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文檔簡(jiǎn)介

社區(qū)消防安全管理職責(zé)第一章

1.社區(qū)消防安全管理職責(zé)概述

社區(qū)消防安全管理是一項(xiàng)重要的公共安全工作,涉及到每一位居民的切身利益。它的主要職責(zé)是通過(guò)有效的管理措施,預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,保障社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。社區(qū)消防安全管理不僅包括日常的防火檢查、火災(zāi)隱患排查,還包括應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和消防知識(shí)的宣傳普及。這項(xiàng)工作需要社區(qū)管理者、物業(yè)公司、居民等多方共同參與,形成合力,確保社區(qū)的消防安全。

2.社區(qū)消防安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工

在社區(qū)消防安全管理中,通常會(huì)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)或指定負(fù)責(zé)人。這些機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)人需要明確各自的職責(zé)分工,確保消防安全工作有序進(jìn)行。例如,物業(yè)公司負(fù)責(zé)日常的消防設(shè)施維護(hù)和巡查,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)居民參與消防安全活動(dòng),消防志愿者負(fù)責(zé)宣傳和協(xié)助應(yīng)急疏散。通過(guò)明確的職責(zé)分工,可以避免責(zé)任不清、相互推諉的情況,提高消防安全管理的效率。

3.社區(qū)消防安全管理的具體職責(zé)內(nèi)容

社區(qū)消防安全管理的具體職責(zé)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:首先,定期進(jìn)行消防設(shè)施檢查,確保滅火器、消防栓、應(yīng)急照明等設(shè)備完好有效;其次,排查火災(zāi)隱患,如電線老化、雜物堆積、違規(guī)用火等,并及時(shí)整改;再次,制定應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織居民進(jìn)行消防演練,提高居民的應(yīng)急逃生能力;最后,開(kāi)展消防安全宣傳教育,通過(guò)海報(bào)、講座等形式,增強(qiáng)居民的消防安全意識(shí)。這些職責(zé)內(nèi)容需要落實(shí)到日常工作中,確保社區(qū)的消防安全。

4.社區(qū)居民在消防安全管理中的責(zé)任

社區(qū)居民是社區(qū)消防安全的重要參與者,他們的責(zé)任不可忽視。首先,居民需要自覺(jué)遵守消防安全規(guī)定,不私拉亂接電線,不占用消防通道,不在樓道內(nèi)堆放雜物。其次,居民需要學(xué)習(xí)基本的消防知識(shí),掌握滅火器的使用方法和逃生技能。此外,居民還可以積極參與社區(qū)的消防活動(dòng),如義務(wù)巡邏、隱患舉報(bào)等,共同維護(hù)社區(qū)的消防安全。只有居民積極參與,才能形成全民消防的良好氛圍。

5.社區(qū)消防安全管理的監(jiān)督與考核機(jī)制

為了確保消防安全管理職責(zé)的有效落實(shí),需要建立監(jiān)督與考核機(jī)制。社區(qū)管理者可以通過(guò)定期檢查、居民評(píng)議等方式,對(duì)物業(yè)公司、居委會(huì)等機(jī)構(gòu)的消防安全工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。同時(shí),可以將消防安全工作納入績(jī)效考核,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在問(wèn)題的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。通過(guò)監(jiān)督與考核,可以推動(dòng)社區(qū)消防安全管理工作不斷改進(jìn),提升整體水平。

第二章

1.社區(qū)消防設(shè)施的種類(lèi)與作用

社區(qū)里常見(jiàn)的消防設(shè)施有很多種,每一種都有它的用處。最常見(jiàn)的就是滅火器,它可以在小火剛?cè)计鸬臅r(shí)候,幫我們撲滅,防止火勢(shì)變大。還有消防栓,通常是安裝在樓外的,里面有水,連接上水帶和水槍?zhuān)梢試姵龃罅康乃畞?lái)滅火,尤其是在火勢(shì)比較大的情況下,它能起到關(guān)鍵作用。除了這些,還有應(yīng)急照明燈,萬(wàn)一停電或者火災(zāi)發(fā)生時(shí),它能照亮我們逃生的路;還有煙霧報(bào)警器,它能最早發(fā)現(xiàn)家里或樓道里的煙,及時(shí)發(fā)出警報(bào),提醒我們危險(xiǎn)來(lái)了;另外,有些社區(qū)還有手動(dòng)報(bào)警按鈕,按下它可以立刻通知消防隊(duì);還有消防通道,這是專(zhuān)門(mén)留給消防車(chē)通行的,要保持暢通,不能堵車(chē);最后,一些高層社區(qū)還會(huì)有室內(nèi)消火栓和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),這些都能在火情發(fā)生時(shí)自動(dòng)或者手動(dòng)啟動(dòng),幫助控制火勢(shì)。這些設(shè)施就像社區(qū)的消防“保鏢”,保護(hù)著大家的安全。

