違規(guī)事實等相關資料，協(xié)助做好遣返人員的思想教育工作，使其認識到自身問題，積極配合遣返工作。企業(yè)和事業(yè)單位作為社會的重要組成部分，希望能夠承擔起相應的社會責任，為遣返工作的順利進行貢獻力量。對于承接遣返人員運輸?shù)认嚓P業(yè)務的企業(yè)，要嚴格按照合同約定和相關標準，提供安全、舒適的運輸服務。確保交通工具符合衛(wèi)生標準，配備必要的生活設施和應急藥品，保障遣返人員在運輸途中的基本生活需求和安全。三、遣返前準備1.信息收集與核實：各相關部門和社區(qū)組織應全面收集遣返人員的個人信息，包括姓名、性別、年齡、籍貫、身份證號碼、聯(lián)系方式、家庭住址、遣返原因等。收集過程要做到細致準確，避免出現(xiàn)信息遺漏或錯誤。信息收集完成后，要進行多方核實，通過公安系統(tǒng)、社區(qū)走訪、單位反饋等多種渠道，確保信息真實可靠。準確的信息是我們做好遣返工作的基礎，希望每一位負責信息收集的工作人員都能認真對待，不放過任何一個細節(jié)。對于因違法犯罪行為遣返的人員，要詳細記錄其違法犯罪事實、處理結果等信息，為遣返工作提供有力的法律依據(jù)。同時，對遣返人員的健康狀況進行了解，特別是患有重大疾病、傳染病等特殊情況的人員，要做好專門登記，以便在遣返過程中采取相應的醫(yī)療保障措施。2.溝通與告知：在確定遣返人員名單后，相關部門應及時與遣返人員進行溝通。溝通方式要注重方式方法，做到耐心細致。向遣返人員詳細說明遣返原因、依據(jù)、目的地、行程安排以及他們在遣返過程中的權利和義務等信息。在溝通中，要充分傾聽遣返人員的訴求和意見，對于合理的訴求要予以考慮和解決，對于不合理的訴求要做好解釋工作，爭取遣返人員的理解與配合。同時，要將遣返信息告知遣返人員的家屬或監(jiān)護人。告知方式可以通過電話、書面通知等形式，確保家屬或監(jiān)護人知曉遣返事宜。對于家屬或監(jiān)護人提出的疑問和擔憂，要給予及時解答和安撫，讓他們能夠放心，積極配合遣返工作。我們理解遣返對一個家庭可能帶來的影響，希望通過良好的溝通，緩解家屬的焦慮情緒。3.物資準備：根據(jù)遣返人員的實際情況和行程安排，準備必要的生活物資。如提供足夠的飲用水、食品（根據(jù)行程時間準備適量的面包、方便面、水果等）、保暖衣物（根據(jù)季節(jié)準備合適的衣物）等。對于長途遣返的人員，還應考慮提供必要的洗漱用品、衛(wèi)生用品等。物資的準備要注重質量和衛(wèi)生，確保遣返人員在途中能夠基本的生活需求得到滿足。對于患有疾病的遣返人員，要準備相應的藥品和醫(yī)療器械。藥品的準備要根據(jù)醫(yī)生的診斷和建議，確保藥品的種類、劑量準確無誤。醫(yī)療器械如擔架、輪椅等，要根據(jù)遣返人員的身體狀況合理配備，保障他們在遣返途中的醫(yī)療需求。四、遣返執(zhí)行1.運輸安排：根據(jù)遣返人員的數(shù)量、目的地等因素，合理選擇運輸方式。對于人數(shù)較少、距離較近的遣返任務，可以選擇汽車運輸；對于人數(shù)較多、距離較遠的情況，可以考慮鐵路運輸或航空運輸。運輸方式的選擇要遵循安全、便捷、高效的原則，確保遣返工作順利進行。承擔運輸任務的企業(yè)要嚴格按照相關規(guī)定和合同要求，安排合適的交通工具。交通工具要保持良好的運行狀態(tài)，確保安全性能。在運輸過程中，要配備足夠的工作人員，負責維護秩序、照顧遣返人員的生活需求等。工作人員要具備一定的應急處理能力，能夠應對運輸途中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。2.安全保障：公安部門要安排足夠的警力負責遣返途中的安全保衛(wèi)工作。警力的配備要根據(jù)遣返人員的數(shù)量和風險程度合理安排，確保能夠有效應對各種安全威脅。在運輸過程中，要加強對遣返人員的監(jiān)管，防止出現(xiàn)逃脫、鬧事等情況。同時，要保障其他乘客的安全和正常秩序，避免因遣返工作給其他人員帶來不必要的影響。運輸工具上要配備必要的安全設備，如滅火器、安全錘等，以應對可能出現(xiàn)的火災、交通事故等緊急情況。同時，要制定完善的應急預案，針對不同類型的突發(fā)事件，明確具體的應對措施和責任分工。