體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，促進(jìn)體育事業(yè)的健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)成立的各類體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)，包括但不限于體育協(xié)會(huì)、俱樂部、基金會(huì)等以體育活動(dòng)為主要內(nèi)容的非營利性社會(huì)組織。管理原則體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)的管理遵循依法管理、民主辦會(huì)、服務(wù)會(huì)員、促進(jìn)發(fā)展的原則。鼓勵(lì)體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)在法律法規(guī)和本辦法的框架內(nèi)，積極開展各類體育活動(dòng)，推動(dòng)體育事業(yè)的普及和提高。體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)的成立成立條件1.有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員；個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)。2.有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，能夠準(zhǔn)確反映該體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)特點(diǎn)。3.有固定的辦公場所。辦公場所應(yīng)當(dāng)能夠滿足體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)日常辦公和開展活動(dòng)的需要。4.有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員。專職工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作能力。5.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源，有3萬元以上活動(dòng)資金。6.有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。申請籌備1.申請籌備成立體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：籌備申請書；業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；驗(yàn)資報(bào)告、場所使用權(quán)證明；發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；章程草案。2.登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說明理由。召開成立大會(huì)1.經(jīng)批準(zhǔn)籌備成立的體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備之日起6個(gè)月內(nèi)召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，通過章程，產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人，并向登記管理機(jī)關(guān)申請成立登記。2.會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有2/3以上的會(huì)員或者會(huì)員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員或者會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。登記發(fā)證1.體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》。2.體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)憑《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》申請刻制印章，開立銀行賬戶，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位備案。體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)1.會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)是體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，其職權(quán)是：制定和修改章程；選舉和罷免理事；審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；決定終止事宜；決定其他重大事宜。2.會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)每屆任期5年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過1年。理事會(huì)1.理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)開展日常工作，對會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。2.理事會(huì)的職權(quán)是：執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的決議；選舉和罷免理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）、秘書長；籌備召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)；向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；決定會(huì)員的吸收或除名；決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；領(lǐng)導(dǎo)本體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)各機(jī)構(gòu)開展工作；制定內(nèi)部管理制度；決定其他重大事項(xiàng)。3.理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過方能生效。4.理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議；情況特殊的，也可采用通訊形式召開。負(fù)責(zé)人1.體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人包括理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）、秘書長。負(fù)責(zé)人必須具備下列條件：堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；在本體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）、秘書長最高任職年齡不超過70周歲；身體健康，能堅(jiān)持正常工作；未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；具有完全民事行為能力。2.理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）、秘書長如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。3.理事長（會(huì)長）、副理事長（副會(huì)長）、秘書長任期5年。任期最長不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)2/3以上會(huì)員或會(huì)員代表表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。4.理事長（會(huì)長）為本體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)法定代表人。如因特殊情況需由副理事長（副會(huì)長）或秘書長擔(dān)任法定代表人，應(yīng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可擔(dān)任，并在章程中寫明。5.理事長（會(huì)長）行使下列職權(quán)：召集和主持理事會(huì)；檢查會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況；代表本體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)簽署有關(guān)重要文件。6.秘書長行使下列職權(quán)：主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作；提名副秘書長以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)決定；決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用；處理其他日常事務(wù)。體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)活動(dòng)范圍1.開展體育項(xiàng)目的推廣和普及活動(dòng)，提高公眾的體育意識(shí)和參與度。2.組織各類體育賽事和活動(dòng)，促進(jìn)體育交流與合作。3.開展體育培訓(xùn)和教育活動(dòng)，培養(yǎng)體育人才。4.進(jìn)行體育科學(xué)研究，推動(dòng)體育技術(shù)和理論的發(fā)展。5.維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，反映會(huì)員的意見和建議。6.開展國際、國內(nèi)體育交流與合作，提升本地區(qū)體育的國際影響力?；顒?dòng)規(guī)范1.體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，不得超越章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。2.舉辦體育賽事和活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并制定詳細(xì)的活動(dòng)方案和安全預(yù)案，確?；顒?dòng)的安全和順利進(jìn)行。3.開展體育培訓(xùn)和教育活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的師資力量和教學(xué)設(shè)施，保證培訓(xùn)和教育質(zhì)量。4.進(jìn)行體育科學(xué)研究，應(yīng)當(dāng)注重研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，為體育事業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。活動(dòng)監(jiān)督1.業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其活動(dòng)符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送業(yè)務(wù)活動(dòng)情況報(bào)告，接受監(jiān)督檢查。體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度1.體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2.配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。經(jīng)費(fèi)來源1.體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來源主要包括：會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；捐贈(zèng)；政府資助；在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；利息；其他合法收入。經(jīng)費(fèi)使用1.經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。2.嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，保證經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透明度。財(cái)務(wù)監(jiān)督1.體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告。2.業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)有權(quán)對體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)的變更與注銷變更登記1.體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。2.申請變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：法定代表人簽署的變更登記申請書；業(yè)務(wù)主管單位的審查文件；有關(guān)變更事項(xiàng)的證明文件。注銷登記1.體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記：完成章程規(guī)定的宗旨的；自行解散的；分立、合并的；由于其他原因終止的。2.申請注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：法定代表人簽署的注銷登記申請書；業(yè)務(wù)主管單位的審查文件；清算報(bào)告書。3.體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位及其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。清算期間，不得開展清算以外的活動(dòng)。4.體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后，即為終止。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的；超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的；拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；不按照規(guī)定辦理變更登記的；違反規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，或者對分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的；從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)的；侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的。2.前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。其他責(zé)任1.未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開展社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng)，或者未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)，以及被撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體