2.社區(qū)消防設(shè)施的日常維護(hù)與管理

這些消防設(shè)施不能買(mǎi)回來(lái)就不管了,得像愛(ài)護(hù)自己的東西一樣,經(jīng)常檢查和維護(hù)。比如滅火器,要每個(gè)月看看壓力表是不是正常,有沒(méi)有過(guò)期,瓶身有沒(méi)有損壞,擺放的地方是不是容易拿到又不會(huì)被誤碰。消防栓呢,要確保水帶水槍都是好的,接口沒(méi)生銹,平時(shí)沒(méi)人用的時(shí)候要蓋好蓋子。應(yīng)急照明燈和煙霧報(bào)警器,要定期測(cè)試一下是不是能正常工作,電池要按時(shí)更換。消防通道更是重要,要經(jīng)常有人巡邏,確保沒(méi)有被車(chē)堵住,樓道里沒(méi)有堆放雜物。物業(yè)公司或者社區(qū)工作人員有責(zé)任定期把這些設(shè)施都檢查一遍,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題趕緊修或者換掉,還要教育居民不要亂動(dòng)或者損壞這些消防設(shè)施,這樣才能保證在真正需要的時(shí)候,它們能正常發(fā)揮作用。

3.社區(qū)消防設(shè)施維護(hù)的資金來(lái)源與分配

消防設(shè)施的維護(hù)需要錢(qián),這筆錢(qián)從哪里來(lái),怎么用,也是社區(qū)消防安全管理的一部分。一般來(lái)說(shuō),小區(qū)的公共維修基金可以用來(lái)維護(hù)這些消防設(shè)施,這是很多業(yè)主共同出的錢(qián),專(zhuān)門(mén)用于小區(qū)公共部分的維修保養(yǎng)。如果維修基金不夠用,或者需要大修,可能還需要業(yè)主共同出資,這就需要通過(guò)業(yè)主大會(huì)來(lái)決定。具體怎么分配資金,比如這個(gè)月的滅火器需要充壓,下個(gè)月要檢查消防栓,都要有一個(gè)計(jì)劃。社區(qū)或者物業(yè)公司會(huì)根據(jù)實(shí)際需要,制定一個(gè)年度或者季度的維護(hù)預(yù)算,然后向業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主公示,讓大家知道錢(qián)都用在了哪里,確保維護(hù)工作能正常進(jìn)行,錢(qián)花在刀刃上。

4.社區(qū)消防設(shè)施維護(hù)的常見(jiàn)問(wèn)題與解決方法

在實(shí)際維護(hù)過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)遇到一些問(wèn)題。比如,有的滅火器壓力不夠或者過(guò)期了,這是最常見(jiàn)的情況,要及時(shí)送去維修或者更換。消防栓可能因?yàn)殚L(zhǎng)期不用,水帶卷得亂七八糟,或者接口漏水,這就需要定期清理和檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。煙霧報(bào)警器可能因?yàn)殡姵貨](méi)電或者感應(yīng)器被灰塵污染,發(fā)出誤報(bào)或者不報(bào)警,需要定期測(cè)試和清潔。消防通道被堵也是老問(wèn)題,可能是快遞車(chē)、自行車(chē)或者居民亂堆東西,需要加強(qiáng)巡邏,制定規(guī)定,并且跟居民好好溝通,讓他們自覺(jué)保持通道暢通。還有,有些設(shè)施可能因?yàn)槟晗蘧昧?,本身就該更換了,這就需要根據(jù)檢查結(jié)果,及時(shí)列入更換計(jì)劃,籌集資金進(jìn)行更新,不能因?yàn)樯岵坏没ㄥX(qián)而留下安全隱患。

第三章

1.社區(qū)火災(zāi)隱患的種類(lèi)與識(shí)別

社區(qū)里容易發(fā)生火災(zāi)的東西太多了,我們要學(xué)會(huì)怎么找出來(lái)。常見(jiàn)的隱患有:電線老化或者亂拉亂接,這特別危險(xiǎn),容易短路著火;家里或者樓道里堆了太多雜物,比如舊家具、紙箱、快遞盒子,萬(wàn)一著火了會(huì)封住逃生路,還可能讓火勢(shì)蔓延得更快;有的人圖方便,在樓道里、安全出口的地方給電動(dòng)車(chē)充電,尤其是電池充電,非常危險(xiǎn),很容易引發(fā)火災(zāi);還有的居民喜歡在陽(yáng)臺(tái)上或者窗邊晾曬易燃的東西,比如被子、衣服,要是離電源或者窗戶太近,遇到火源也容易著火;燃?xì)夤艿阑蛘唛y門(mén)老化、沒(méi)關(guān)好,或者燃?xì)廛浌芴L(zhǎng)、老化,也是一大隱患;還有像是焚燒垃圾、燒香拜佛、燃放煙花爆竹等明火,在禁止的地方使用,也是很容易引起火災(zāi)的。所以平時(shí)要多留意這些地方,看到不安全的,要及時(shí)提醒或者報(bào)告。

