廈門財(cái)務(wù)收費(fèi)管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)廈門地區(qū)財(cái)務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)公司及相關(guān)利益方的合法權(quán)益，保障財(cái)務(wù)工作的正常秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于廈門地區(qū)內(nèi)所有涉及財(cái)務(wù)收費(fèi)業(yè)務(wù)的公司、組織及相關(guān)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“收費(fèi)主體”）。涵蓋了各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他經(jīng)濟(jì)組織在日常經(jīng)營(yíng)、服務(wù)提供等活動(dòng)中發(fā)生的收費(fèi)行為。基本原則1.合法性原則：收費(fèi)主體必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的法律法規(guī)，依法依規(guī)確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。2.合理性原則：收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮成本、市場(chǎng)供求、社會(huì)承受能力等因素，確保收費(fèi)合理、公平，避免過高或過低收費(fèi)對(duì)市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響。3.公開透明原則：收費(fèi)主體應(yīng)將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)方式等信息向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，保障繳費(fèi)人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.專款專用原則：收費(fèi)資金應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用，確保資金使用的安全性和有效性。收費(fèi)項(xiàng)目管理收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立1.收費(fèi)主體如需設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和成本核算，制定詳細(xì)的收費(fèi)方案。收費(fèi)方案應(yīng)包括收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)期限、收費(fèi)方式等內(nèi)容。2.收費(fèi)主體應(yīng)將收費(fèi)方案報(bào)相關(guān)主管部門審核批準(zhǔn)。審核部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方的法律法規(guī)、政策要求以及市場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)收費(fèi)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保收費(fèi)項(xiàng)目的合法性、合理性和必要性。3.經(jīng)審核批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)主體應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布，并按照規(guī)定的程序辦理收費(fèi)許可證或其他相關(guān)手續(xù)。收費(fèi)項(xiàng)目的調(diào)整1.收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍等發(fā)生變化時(shí)，收費(fèi)主體應(yīng)及時(shí)調(diào)整收費(fèi)方案，并報(bào)相關(guān)主管部門審核批準(zhǔn)。2.收費(fèi)主體在調(diào)整收費(fèi)方案時(shí)，應(yīng)充分考慮市場(chǎng)變化、成本變動(dòng)等因素，確保調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理、公平。同時(shí)，應(yīng)提前向社會(huì)公布調(diào)整信息，做好宣傳解釋工作，避免引起繳費(fèi)人的誤解和不滿。收費(fèi)項(xiàng)目的取消1.當(dāng)收費(fèi)項(xiàng)目不再符合國(guó)家和地方的法律法規(guī)、政策要求，或市場(chǎng)情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致收費(fèi)項(xiàng)目失去存在的必要性時(shí)，相關(guān)主管部門應(yīng)及時(shí)通知收費(fèi)主體取消該收費(fèi)項(xiàng)目。2.收費(fèi)主體應(yīng)按照主管部門的要求，及時(shí)停止收費(fèi)行為，并做好相關(guān)的善后工作。如已收取的費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行退還或處理，確保繳費(fèi)人的合法權(quán)益不受侵害。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)成本核算、市場(chǎng)供求、社會(huì)承受能力等因素合理確定。收費(fèi)主體在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)充分考慮以下因素：成本因素：包括直接成本和間接成本，如人員工資、設(shè)備購(gòu)置、場(chǎng)地租賃、水電費(fèi)等。市場(chǎng)因素：包括市場(chǎng)供求關(guān)系、同行業(yè)收費(fèi)水平等。社會(huì)因素：包括社會(huì)承受能力、社會(huì)公平性等。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)相關(guān)主管部門審核批準(zhǔn)。審核部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方的法律法規(guī)、政策要求以及市場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性和公平性。3.經(jīng)審核批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督1.相關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)收費(fèi)主體的收費(fèi)行為進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估。2.收費(fèi)主體應(yīng)建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的自我監(jiān)督和檢查。如發(fā)現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中存在問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。3.繳費(fèi)人有權(quán)對(duì)收費(fèi)主體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)收費(fèi)主體存在擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或其他違規(guī)收費(fèi)行為，有權(quán)向相關(guān)主管部門投訴舉報(bào)。