北京志愿服務(wù)管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范志愿服務(wù)活動，保障志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益，鼓勵和促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)開展的志愿服務(wù)以及與志愿服務(wù)有關(guān)的活動。定義本辦法所稱志愿服務(wù)，是指志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務(wù)。本辦法所稱志愿者，是指以自己的時間、知識、技能、體力等從事志愿服務(wù)的自然人。本辦法所稱志愿服務(wù)組織，是指依法成立，以開展志愿服務(wù)為宗旨的非營利性組織?；驹瓌t志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償、平等、誠信、合法的原則，不得違背社會公德、損害社會公共利益和他人合法權(quán)益，不得危害國家安全。管理體制市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，合理安排志愿服務(wù)所需資金，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。市民政部門負(fù)責(zé)全市志愿服務(wù)行政管理工作，區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)行政管理工作。精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和經(jīng)驗推廣。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與志愿服務(wù)有關(guān)的工作。志愿者注冊登記志愿者可以將其個人基本信息、服務(wù)技能、服務(wù)時間、聯(lián)系方式等個人基本情況，通過國務(wù)院民政部門指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)自行注冊，也可以通過志愿服務(wù)組織進(jìn)行注冊。志愿服務(wù)組織、公益活動舉辦單位和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)開展志愿服務(wù)活動，需要招募志愿者的，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公告志愿服務(wù)項目和志愿者的條件、數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容、保障和風(fēng)險等信息。權(quán)利1.自愿加入或者退出志愿服務(wù)組織。2.獲得所參與志愿服務(wù)活動的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息。3.獲得與所從事的志愿服務(wù)活動相關(guān)的培訓(xùn)。4.獲得從事志愿服務(wù)活動必要的條件和保障。5.拒絕超出約定范圍的志愿服務(wù)。6.對志愿服務(wù)組織的工作提出意見和建議。7.自身有志愿服務(wù)需求時優(yōu)先獲得志愿服務(wù)。8.法律、法規(guī)和志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他權(quán)利。義務(wù)1.履行志愿服務(wù)承諾或者協(xié)議約定。2.尊重志愿服務(wù)對象的人格尊嚴(yán)，不得侵害志愿服務(wù)對象的個人隱私。3.不得向志愿服務(wù)對象收取或者變相收取報酬。4.妥善使用和保管志愿服務(wù)標(biāo)志、裝備等。5.相關(guān)法律、法規(guī)和志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他義務(wù)。志愿服務(wù)組織成立與登記志愿服務(wù)組織可以采取社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會等組織形式。志愿服務(wù)組織的登記管理按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。職責(zé)1.制定并完善志愿服務(wù)工作制度。2.負(fù)責(zé)志愿者的招募、注冊、培訓(xùn)、考核和管理等工作。3.制定志愿服務(wù)計劃，組織實(shí)施志愿服務(wù)項目。4.為志愿者提供必要的幫助和支持，維護(hù)志愿者的合法權(quán)益。5.建立志愿服務(wù)檔案，如實(shí)記錄志愿服務(wù)信息，并向國務(wù)院民政部門指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)及時、準(zhǔn)確、完整地錄入相關(guān)信息。6.籌集、使用和管理志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)、物資。7.組織開展志愿服務(wù)宣傳、交流與合作。8.法律、法規(guī)和志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他職責(zé)。內(nèi)部治理志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展志愿服務(wù)活動。志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限。志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)定期向其登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位報送工作報告，接受監(jiān)督檢查。志愿服務(wù)活動活動開展志愿服務(wù)組織、公益活動舉辦單位和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)開展志愿服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)制定志愿服務(wù)方案，明確志愿服務(wù)的內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、參與人員、安全保障等事項。志愿服務(wù)組織、公益活動舉辦單位和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)招募志愿者，應(yīng)當(dāng)說明與志愿服務(wù)有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息以及在志愿服務(wù)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險。協(xié)議簽訂志愿服務(wù)組織、志愿者與志愿服務(wù)對象之間可以根據(jù)需要簽訂書面協(xié)議，明確當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，約定志愿服務(wù)的內(nèi)容、方式、時間、地點(diǎn)、工作條件和安全保障措施等。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議：1.對人身安全、身心健康有較高風(fēng)險的。2.連續(xù)三個月以上專職服務(wù)的。3.為大型社會活動提供志愿服務(wù)的。4.組織志愿者在本市行政區(qū)域以外開展志愿服務(wù)活動的。5.志愿服務(wù)涉及外籍人員的。6.任何一方要求簽訂書面協(xié)議的。活動保障志愿服務(wù)組織、公益活動舉辦單位和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為志愿者提供必要的培訓(xùn)，使其具備與所從事的志愿服務(wù)活動相適應(yīng)的知識和技能。志愿服務(wù)組織、公益活動舉辦單位和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為志愿者提供必要的安全、衛(wèi)生等條件和保障，購買相應(yīng)的人身意外傷害保險?；顒佑涗浥c證明志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄志愿者的服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容、評價等信息，按照統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)錄入國務(wù)院民政部門指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)。志愿者需要志愿服務(wù)記錄證明的，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)志愿服務(wù)記錄無償、如實(shí)出具。促進(jìn)與保障政策支持市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策措施，將志愿服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍，支持志愿服務(wù)組織開展志愿服務(wù)活動。鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他組織為開展志愿服務(wù)活動提供場所和其他便利條件。經(jīng)費(fèi)保障志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)來源包括政府財政支持、社會捐贈、資助以及其他合法收入。志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，并向社會公開。表彰獎勵對在志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的志愿者、志愿服務(wù)組織，由市、區(qū)人民政府或者有關(guān)部門按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。鼓勵企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可以將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容。宣傳推廣廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展志愿服務(wù)宣傳活動，傳播志愿服務(wù)文化，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。學(xué)校、家庭和社會應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)青少年的志愿服務(wù)意識和能力，鼓勵和支持青少年參加力所能及的志愿服務(wù)活動。監(jiān)督與管理監(jiān)督檢查民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全志愿服務(wù)信息統(tǒng)計和發(fā)布制度，加強(qiáng)對志愿服務(wù)組織的監(jiān)督檢查，定期對志愿服務(wù)組織進(jìn)行評估，并向社會公布評估結(jié)果。投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)志愿服務(wù)組織、志愿者在志愿服務(wù)活動中有違法違規(guī)行為的，可以向民政部門或者其他有關(guān)部門投訴、舉報。民政部門或者其他有關(guān)部門接到投訴、舉報后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人、舉報人。信用管理民政部門應(yīng)當(dāng)建立志愿服務(wù)信用記錄制度，將志愿服務(wù)組織和志愿者的信用信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺，對有良好志愿服務(wù)記錄的組織和個人實(shí)施激勵措施，對有不良信用記錄的組織和個人依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。法律責(zé)任志愿者的法律責(zé)任志愿者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由民政部門予以警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任：1.向志愿服務(wù)對象收取或者變相收取報酬的。2.泄露志愿服務(wù)對象個人隱私的。3.其他違反志愿服務(wù)協(xié)議或者相關(guān)規(guī)定的行為。志愿服務(wù)組織的法律責(zé)任志愿服務(wù)組織違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由民政部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動，并可以向社會和有關(guān)單位通報；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷登記證書：1.不依法記錄志愿服務(wù)信息或者出具志愿服務(wù)記錄證明的。2.泄露志愿者有關(guān)信息、侵害志愿者合法權(quán)益的。3.利用志愿服務(wù)名義進(jìn)行營利性活動的。4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。其他單位和個人的法律責(zé)任其他單位和