2.社區(qū)火災(zāi)隱患的排查機(jī)制與流程

找出火災(zāi)隱患不能憑感覺(jué),得有規(guī)矩的排查機(jī)制。一般是由物業(yè)公司或者社區(qū)的工作人員,定期組織人進(jìn)行檢查,比如每個(gè)月或者每季度一次,制定一個(gè)檢查表格,把需要檢查的地方和標(biāo)準(zhǔn)列清楚。檢查的時(shí)候要仔細(xì),不光看表面,還得聞一聞?dòng)袥](méi)有煤氣味,看一看電線接頭是不是牢固,樓道是不是通暢。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不能馬上就完事,要記錄下來(lái),然后通知相關(guān)的住戶或者單位,限期讓他們整改。比如,讓住戶把樓道雜物清理掉,或者通知電工來(lái)檢查線路。過(guò)了期限還要回去復(fù)查,如果對(duì)方不改,可能就要上報(bào)給消防部門(mén),或者通過(guò)業(yè)主大會(huì)來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行。整個(gè)流程要閉環(huán),確保每個(gè)隱患都得到處理,不能查了就不管了。

3.社區(qū)居民參與火災(zāi)隱患排查的重要性

火災(zāi)隱患排查光靠幾個(gè)人走一遍是不夠的,大家得一起參與進(jìn)來(lái)。為什么重要呢?因?yàn)榛馂?zāi)隱患有時(shí)候就藏在咱自己家里,或者鄰居家里,或者公共區(qū)域容易被忽略的角落,物業(yè)或者社區(qū)的工作人員不可能時(shí)時(shí)刻刻盯著每一個(gè)角落。居民自己住在這里,最清楚家里的情況,比如有沒(méi)有亂拉電線,陽(yáng)臺(tái)堆了什么。如果大家都有消防安全意識(shí),平時(shí)多注意觀察,看到不安全的情況,能自己處理的就處理了,處理不了的及時(shí)告訴物業(yè)或者社區(qū),這樣就能早點(diǎn)發(fā)現(xiàn)早點(diǎn)消除隱患。比如,鄰居家里長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)人,或者聞到煤氣味,可以幫忙通知一下。這種人人參與的氛圍,比單純靠檢查更有效,能形成一道社區(qū)消防的“防火墻”。

4.社區(qū)火災(zāi)隱患整改的監(jiān)督與復(fù)查機(jī)制

發(fā)現(xiàn)了隱患,讓居民或者單位整改,光說(shuō)不行,還得有監(jiān)督。如果他們不改,或者改得不好,那隱患還是存在,下次還可能引發(fā)火災(zāi)。所以,要有監(jiān)督和復(fù)查的機(jī)制。整改期限到了之后,物業(yè)或者社區(qū)要主動(dòng)去復(fù)查,看看是不是真的按照要求改了。如果改得不好,要再次提醒,甚至可以要求他們限期重新整改。如果對(duì)方態(tài)度不好,就是不改,或者找借口拖延,那可能就需要更正式的途徑了,比如書(shū)面警告,或者聯(lián)合街道、消防部門(mén)一起來(lái)處理,甚至可能要依據(jù)法律來(lái)處罰。這個(gè)監(jiān)督和復(fù)查不是一次性的,有時(shí)候需要反復(fù)做,直到隱患徹底消除為止。這樣才能保證整改措施真正落到實(shí)處,而不是走過(guò)場(chǎng)。

第四章

1.社區(qū)消防宣傳教育的內(nèi)容與形式

對(duì)大家進(jìn)行消防宣傳,主要是讓大家知道怎么防火,萬(wàn)一著火了怎么救自己。內(nèi)容上,要講得實(shí)在,比如怎么用滅火器,從哪里逃生最快,家里能不能放易燃東西,電動(dòng)車(chē)怎么安全充電,煤氣要怎么用和檢查。形式上要多樣,不能光念稿子??梢栽谛^(qū)公告欄貼大紅的紙,寫(xiě)清楚簡(jiǎn)單的防火知識(shí);可以在活動(dòng)中心搞講座,請(qǐng)消防隊(duì)的叔叔阿姨來(lái)講,還可以放些真實(shí)的火災(zāi)視頻,讓大家看得懂、記得?。豢梢栽谏鐓^(qū)廣播里每天說(shuō)幾句消防安全話;還可以搞點(diǎn)互動(dòng),比如消防知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答,或者讓小朋友做消防主題的手抄報(bào)??傊?,要讓消防知識(shí)聽(tīng)得見(jiàn)、看得著、記得牢,變成大家的自覺(jué)習(xí)慣。

2.社區(qū)消防宣傳教育的目標(biāo)與意義

做消防宣傳,最終目的是什么?就是讓每個(gè)人都把安全放在心上,從自己做起,不制造火災(zāi)隱患,遇到危險(xiǎn)知道怎么保護(hù)自己和家人。它的意義特別大。首先,能大大減少火災(zāi)發(fā)生的可能性,因?yàn)榇蠹抑懒耸裁丛撟觯裁床辉撟?。其次,萬(wàn)一真發(fā)生了火災(zāi),大家因?yàn)槠綍r(shí)學(xué)過(guò)知識(shí),不會(huì)慌亂,知道找安全的地方跑,知道怎么用滅火器先撲小火,能最大程度減少傷亡和損失。這就像給社區(qū)裝上“防火心”和“救命腦”,讓大家都能安居樂(lè)業(yè)。所以說(shuō),消防宣傳不是走過(guò)場(chǎng),是實(shí)實(shí)在在的生命保護(hù)線。

