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文檔簡(jiǎn)介
華潤(rùn)集團(tuán)招標(biāo)管理辦法一、前言在華潤(rùn)集團(tuán)的日常運(yùn)營(yíng)中,招標(biāo)工作是確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)高效開(kāi)展、資源合理配置以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要環(huán)節(jié)。隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)的不斷拓展和多元化發(fā)展,涉及的項(xiàng)目日益復(fù)雜多樣,從大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到各類物資采購(gòu),從專業(yè)的服務(wù)外包到技術(shù)研發(fā)合作等。為了保證招標(biāo)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi),維護(hù)集團(tuán)的合法權(quán)益,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合華潤(rùn)集團(tuán)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求,特制定本招標(biāo)管理辦法。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守本辦法,共同營(yíng)造規(guī)范有序的招標(biāo)環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于華潤(rùn)集團(tuán)總部及所屬各級(jí)子公司、分公司(以下統(tǒng)稱“各單位”)以招標(biāo)方式進(jìn)行的各類項(xiàng)目采購(gòu)、工程建設(shè)、服務(wù)外包等活動(dòng)。這里所指的招標(biāo)活動(dòng),包括公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種主要方式。無(wú)論是集團(tuán)層面的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,還是各基層單位的日常經(jīng)營(yíng)所需,只要符合招標(biāo)適用情形,都應(yīng)按照本辦法執(zhí)行。三、招標(biāo)基本原則1.公平原則我們力求為所有潛在投標(biāo)人提供平等的機(jī)會(huì),在招標(biāo)文件的編制、資格審查、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)環(huán)節(jié),都應(yīng)一視同仁,不得歧視任何投標(biāo)人。比如在設(shè)置資格條件時(shí),應(yīng)基于項(xiàng)目實(shí)際需要,避免設(shè)置過(guò)高或不合理的門檻,確保有足夠數(shù)量和質(zhì)量的潛在投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)。2.公正原則在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中,要嚴(yán)格按照既定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。從開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)到定標(biāo),每一個(gè)環(huán)節(jié)都要做到公正無(wú)私。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依據(jù)客觀、明確的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,不得偏袒任何一方。希望大家在執(zhí)行過(guò)程中,始終秉持公正之心,確保招標(biāo)結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。3.公開(kāi)原則除涉及商業(yè)秘密等依法需要保密的信息外,招標(biāo)信息、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)結(jié)果等都應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)或向潛在投標(biāo)人披露。通過(guò)公開(kāi)透明的操作,增強(qiáng)招標(biāo)活動(dòng)的公信力,讓投標(biāo)人清楚了解招標(biāo)的全過(guò)程,同時(shí)也便于社會(huì)各界的監(jiān)督。4.誠(chéng)實(shí)信用原則各相關(guān)方在招標(biāo)活動(dòng)中要誠(chéng)實(shí)守信,不得提供虛假材料、隱瞞重要信息或進(jìn)行其他欺詐行為。無(wú)論是招標(biāo)人還是投標(biāo)人,都應(yīng)遵守承諾,履行合同義務(wù)。我們鼓勵(lì)大家共同維護(hù)行業(yè)的誠(chéng)信環(huán)境,以誠(chéng)信促發(fā)展。四、招標(biāo)組織與職責(zé)分工(一)集團(tuán)招標(biāo)管理委員會(huì)1.組成集團(tuán)招標(biāo)管理委員會(huì)由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人等組成。這些成員具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),能夠從集團(tuán)戰(zhàn)略層面和整體利益出發(fā),對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和決策。2.主要職責(zé)制定和修訂集團(tuán)招標(biāo)管理政策、制度和辦法,確保集團(tuán)招標(biāo)工作符合法律法規(guī)要求和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。審議集團(tuán)重大招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)結(jié)果等,對(duì)關(guān)鍵事項(xiàng)進(jìn)行把關(guān),保障項(xiàng)目的順利推進(jìn)和集團(tuán)利益的最大化。協(xié)調(diào)解決集團(tuán)招標(biāo)工作中的重大爭(zhēng)議和問(wèn)題,促進(jìn)各單位之間的溝通與協(xié)作,提高招標(biāo)工作的整體效率。(二)各單位招標(biāo)管理部門1.配備人員各單位應(yīng)設(shè)立專門的招標(biāo)管理部門或指定專人負(fù)責(zé)招標(biāo)管理工作,這些人員應(yīng)熟悉招標(biāo)業(yè)務(wù)流程、法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)知識(shí)。2.