景區(qū)漂流項目管理辦法總則目的為加強景區(qū)漂流項目的管理，保障游客生命財產(chǎn)安全，規(guī)范漂流市場秩序，促進漂流旅游行業(yè)的健康、有序發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和旅游行業(yè)相關(guān)標準，結(jié)合景區(qū)實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本景區(qū)內(nèi)所有漂流項目的開發(fā)、經(jīng)營、管理及相關(guān)監(jiān)督活動。管理原則景區(qū)漂流項目的管理遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、規(guī)范經(jīng)營、嚴格監(jiān)管的原則。漂流項目規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求1.景區(qū)漂流項目的規(guī)劃應符合景區(qū)總體規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃，與景區(qū)的自然景觀、生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免對環(huán)境造成破壞。2.漂流線路的選擇應充分考慮地形、水文、地質(zhì)等自然條件，確保游客的安全。同時，要注重漂流的趣味性和刺激性，滿足不同游客的需求。建設(shè)標準1.基礎(chǔ)設(shè)施漂流起點和終點應設(shè)置游客服務中心，提供售票、寄存、更衣、淋浴等服務設(shè)施。服務中心的建筑面積應根據(jù)游客接待量合理確定，一般不低于[X]平方米。漂流河道應進行合理的整治和維護，確保河道暢通，水深、流速等符合安全要求。河道兩岸應設(shè)置防護欄和警示標志，防止游客落水。應配備足夠數(shù)量的安全救生設(shè)備，如救生衣、救生圈、安全繩等，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好。2.漂流工具漂流用的皮筏艇、橡皮艇等應符合國家相關(guān)標準，具有良好的穩(wěn)定性和安全性。皮筏艇、橡皮艇的材質(zhì)應具有足夠的強度和耐磨性，能夠承受一定的沖擊力。每艘漂流工具應配備相應的劃槳和安全設(shè)備，如頭盔等。劃槳的長度和材質(zhì)應符合人體工程學原理，便于游客操作。審批程序1.景區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建漂流項目，項目建設(shè)單位應向景區(qū)管理部門提出申請，并提交項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、安全評估報告等相關(guān)資料。2.景區(qū)管理部門收到申請后，應組織相關(guān)專家對項目進行評審。評審內(nèi)容包括項目的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)方案、安全措施等。經(jīng)評審符合要求的，方可辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。經(jīng)營管理經(jīng)營資質(zhì)1.從事景區(qū)漂流項目經(jīng)營的單位或個人，應依法取得營業(yè)執(zhí)照、旅游經(jīng)營許可證等相關(guān)證照，并按照規(guī)定繳納相關(guān)稅費。2.經(jīng)營單位應具備相應的經(jīng)營管理能力和專業(yè)技術(shù)人員，建立健全各項管理制度和應急預案。人員管理1.工作人員經(jīng)營單位應配備足夠數(shù)量的專業(yè)工作人員，包括漂流導游、救生員、安全員等。工作人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，取得相應的資格證書后，方可上崗作業(yè)。漂流導游應熟悉漂流線路和安全注意事項，能夠為游客提供專業(yè)的導游服務。救生員應具備良好的游泳技能和急救知識，能夠在緊急情況下及時救助游客。2.游客管理經(jīng)營單位應在游客購票時，向游客詳細介紹漂流項目的安全注意事項和相關(guān)規(guī)定，并發(fā)放安全手冊。游客應遵守景區(qū)的各項規(guī)定，聽從工作人員的指揮，不得擅自離隊或進行危險行為。對于不聽從指揮的游客，工作人員有權(quán)拒絕其參加漂流活動。安全管理1.安全制度經(jīng)營單位應建立健全安全管理制度，明確各崗位的安全職責，加強對漂流項目的安全管理。定期對漂流設(shè)備、設(shè)施進行檢查和維護，確保其安全性能良好。檢查和維護記錄應妥善保存，以備查閱。2.安全預警經(jīng)營單位應密切關(guān)注天氣變化和水文情況，在遇到惡劣天氣（如暴雨、大風、雷電等）或水位異常等情況時，應及時發(fā)布安全預警信息，停止漂流活動，并采取相應的防范措施。在漂流過程中，如發(fā)現(xiàn)游客出現(xiàn)危險情況，工作人員應立即采取救援措施，并及時向上級報告。服務質(zhì)量1.經(jīng)營單位應樹立良好的服務意識，為游客提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的服務。服務人員應著裝整齊、禮貌待人，為游客提供熱情周到的服務。2.定期對游客進行滿意度調(diào)查，了解游客的需求和意見，不斷改進服務質(zhì)量。對于游客的投訴和建議，應及時處理，并將處理結(jié)果反饋給游客。監(jiān)督檢查景區(qū)管理部門職責1.景區(qū)管理部門應加強對景區(qū)漂流項目的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對漂流項目的經(jīng)營管理情況進行檢查。2.檢查內(nèi)容包括經(jīng)營單位的資質(zhì)證照、安全管理制度落實情況、漂流設(shè)備設(shè)施的安全性能、工作人員的操作規(guī)范等。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，責令經(jīng)營單位限期整改。相關(guān)部門協(xié)作1.景區(qū)管理部門應與公安、消防、衛(wèi)生、水利等相關(guān)部門建立協(xié)作機制，共同做好景區(qū)漂流項目的安全管理工作。2.定期召開聯(lián)席會議，通報工作情況，研究解決漂流項目管理中存在的問題。在發(fā)生突發(fā)事件時，各部門應密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，共同做好應急救援工作。應急救援應急預案制定1.經(jīng)營單位應制定完善的漂流項目應急預案，明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、救援措施等內(nèi)容。2.應急預案應定期進行演練，提高應急救援能力和工作人員的應急處置水平。演練記錄應詳細、準確，包括演練時間、地點、內(nèi)容、參加人員等信息。應急救援物資儲備1.經(jīng)營單位應儲備足夠數(shù)量的應急救援物資，如急救藥品、擔架、照明設(shè)備等，并定期進行檢查和更新，確保其性能良好。2.應急救援物資應存放在指定的地點，便于管理和取用。應急響應1.發(fā)生突發(fā)事件時，經(jīng)營單位應立即啟動應急預案，迅速組織救援力量進行救援。同時，應及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況。2.在救援過程中，應遵循“先救人、后救物”的原則，確保游客的生命安全。對于受傷游客，應及時送往附近的醫(yī)療機構(gòu)進行救治。法律責任經(jīng)營單位違法責任1.經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)證照擅自經(jīng)營漂流項目的，由景區(qū)管理部門會同相關(guān)部門依法予以取締，并處以相應的罰款。2.經(jīng)營單位未按照規(guī)定落實安全管理制度、未對漂流設(shè)備設(shè)施進行定期檢查和維護、未及時發(fā)布安全預警信息等，導致發(fā)生安全事故的，應依法承擔相應的法律責任。工作人員違法責任1.工作人員違反本辦法規(guī)定，未取得相應資格證書上崗作業(yè)、操作不規(guī)范、玩忽職守等，導致發(fā)生安全事故的，由經(jīng)營單位給予相應的處分；構(gòu)成犯