3.社區(qū)消防宣傳教育的實(shí)施主體與方式

誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)宣傳呢?一般主要是社區(qū)居委會(huì)牽頭,因?yàn)樗麄兪歉用翊蚪坏雷蠲芮械摹N飿I(yè)公司也要配合,他們負(fù)責(zé)公共區(qū)域的宣傳,比如在電梯口、樓道里貼提示牌。有時(shí)候消防部門(mén)也會(huì)直接到社區(qū)來(lái)搞活動(dòng)。還可以發(fā)動(dòng)社區(qū)里的熱心人、退休干部、學(xué)生志愿者,組成消防宣傳小隊(duì),定期在小區(qū)里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),提醒大家注意安全。方式上,除了上面說(shuō)的貼海報(bào)、搞講座,還可以搞“家庭消防日”,讓每個(gè)家庭自查一下安全隱患,或者組織消防演練,讓大家實(shí)際體驗(yàn)一下怎么逃生。關(guān)鍵是經(jīng)常搞,讓大家時(shí)時(shí)處處都能接觸到消防信息,形成一種“消防安全,人人有責(zé)”的氛圍。

4.社區(qū)消防宣傳教育效果的評(píng)估與改進(jìn)

宣傳搞了,效果好不好?不能光看著熱鬧就完事,得有個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)??梢酝ㄟ^(guò)幾個(gè)方面評(píng)估:比如問(wèn)問(wèn)大家,消防知識(shí)知道多少,平時(shí)注意了沒(méi)有;看看社區(qū)的火災(zāi)隱患是不是真的少了;或者在演練的時(shí)候,大家是不是知道該怎么做。如果發(fā)現(xiàn)宣傳效果不好,比如很多人還是不知道怎么用滅火器,或者老出現(xiàn)同樣的火災(zāi)隱患,那就要想轍改進(jìn)了。可能宣傳方式太單一,大家看膩了,就需要換點(diǎn)新花樣,比如搞些互動(dòng)性強(qiáng)的游戲,或者用現(xiàn)在大家常用的微信、短視頻來(lái)做宣傳;也可能是宣傳內(nèi)容太枯燥,就需要用更生動(dòng)的故事、更直觀的圖片來(lái)講解。總之,要根據(jù)實(shí)際效果反饋,不斷調(diào)整宣傳策略,讓消防知識(shí)真正入腦入心。

第五章

1.社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的制定依據(jù)與核心內(nèi)容

社區(qū)制定應(yīng)急疏散預(yù)案,不是拍腦袋想出來(lái)的,得有根據(jù)。主要是依據(jù)國(guó)家消防部門(mén)的要求,結(jié)合咱們自己小區(qū)的實(shí)際情況,比如樓有多少棟,每棟幾層,有沒(méi)有電梯,消防通道怎么樣,居民大概有多少。核心內(nèi)容得說(shuō)清楚:萬(wàn)一著火了,從哪里進(jìn),往哪里跑最安全,比如是走樓梯還是電梯(著火時(shí)電梯可能斷電),集合點(diǎn)設(shè)在哪里(不能設(shè)在火源旁邊或者外面太遠(yuǎn)的地方),誰(shuí)負(fù)責(zé)引導(dǎo),誰(shuí)負(fù)責(zé)通知,老人小孩這些特殊人群怎么照顧。還得規(guī)定好,著火后第一步該干什么,比如趕緊打119報(bào)警,然后趕緊疏散。這個(gè)預(yù)案要簡(jiǎn)單明了,讓大家都看懂,關(guān)鍵時(shí)刻知道該怎么做。

2.社區(qū)應(yīng)急疏散預(yù)案的演練計(jì)劃與組織

光有預(yù)案不行,得讓大家知道怎么用。所以就要搞演練。怎么搞呢?要定個(gè)計(jì)劃,比如每年至少搞一次,時(shí)間最好選在大家都在家的時(shí)候,比如周末或者晚上。組織上,要提前通知居民,告訴大家是模擬演練,不用真的慌??梢愿悴煌瑘?chǎng)景的演練,比如模擬某個(gè)樓著火了,大家怎么快速有序地疏散到指定的安全集合點(diǎn)。要安排人負(fù)責(zé)喊話引導(dǎo),維持秩序,檢查有沒(méi)有人沒(méi)跑出來(lái)。演練后要總結(jié),看看哪里做得好,哪里有問(wèn)題,比如有的人跑慢了,有的人不知道集合點(diǎn)在哪,然后根據(jù)問(wèn)題改進(jìn)預(yù)案。通過(guò)演練,讓大家熟悉流程,提高應(yīng)急反應(yīng)速度和自救能力。