主要職責(zé)貫徹執(zhí)行集團(tuán)招標(biāo)管理辦法,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施細(xì)則和操作流程。組織本單位招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,包括招標(biāo)策劃、文件編制、發(fā)布公告、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等全過(guò)程管理。建立和維護(hù)本單位的招標(biāo)供應(yīng)商庫(kù),對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,定期評(píng)估供應(yīng)商的信譽(yù)和業(yè)績(jī),確保參與招標(biāo)的供應(yīng)商具備良好的資質(zhì)和能力。負(fù)責(zé)本單位招標(biāo)資料的整理、歸檔和保管工作,以備后續(xù)查閱和審計(jì)。(三)項(xiàng)目需求部門1.提出需求項(xiàng)目需求部門是招標(biāo)項(xiàng)目的發(fā)起者,負(fù)責(zé)根據(jù)本單位業(yè)務(wù)發(fā)展需要,提出明確、合理的招標(biāo)項(xiàng)目需求。2.主要職責(zé)參與招標(biāo)項(xiàng)目的前期策劃,提供項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)要求、規(guī)格參數(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)信息,確保招標(biāo)文件準(zhǔn)確反映項(xiàng)目實(shí)際需求。協(xié)助招標(biāo)管理部門進(jìn)行供應(yīng)商資格審查,從技術(shù)和業(yè)務(wù)角度對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估,篩選出具備相應(yīng)能力的供應(yīng)商參與投標(biāo)。參與評(píng)標(biāo)工作,對(duì)投標(biāo)文件中的技術(shù)方案、服務(wù)承諾等進(jìn)行評(píng)審,為評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供專業(yè)意見(jiàn)。負(fù)責(zé)中標(biāo)項(xiàng)目合同的履行跟蹤,及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題,保障項(xiàng)目順利交付。五、招標(biāo)方式(一)公開(kāi)招標(biāo)1.定義公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。這種方式具有廣泛的公開(kāi)性和競(jìng)爭(zhēng)性,能夠吸引眾多潛在投標(biāo)人參與,有利于充分競(jìng)爭(zhēng),降低采購(gòu)成本,提高項(xiàng)目質(zhì)量。2.適用情形一般適用于采購(gòu)金額較大、技術(shù)要求相對(duì)復(fù)雜、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的項(xiàng)目,如大型工程建設(shè)項(xiàng)目、重要物資采購(gòu)等。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),可以在更大范圍內(nèi)選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商,獲得更具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格和服務(wù)。3.操作流程招標(biāo)公告發(fā)布:招標(biāo)人應(yīng)在國(guó)家指定的媒介(如中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)等)以及集團(tuán)內(nèi)部網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告,公告內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間和地點(diǎn)等關(guān)鍵信息,確保潛在投標(biāo)人能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息。招標(biāo)文件發(fā)售:按照公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),向潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容,為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件提供明確指引。投標(biāo):潛在投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,將密封的投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。招標(biāo)人應(yīng)做好投標(biāo)文件的接收和保管工作,確保投標(biāo)文件的完整性和保密性。開(kāi)標(biāo):在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn),招標(biāo)人公開(kāi)開(kāi)啟投標(biāo)文件,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等主要內(nèi)容,并做好開(kāi)標(biāo)記錄。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加,確保開(kāi)標(biāo)公開(kāi)、透明。評(píng)標(biāo):組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)獨(dú)立、公正地進(jìn)行評(píng)審,推薦中標(biāo)候選人。定標(biāo):招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)人,并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。(二)邀請(qǐng)招標(biāo)1.定義邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。這種方式適用于一些技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的項(xiàng)目。2.適用情形例如某些專業(yè)性較強(qiáng)的服務(wù)項(xiàng)目,只有少數(shù)幾家供應(yīng)商具備相應(yīng)的專業(yè)能力;或者一些涉及保密要求較高的項(xiàng)目,不宜進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。在這些情況下,邀請(qǐng)招標(biāo)可以在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下,提高招標(biāo)效率。3.