收費(fèi)方式管理收費(fèi)方式的選擇1.收費(fèi)主體應(yīng)根據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目的特點(diǎn)、繳費(fèi)人的需求以及自身的管理要求，選擇合適的收費(fèi)方式。常見的收費(fèi)方式包括現(xiàn)金收費(fèi)、銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付、代收代繳等。2.收費(fèi)主體在選擇收費(fèi)方式時(shí)，應(yīng)充分考慮繳費(fèi)人的便利性和安全性。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)方式的管理，確保收費(fèi)資金的及時(shí)、足額收繳。收費(fèi)票據(jù)管理1.收費(fèi)主體在收取費(fèi)用時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定開具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)包括收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、收費(fèi)日期、收費(fèi)人等內(nèi)容。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容印制、使用和保管。收費(fèi)主體應(yīng)建立健全收費(fèi)票據(jù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、核銷等環(huán)節(jié)的管理，確保收費(fèi)票據(jù)的安全、完整。3.繳費(fèi)人有權(quán)索取收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)主體應(yīng)及時(shí)為繳費(fèi)人提供合法有效的收費(fèi)票據(jù)，不得拒絕或拖延。收費(fèi)資金管理收費(fèi)資金的收繳1.收費(fèi)主體應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式，及時(shí)、足額收繳收費(fèi)資金。不得擅自減免收費(fèi)或緩收收費(fèi)資金。2.收費(fèi)主體應(yīng)建立健全收費(fèi)資金收繳管理制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)資金收繳情況的監(jiān)督和檢查。如發(fā)現(xiàn)收費(fèi)資金收繳過程中存在問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。收費(fèi)資金的存儲(chǔ)1.收費(fèi)主體應(yīng)將收費(fèi)資金及時(shí)存入指定的銀行賬戶，不得坐支或挪用收費(fèi)資金。2.收費(fèi)主體應(yīng)建立健全收費(fèi)資金存儲(chǔ)管理制度，加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶的管理和監(jiān)督。定期對(duì)銀行賬戶進(jìn)行核對(duì)和清理，確保收費(fèi)資金的安全、完整。收費(fèi)資金的使用1.收費(fèi)資金應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。收費(fèi)主體應(yīng)建立健全收費(fèi)資金使用管理制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)資金使用情況的監(jiān)督和檢查。2.收費(fèi)主體在使用收費(fèi)資金時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限進(jìn)行審批。同時(shí)，應(yīng)做好資金使用的記錄和核算工作，確保資金使用的透明度和規(guī)范性。收費(fèi)資金的結(jié)算1.收費(fèi)主體應(yīng)定期對(duì)收費(fèi)資金進(jìn)行結(jié)算，編制收費(fèi)資金收支報(bào)表。收支報(bào)表應(yīng)包括收費(fèi)收入、支出情況、結(jié)余情況等內(nèi)容。2.收費(fèi)主體應(yīng)將收費(fèi)資金收支報(bào)表報(bào)相關(guān)主管部門審核備案。主管部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方的法律法規(guī)、政策要求以及財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)收費(fèi)資金收支報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保收費(fèi)資金的使用符合規(guī)定。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.相關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)主體收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括收費(fèi)項(xiàng)目的合法性、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性、收費(fèi)方式的規(guī)范性、收費(fèi)資金的管理使用情況等。2.監(jiān)督檢查部門可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)收費(fèi)主體的收費(fèi)行為進(jìn)行全面檢查。在檢查過程中，有權(quán)查閱收費(fèi)主體的財(cái)務(wù)賬目、收費(fèi)票據(jù)、收費(fèi)許可證等相關(guān)資料，要求收費(fèi)主體提供有關(guān)情況和說明。3.收費(fèi)主體應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查部門的工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻撓或隱瞞。法律責(zé)任1.收費(fèi)主體違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、亂收費(fèi)等行為，相關(guān)主管部門應(yīng)責(zé)令其限期改正，退還違法收取的費(fèi)用，并依法給予行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其收費(fèi)許可證或其他相關(guān)手續(xù)。2.收費(fèi)主體違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定的程序和要求辦理收費(fèi)許可證或其他相關(guān)手續(xù)，或未及時(shí)向社會(huì)公布收費(fèi)信息的，相關(guān)主管部門應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。3.收費(fèi)主體違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定開具合法有效的收費(fèi)票據(jù)，或未建立健全收費(fèi)票據(jù)管理制度的，相關(guān)主管部門應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。4.收費(fèi)主體違反本辦法規(guī)定，挪用、截留收費(fèi)資金的，相關(guān)主管部門應(yīng)責(zé)令其限期退還挪用、截留的資金，并依法給予行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。5.監(jiān)督檢