3.社區(qū)應(yīng)急預(yù)案中居民的責(zé)任與配合

應(yīng)急預(yù)案里,居民不是被動(dòng)等通知的,也有自己的責(zé)任。比如,平時(shí)就要熟悉自己家附近的安全出口和疏散路線,知道集合點(diǎn)在哪兒;聽(tīng)到警報(bào)或者通知后,要趕緊收拾好重要東西(但別花時(shí)間過(guò)多,安全第一),然后跟著大家有序撤離,不能推搡,不能亂跑;如果自家門(mén)口有煙,要先關(guān)好門(mén),用濕毛巾捂住口鼻,低姿撤離;如果遇到被困情況,要盡量到窗口呼救或者給外面的人發(fā)信號(hào)。最重要的還是配合,要聽(tīng)從指揮,不能擅自行動(dòng),比如不能回去拿東西,不能往火源方向跑。大家齊心協(xié)力,才能讓疏散更順暢,保護(hù)更多人。

4.社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理與更新完善

社區(qū)情況是會(huì)變的,比如樓里住的人換了,裝修了,或者消防通道被占用了,預(yù)案就得跟著變。所以預(yù)案不能一成不變,要?jiǎng)討B(tài)管理。比如,每年或者每次演練后,都要對(duì)照檢查預(yù)案是不是還合適。如果小區(qū)進(jìn)行了改造,或者人員結(jié)構(gòu)有了大的變化,也要及時(shí)重新評(píng)估和修訂預(yù)案。修訂后要讓大家知道,可以通過(guò)公告欄、業(yè)主群等方式通知。還要確保所有參與應(yīng)急處置的人員,比如樓長(zhǎng)、志愿者、保安,都熟悉最新的預(yù)案內(nèi)容。這樣才能保證預(yù)案始終是有效的,能在真正需要的時(shí)候派上用場(chǎng)。

第六章

1.社區(qū)消防志愿者隊(duì)伍的組建與招募

社區(qū)里可以成立一支消防志愿者隊(duì)伍,這是大家自己人幫助自己人的重要力量。怎么組建呢?主要是靠社區(qū)居委會(huì)或者物業(yè)公司牽頭,在小區(qū)里發(fā)通知,或者通過(guò)業(yè)主群、公告欄告訴大家,歡迎有熱情、有時(shí)間的居民報(bào)名。招募的時(shí)候,得說(shuō)清楚是干什么的,主要是平時(shí)協(xié)助宣傳消防知識(shí),比如給鄰居們發(fā)傳單、貼海報(bào),組織搞點(diǎn)消防講座或者小游戲。還要在小區(qū)里巡邏,看看有沒(méi)有安全隱患,比如消防通道是不是被堵了,有沒(méi)有人亂扔煙頭。條件上,主要是要求大家有責(zé)任心,愿意為社區(qū)安全出份力,對(duì)消防知識(shí)有興趣學(xué)就行,不用特別專(zhuān)業(yè),可以教大家。

2.社區(qū)消防志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)與職責(zé)分工

志愿者報(bào)名來(lái)了,不能光干活不學(xué)習(xí),得培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是基礎(chǔ)的消防知識(shí),比如怎么識(shí)別火災(zāi)隱患,怎么使用滅火器,怎么組織疏散,還有基本的急救知識(shí)??梢哉?qǐng)消防部門(mén)的同志來(lái)講課,或者組織大家看教學(xué)視頻,然后實(shí)際操作一下滅火器。培訓(xùn)后,隊(duì)伍內(nèi)部可以根據(jù)大家的特長(zhǎng)和意愿,分一分工。有的可以專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)宣傳,有的可以負(fù)責(zé)巡邏檢查,有的可以負(fù)責(zé)在演練時(shí)引導(dǎo)大家。明確職責(zé),大家干起來(lái)才更有方向,也更專(zhuān)業(yè)。比如,宣傳組的負(fù)責(zé)印制資料,巡邏組的負(fù)責(zé)制定檢查路線,引導(dǎo)組的負(fù)責(zé)提前到集合點(diǎn)準(zhǔn)備。分工合作,效率會(huì)高很多。

3.社區(qū)消防志愿者隊(duì)伍在日常工作中的職責(zé)履行

消防志愿者隊(duì)伍不是只在消防隊(duì)需要的時(shí)候才出現(xiàn),平時(shí)也有很多事可以做。比如,在社區(qū)搞消防安全宣傳活動(dòng)的時(shí)候,他們可以幫忙發(fā)傳單、布置場(chǎng)地、維持秩序。平時(shí)在小區(qū)里巡邏時(shí),看到樓道堆放雜物,可以上前勸阻,提醒居民清理;看到有人亂扔煙頭,可以提醒注意防火;發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞,可以記錄下來(lái)及時(shí)報(bào)給物業(yè)或者社區(qū)。他們還是社區(qū)和居民、物業(yè)和居民之間溝通的橋梁,可以把自己看到的、居民反映的安全問(wèn)題,及時(shí)傳達(dá)給負(fù)責(zé)部門(mén)??傊?,他們是社區(qū)消防安全工作的“眼睛”和“觸角”,把很多安全隱患提前發(fā)現(xiàn)和處理了。