操作流程邀請(qǐng)招標(biāo)的操作流程與公開(kāi)招標(biāo)基本相似,但在發(fā)布招標(biāo)信息環(huán)節(jié),招標(biāo)人應(yīng)向不少于三家符合相應(yīng)資格條件的特定供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)包含與招標(biāo)公告類似的關(guān)鍵信息,邀請(qǐng)供應(yīng)商參與投標(biāo)。后續(xù)的招標(biāo)文件發(fā)售、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié),按照與公開(kāi)招標(biāo)相同的要求和程序進(jìn)行。六、招標(biāo)程序(一)招標(biāo)前期準(zhǔn)備1.項(xiàng)目審批招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)按照集團(tuán)相關(guān)規(guī)定完成立項(xiàng)審批手續(xù),確保項(xiàng)目的必要性和可行性。項(xiàng)目需求部門應(yīng)提供詳細(xì)的項(xiàng)目背景、目標(biāo)、預(yù)算等資料,經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后,方可開(kāi)展招標(biāo)工作。2.組建招標(biāo)工作小組根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和規(guī)模,由招標(biāo)管理部門牽頭,聯(lián)合項(xiàng)目需求部門、財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員,組建招標(biāo)工作小組。小組各成員應(yīng)明確分工,各司其職,共同推進(jìn)招標(biāo)工作。其中,招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)和組織實(shí)施;項(xiàng)目需求部門提供技術(shù)支持和需求把關(guān);財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算審核和成本控制;法務(wù)部門負(fù)責(zé)審查招標(biāo)文件的合法性和合規(guī)性。3.市場(chǎng)調(diào)研在編制招標(biāo)文件前,招標(biāo)工作小組應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研,了解相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格、技術(shù)水平、供應(yīng)商情況等信息。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研,為制定合理的招標(biāo)需求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù),避免招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)價(jià)格不合理、技術(shù)要求過(guò)高或過(guò)低等問(wèn)題。(二)招標(biāo)文件編制與審核1.招標(biāo)文件內(nèi)容招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū))、投標(biāo)人須知、項(xiàng)目需求、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。其中,投標(biāo)人須知應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明招標(biāo)程序、投標(biāo)要求、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)方法等;項(xiàng)目需求和技術(shù)規(guī)格應(yīng)明確項(xiàng)目的具體要求和技術(shù)指標(biāo);商務(wù)條款應(yīng)包括合同主要條款、付款方式、交貨期等內(nèi)容;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀、公正、詳細(xì),具有可操作性,能夠準(zhǔn)確反映項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求。2.編制要求招標(biāo)文件的編制應(yīng)語(yǔ)言規(guī)范、表述清晰,避免使用模糊、歧義性的語(yǔ)言。技術(shù)規(guī)格和商務(wù)條款應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)際需求緊密結(jié)合,既不能過(guò)于苛刻導(dǎo)致潛在投標(biāo)人過(guò)少,也不能過(guò)于寬松影響項(xiàng)目質(zhì)量。同時(shí),招標(biāo)文件應(yīng)符合法律法規(guī)要求,不得設(shè)置不合理的限制條件或排斥潛在投標(biāo)人。3.審核與批準(zhǔn)招標(biāo)文件編制完成后,由招標(biāo)管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括招標(biāo)文件的合法性、合規(guī)性、完整性、合理性等方面。經(jīng)審核通過(guò)的招標(biāo)文件,報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可發(fā)布。(三)招標(biāo)公告發(fā)布與招標(biāo)文件發(fā)售1.招標(biāo)公告發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告,公告期限不得少于規(guī)定的天數(shù),以確保潛在投標(biāo)人有足夠的時(shí)間獲取招標(biāo)信息并準(zhǔn)備投標(biāo)文件。招標(biāo)公告應(yīng)準(zhǔn)確、完整地傳達(dá)招標(biāo)項(xiàng)目的關(guān)鍵信息,吸引潛在投標(biāo)人參與。2.招標(biāo)文件發(fā)售在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),向潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。發(fā)售過(guò)程中,應(yīng)做好登記工作,記錄潛在投標(biāo)人的名稱、聯(lián)系方式等信息。同時(shí),招標(biāo)人應(yīng)向潛在投標(biāo)人提供必要的答疑服務(wù),解答他們對(duì)招標(biāo)文件的疑問(wèn)。對(duì)于潛在投標(biāo)人提出的合理問(wèn)題,招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式進(jìn)行答復(fù),并將答復(fù)內(nèi)容告知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,確保招標(biāo)信息的一致性。(四)投標(biāo)與開(kāi)標(biāo)1.