在遣返過程中，要定期對安全設備進行檢查，確保其處于良好狀態(tài)。3.生活照料：運輸途中，工作人員要關心遣返人員的生活需求。按照規(guī)定時間為遣返人員提供飲食，注意飲食的營養(yǎng)搭配和衛(wèi)生情況。對于需要特殊飲食的遣返人員，如糖尿病患者、素食者等，要根據(jù)他們的需求提供相應的食物。同時，要保障遣返人員的休息權利，合理安排休息時間，提供舒適的休息環(huán)境。關注遣返人員的身體狀況，對患有疾病的遣返人員要按時督促他們服藥，密切觀察病情變化。一旦發(fā)現(xiàn)遣返人員身體出現(xiàn)異常，要及時采取醫(yī)療措施，必要時送往附近醫(yī)院進行診治。我們希望在遣返途中，能夠給予遣返人員如同家人般的照顧，讓他們感受到溫暖。五、遣返后跟進1.信息反饋與對接：遣返工作完成后，負責遣返的部門和單位要及時將遣返人員的相關信息反饋給遣返地的對應部門，如公安部門、民政部門等。反饋信息應包括遣返人員在合肥期間的情況、遣返過程中的表現(xiàn)、健康狀況等。同時，要與遣返地相關部門做好對接工作，協(xié)助他們做好遣返人員的接收工作。希望通過有效的信息反饋與對接，為遣返地后續(xù)管理提供有力支持。社區(qū)組織要與遣返地社區(qū)建立聯(lián)系，將遣返人員在合肥社區(qū)的相關情況，如家庭關系、鄰里相處情況等告知遣返地社區(qū)。幫助遣返地社區(qū)更好地了解遣返人員的背景，以便開展針對性的幫扶和管理工作。這種跨地區(qū)的協(xié)作對于遣返人員的后續(xù)安置至關重要，希望各方能夠積極配合。2.幫扶與指導：人力資源和社會保障部門可以根據(jù)遣返地的實際情況，與當?shù)厝松绮块T合作，為遣返人員提供就業(yè)信息和職業(yè)培訓指導?？梢酝ㄟ^線上平臺、遠程授課等方式，為遣返人員提供適合當?shù)鼐蜆I(yè)市場的技能培訓課程，幫助他們提高就業(yè)競爭力。同時，為有創(chuàng)業(yè)意愿的遣返人員提供創(chuàng)業(yè)指導和政策咨詢服務，助力他們開啟新的事業(yè)。民政部門對遣返人員中的困難群體，如生活無著、經(jīng)濟困難的人員，可以與遣返地民政部門溝通協(xié)調，為他們爭取相應的社會救助政策。如提供臨時生活救助、納入當?shù)刈畹蜕畋Ｕ戏秶龋瑤椭麄兘鉀Q基本生活問題。我們期望通過這些幫扶措施，讓遣返人員能夠重新融入當?shù)厣鐣?，過上正常的生活。3.心理疏導：對于經(jīng)歷遣返過程的人員，可能會產(chǎn)生各種心理問題，如焦慮、自卑、失落等。相關部門和社區(qū)組織應關注遣返人員的心理健康狀況，提供必要的心理疏導服務?？梢酝ㄟ^心理咨詢熱線、線上心理輔導課程、實地心理干預等方式，幫助遣返人員調整心態(tài)，積極面對生活。鼓勵遣返人員勇敢面對困難，樹立重新生活的信心。心理疏導工作是一項長期而細致的工作，希望我們的工作人員能夠用心去傾聽、用愛去引導，幫助遣返人員走出心理陰影。六、監(jiān)督與評估1.監(jiān)督機制：建立健全遣返人員管理工作監(jiān)督機制，由政府相關部門成立專門的監(jiān)督小組。監(jiān)督小組定期對遣返工作的各個環(huán)節(jié)進行檢查，包括信息收集是否準確、溝通是否到位、物資準備是否充分、運輸是否安全、遣返后跟進是否及時等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，督促相關部門和單位進行整改。希望監(jiān)督小組能夠認真履行職責，確保遣返工作依法依規(guī)、有序進行。設立舉報投訴渠道，接受社會各界對遣返人員管理工作的監(jiān)督。公開舉報投訴電話、郵箱等信息，對群眾反映的問題及時進行核實和處理。對于經(jīng)查實存在違規(guī)行為的單位和個人，依法依規(guī)嚴肅處理，維護遣返工作的公正性和嚴肅性。我們歡迎社會各界積極參與監(jiān)督，共同推動遣返工作不斷完善。2.評估體系：制定科學合理的遣返人員管理工作評估體系，從工作效率、服務質量、遣返人員滿意度、社會影響等多個維度對遣返工作進行評估。定期組織相關部門和人員對遣返工作進行自評和互評，總結經(jīng)驗教訓，不斷優(yōu)化工作流程和管理措施。通過評