4.社區(qū)消防志愿者隊(duì)伍的管理與激勵(lì)機(jī)制

志愿者隊(duì)伍要管好,才能更好地發(fā)揮作用。管理上,要指定一個(gè)負(fù)責(zé)人,定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)工作,布置任務(wù),交流經(jīng)驗(yàn)??梢越€(gè)臺(tái)賬,記錄每次活動(dòng)的內(nèi)容、參與情況和效果。同時(shí),也要建立激勵(lì)機(jī)制,不能光喊奉獻(xiàn)精神。比如,對(duì)于表現(xiàn)突出的志愿者,可以在業(yè)主群里公開(kāi)表?yè)P(yáng),發(fā)點(diǎn)小紀(jì)念品,或者推薦他們參加更高級(jí)別的消防培訓(xùn)。還可以跟評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,比如評(píng)選優(yōu)秀業(yè)主時(shí),把參與志愿服務(wù)作為一項(xiàng)參考條件。讓大家覺(jué)得付出是有回報(bào)的,干勁會(huì)更足,隊(duì)伍也才能更穩(wěn)定、更有活力。

第七章

1.社區(qū)消防設(shè)施維護(hù)與更新的資金來(lái)源

社區(qū)里的消防設(shè)施,像滅火器、消防栓、應(yīng)急燈這些,用久了就要修,或者該換就得換。錢(qián)從哪里來(lái)呢?最主要的還是小區(qū)的公共收益,就是大家交的物業(yè)費(fèi)里,按規(guī)定留出來(lái)用來(lái)修小區(qū)公共部分的錢(qián)。如果公共收益不夠用,或者需要大修、更換比較貴重的設(shè)備,那就得開(kāi)業(yè)主大會(huì),讓全體業(yè)主投票決定,大家一起出錢(qián)。這個(gè)錢(qián)不是隨便花的,得有個(gè)預(yù)算,比如今年計(jì)劃修多少個(gè)滅火器,換一個(gè)消防栓,需要多少錢(qián),都要提前列好表,讓大家知道。錢(qián)要用在刀刃上,確保消防設(shè)施能隨時(shí)正常工作。

2.社區(qū)消防設(shè)施維護(hù)與更新的申請(qǐng)與審批流程

如果物業(yè)或者社區(qū)發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施壞了需要修,或者覺(jué)得該更新了,怎么走程序呢?首先,要形成一個(gè)申請(qǐng)報(bào)告,寫(xiě)清楚要修或者換什么,為什么需要修,大概需要多少錢(qián)。然后,這個(gè)申請(qǐng)報(bào)告要提交給業(yè)主委員會(huì),如果小區(qū)有業(yè)委會(huì)的話,業(yè)委會(huì)要組織業(yè)主代表或者全體業(yè)主討論這個(gè)事。如果決定修或者換,并且資金來(lái)源(比如是動(dòng)用公共收益還是大家共同出資)也定了,那就要按照業(yè)主大會(huì)的決定來(lái)執(zhí)行。如果業(yè)委會(huì)沒(méi)有或者不作為,社區(qū)可以協(xié)調(diào)物業(yè),但重大事項(xiàng)還是得通過(guò)業(yè)主大會(huì)來(lái)拍板。整個(gè)流程要透明,讓大家知道這筆錢(qián)怎么花,花得值不值。

3.社區(qū)消防設(shè)施維護(hù)與更新的具體實(shí)施與監(jiān)督

決定修或者換了,接下來(lái)就是具體干起來(lái)。比如,找個(gè)有資質(zhì)的維修公司或者供應(yīng)商來(lái)干活。簽合同的時(shí)候要寫(xiě)清楚修什么、怎么修、什么時(shí)候完成、費(fèi)用多少。在施工過(guò)程中,物業(yè)或者社區(qū)要派人在場(chǎng)監(jiān)督,看看施工方是不是按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)干,材料是不是合格。可以請(qǐng)一些業(yè)主代表也來(lái)監(jiān)督,防止偷工減料或者漫天要價(jià)。如果是大型的更新,比如換一批消防栓,可能還需要消防部門(mén)的驗(yàn)收。完成后,要通知業(yè)主,并且把維修記錄或者更換清單公示出來(lái),讓大家知道東西是修好了或者換新的了。整個(gè)實(shí)施過(guò)程,都要有記錄,確保每一步都做得規(guī)范。