投標(biāo)潛在投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分和技術(shù)部分,分別對(duì)招標(biāo)文件中的商務(wù)條款和技術(shù)要求進(jìn)行響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前密封送達(dá)指定地點(diǎn)。招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收逾期送達(dá)或未按照要求密封的投標(biāo)文件。2.開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)全程記錄,并存檔備查。(五)評(píng)標(biāo)與定標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)從集團(tuán)專家?guī)熘须S機(jī)抽取,特殊項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)可以直接指定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律,獨(dú)立、公正地履行職責(zé)。2.評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。評(píng)審過(guò)程分為初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審兩個(gè)階段。初步評(píng)審主要審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的基本要求,如投標(biāo)文件的格式、簽署、資格證明文件等是否齊全;詳細(xì)評(píng)審則對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、售后服務(wù)等方面進(jìn)行深入分析和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正,但澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.定標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦中標(biāo)候選人。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序,確定中標(biāo)人。一般情況下,招標(biāo)人應(yīng)選擇排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如果排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。招標(biāo)人確定中標(biāo)人后,應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。(六)合同簽訂與履行1.合同簽訂中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,中標(biāo)人與招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。合同的主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容一致,不得另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同簽訂前,應(yīng)由法務(wù)部門對(duì)合同文本進(jìn)行審核,確保合同的合法性和有效性。2.合同履行合同簽訂后,雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。項(xiàng)目需求部門應(yīng)負(fù)責(zé)跟蹤合同的履行情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)于合同變更、違約等情況,應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。同時(shí),財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付款項(xiàng),確保合同的順利履行。七、監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.定期檢查集團(tuán)審計(jì)部門和各單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查招標(biāo)活動(dòng)是否符合本辦法的規(guī)定,是否存在違規(guī)行為。審計(jì)內(nèi)容包括招標(biāo)文件的編制、招標(biāo)程序的執(zhí)行、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建與評(píng)審、合同簽訂與履行等方面。通過(guò)審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改建議,督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。2.日常監(jiān)督各單位招標(biāo)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作的日常監(jiān)督,對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保招標(biāo)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。同時(shí),應(yīng)建立投訴舉報(bào)機(jī)制,接受集團(tuán)內(nèi)部員工和社會(huì)各界的監(jiān)督,對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和處理。(二)外部監(jiān)督1.接受監(jiān)管招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督管理,遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管要求。對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)按照規(guī)定將招標(biāo)情況報(bào)相關(guān)部門備案。2.社會(huì)監(jiān)督通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)信息、中標(biāo)結(jié)果等方式,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)于社會(huì)公眾提出的質(zhì)疑和意見(jiàn),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行回應(yīng)和處理,維護(hù)集團(tuán)招標(biāo)工作的公信力。(三)違規(guī)處理1.對(duì)招標(biāo)人違規(guī)處理
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