4.社區(qū)消防設(shè)施維護(hù)與更新后的效果評(píng)估與反饋

消防設(shè)施修好了或者換新的之后,不能就不管了,得看看效果怎么樣??梢赃^(guò)一段時(shí)間,比如一個(gè)月或者三個(gè)月,再檢查一遍,看看修的地方有沒(méi)有再壞,換的設(shè)備是不是能用。如果修好了之后又壞了,或者換的設(shè)備不好用,那說(shuō)明之前的維修或者更新沒(méi)做好,就需要分析原因,是施工問(wèn)題還是材料問(wèn)題,然后改進(jìn)。同時(shí),也要收集居民的反饋意見(jiàn),比如大家覺(jué)得消防通道是不是更暢通了,滅火器是不是更容易拿到了。根據(jù)檢查結(jié)果和居民意見(jiàn),可以進(jìn)一步調(diào)整維護(hù)更新的計(jì)劃,比如哪些地方還需要加強(qiáng),下次怎么選供應(yīng)商等等。這樣才能持續(xù)改進(jìn),讓社區(qū)的消防安全水平不斷提高。

第八章

1.社區(qū)消防安全管理的法律法規(guī)依據(jù)

社區(qū)搞消防安全管理,不是憑空想象,也不是隨便定規(guī)矩,是有國(guó)家法律做后盾的。最主要的就是《中華人民共和國(guó)消防法》,這部大法規(guī)定了單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。對(duì)于社區(qū)來(lái)說(shuō),比如物業(yè)公司,還有《物業(yè)管理?xiàng)l例》,也要求他們要履行消防安全職責(zé),比如維護(hù)公共區(qū)域的消防設(shè)施,進(jìn)行安全檢查,組織消防演練等等。還有一些更具體的規(guī)定,比如關(guān)于電動(dòng)車(chē)充電安全、易燃易爆物品管理、消防通道禁止占用等等,都是基于這些大法制定的。所以,社區(qū)做消防安全管理,就是要按照這些法律法規(guī)來(lái),這是最基本的要求和依據(jù)。

2.社區(qū)消防安全管理中常見(jiàn)的違法行為與責(zé)任認(rèn)定

在實(shí)際操作中,有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一些違反消防安全規(guī)定的行為。比如,居民在樓道里堆放雜物堵塞消防通道,這是不對(duì)的,屬于違法行為,如果因此造成了火災(zāi)或者影響了他人安全,要被警告、罰款,甚至可能要承擔(dān)法律責(zé)任。再比如,物業(yè)公司不履行消防安全職責(zé),該檢查的不檢查,該維護(hù)的不維護(hù),導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生,那物業(yè)公司是要承擔(dān)主要責(zé)任的。還有,單位或者個(gè)人損壞、挪用消防設(shè)施,比如砸了滅火器,或者把消防通道門(mén)鎖了,這也是違法的,要被批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要罰款。這些行為怎么認(rèn)定責(zé)任,主要看是誰(shuí)造成的,違反了哪個(gè)規(guī)定,后果怎么樣,按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定來(lái)處理。

3.社區(qū)消防安全違法行為的查處與處理機(jī)制

發(fā)現(xiàn)社區(qū)里有違反消防安全規(guī)定的行為,怎么處理呢?一般來(lái)說(shuō),最先發(fā)現(xiàn)或者負(fù)責(zé)管理的小區(qū)工作人員,比如保安、物業(yè)人員,會(huì)先進(jìn)行勸阻和制止,要求對(duì)方改正。如果對(duì)方不聽(tīng)勸阻,或者情況比較嚴(yán)重,比如存在重大火災(zāi)隱患,他們就要向當(dāng)?shù)氐南谰仍畽C(jī)構(gòu)舉報(bào)。消防部門(mén)接到舉報(bào)后,會(huì)派人出來(lái)檢查,如果確認(rèn)存在違法行為,會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重,依法進(jìn)行處罰,比如責(zé)令改正、罰款、行政拘留等等。對(duì)于一些拒不改正的,消防部門(mén)還可以強(qiáng)制執(zhí)行,比如強(qiáng)制清理堵塞消防通道的雜物。整個(gè)查處和處理的過(guò)程,都要有記錄,確保依法依規(guī),目的是督促大家遵守消防安全規(guī)定。

4.社區(qū)消防安全管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范與應(yīng)對(duì)

做社區(qū)消防安全管理,雖然是為了大家安全,但也存在一些法律風(fēng)險(xiǎn)。比如,如果因?yàn)楣芾聿坏轿?,或者預(yù)案沒(méi)做好,發(fā)生了火災(zāi)造成了損失,社區(qū)或者物業(yè)公司可能要承擔(dān)賠償責(zé)任?;蛘?,在執(zhí)法過(guò)程中,如果方法不當(dāng),引起了居民不滿或者投訴,也可能帶來(lái)麻煩。所以,要防范這些風(fēng)險(xiǎn),首先就要把該做的都做到位,比如消防設(shè)施定期檢查維護(hù),隱患及時(shí)消除,預(yù)案定期演練,宣傳教育到位。其次,要熟悉相關(guān)的法律法規(guī),知道該怎么做是合規(guī)的。萬(wàn)一真的遇到了問(wèn)題,比如發(fā)生了火災(zāi),或者被舉報(bào)了,要趕緊依法處理,該報(bào)警的報(bào)警,該配合調(diào)查的積極配合,該整改的及時(shí)整改,把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

第九章

1.社區(qū)消防安全管理的協(xié)作機(jī)制與溝通渠道

社區(qū)消防安全可不是光靠社區(qū)自己就能完全搞好的,需要好多部門(mén)一起配合。最直接的就是跟消防救援機(jī)構(gòu),平時(shí)他們可以指導(dǎo)咱們?cè)趺礄z查,怎么搞演練,有火情了他們也是第一救援力量。還有街道辦,他們負(fù)責(zé)整個(gè)區(qū)域的統(tǒng)籌管理,可以協(xié)調(diào)資源,幫咱們出主意。物業(yè)公司是每天在小區(qū)里運(yùn)作的,消防設(shè)施的日常維護(hù)、安全巡查,他們責(zé)任重大,必須跟社區(qū)緊密配合。另外,派出所也要管,特別是涉及到違規(guī)用火、用電,或者需要處罰的時(shí)候。還有居委會(huì),他們負(fù)責(zé)跟居民打交道,宣傳發(fā)動(dòng)大家參與很重要。這些部門(mén)之間,得有明確的溝通渠道,比如定期開(kāi)會(huì)碰頭,有緊急情況能馬上聯(lián)系上??梢酝ㄟ^(guò)電話、微信群、聯(lián)合辦公等方式,確保信息暢通,遇到問(wèn)題一起商量解決,形成合力。

2.社區(qū)與消防救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)與信息共享

社區(qū)跟消防隊(duì)不是兩碼事,得聯(lián)動(dòng)起來(lái)。平時(shí),社區(qū)要了解消防隊(duì)的聯(lián)系方式,知道附近消防站在哪里,有什么救援預(yù)案。消防隊(duì)呢,也要熟悉各個(gè)小區(qū)的情況,比如哪個(gè)小區(qū)樓道特別窄,哪個(gè)小區(qū)老人多,方便他們出警時(shí)做準(zhǔn)備。發(fā)生火情時(shí),社區(qū)人員要在消防隊(duì)到達(dá)前,趕緊組織疏散,了解火情情況,告訴消防隊(duì)門(mén)口什么車(chē)能進(jìn),樓里什么位置有危險(xiǎn),這樣能幫消防隊(duì)快速找到火點(diǎn),減少損失。除了出警,平時(shí)也可以共享信息,比如消防隊(duì)可以給社區(qū)培訓(xùn)人員,社區(qū)可以給消防隊(duì)提供一些小區(qū)的圖紙資料。這種雙向的溝通和協(xié)作,才能把社區(qū)消防安全工作做得更扎實(shí)。

3.社區(qū)與物業(yè)管理公司的協(xié)調(diào)與配合

社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)公司,雖然一個(gè)管宏觀一個(gè)管具體,但在消防安全上必須是一路人。社區(qū)居委會(huì)要制定消防安全的目標(biāo)和規(guī)劃,監(jiān)督物業(yè)公司的履職情況。物業(yè)公司要嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和規(guī)定,做好日常的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、安全巡查、隱患整改、消防演練的組織實(shí)施等具體工作。社區(qū)可以定期檢查物業(yè)的消防工作臺(tái)賬,看看他們是不是按計(jì)劃做了,效果怎么樣。如果發(fā)現(xiàn)物業(yè)做得不到位,比如消防通道被堵了沒(méi)及時(shí)清理,或者滅火器過(guò)期了沒(méi)換,社區(qū)可以出面跟他們溝通,督促整改。如果溝通無(wú)效,還可以通過(guò)業(yè)主大會(huì),發(fā)通知,提醒全體業(yè)主監(jiān)督物業(yè)公司,甚至可以更換物業(yè)公司。兩者配合好了,社區(qū)的消防安全才能落地。

4.社區(qū)消防安全管理與其他社區(qū)事務(wù)的融合推進(jìn)

社區(qū)消防安全不是孤立的一件事,不能光抓這個(gè),其他事也影響著安全。比如,社區(qū)搞活動(dòng),像廣場(chǎng)舞、節(jié)日慶典,人流量大,得提前考慮消防安全的因素,比如設(shè)置安全通道,準(zhǔn)備好滅火器,控制用電量。再比如,社區(qū)進(jìn)行舊樓改造或者環(huán)境整治,要同步考慮消防安全問(wèn)題,比如打通消防通道,加裝消防設(shè)施。還有社區(qū)網(wǎng)格化管理,每個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)也要負(fù)責(zé)本網(wǎng)格的消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。把消防安全的要求融入到社區(qū)的日常管理、活動(dòng)組織、環(huán)境建設(shè)等方方面面,形成一個(gè)“人人參與、處處設(shè)防”的氛圍,這樣才能全面提升社區(qū)的消防安全水平,讓大家住得更安心。

第十章

1.社區(qū)消防安全管理的發(fā)展趨勢(shì)與挑戰(zhàn)

社區(qū)消防安全管理這事兒,不是一成不變的,也得跟著時(shí)代走。現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展快,新的火災(zāi)隱患也跟

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