深圳城市綠化管理辦法總則目的與依據(jù)為加強深圳城市綠化管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，增進人民身心健康，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合深圳市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、管理以及相關(guān)監(jiān)督活動。管理原則城市綠化應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、建管并重的原則，注重植物多樣性保護和景觀效果提升，實現(xiàn)城市綠化的可持續(xù)發(fā)展。管理職責(zé)深圳市城市管理部門是本市城市綠化的主管部門，負(fù)責(zé)全市城市綠化的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。區(qū)城市管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市綠化的具體管理工作。發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、財政、住房建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市綠化管理的相關(guān)工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)會同市城市管理部門組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確城市綠化目標(biāo)、規(guī)劃布局、各類綠地的規(guī)模和控制原則等內(nèi)容，并與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報批。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，選用適宜本地生長的植物種類，注重植物群落的搭配和景觀效果的營造。新建、改建、擴建工程項目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)附屬綠化工程，其綠地率應(yīng)當(dāng)達到以下標(biāo)準(zhǔn)：1.居住區(qū)綠地率不低于30%；2.學(xué)校、醫(yī)院、休療養(yǎng)院所、機關(guān)團體、公共文化設(shè)施等單位綠地率不低于35%；3.商業(yè)中心、金融中心、交通樞紐等大型公共建筑和市政公用設(shè)施綠地率不低于20%；4.工業(yè)企業(yè)、倉儲企業(yè)綠地率不低于20%。建設(shè)審批建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r，必須有城市管理部門參加審查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行施工，設(shè)計方案確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。建設(shè)項目附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工，并在主體工程交付使用后的第一個綠化季節(jié)內(nèi)完成。義務(wù)植樹本市實行義務(wù)植樹制度。凡年滿18周歲至60周歲的男性公民、年滿18周歲至55周歲的女性公民，除喪失勞動能力者外，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成義務(wù)植樹任務(wù)。義務(wù)植樹可以采取直接植樹、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)樹木、參與綠化宣傳和養(yǎng)護管理等多種形式。養(yǎng)護與管理養(yǎng)護責(zé)任劃分城市綠化養(yǎng)護管理責(zé)任按照下列規(guī)定確定：1.政府投資建設(shè)的公共綠地，由城市管理部門或者其委托的養(yǎng)護單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護管理；2.單位附屬綠地，由該單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護管理；3.居住區(qū)綠地，實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定負(fù)責(zé)養(yǎng)護管理；未實行物業(yè)管理的，由街道辦事處組織業(yè)主或者業(yè)主委員會確定養(yǎng)護管理責(zé)任人；4.生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護管理；5.建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹木，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護管理。養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)城市綠化養(yǎng)護管理應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保持樹木花草生長良好、綠地整潔美觀、設(shè)施完好。養(yǎng)護管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對綠地進行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護作業(yè)，及時清理枯枝落葉和垃圾雜物，確保綠地的正常生長和景觀效果。樹木遷移與砍伐因建設(shè)或者其他特殊需要遷移、砍伐城市樹木的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。遷移、砍伐城市樹木應(yīng)當(dāng)制定移植或者砍伐方案，采取必要的保護措施，確保樹木的成活率和生態(tài)環(huán)境不受破壞。經(jīng)批準(zhǔn)遷移、砍伐城市樹木的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。綠地占用與臨時占用任何單位和個人不得擅自占用城市綠地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定繳納臨時占用綠地補償費。臨時占用綠地的期限不得超過兩年。臨時占用期滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)及時清場退地，恢復(fù)綠地原狀。監(jiān)督與檢查監(jiān)督管理城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強對城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、管理等活動的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督管理制度，定期對城市綠化工作進行考核評價。城市管理部門有權(quán)對違反本辦法的行為進行制止、糾正，并依法進行處罰。公眾監(jiān)督任何單位和個人都有保護城市綠化的義務(wù)，有權(quán)對破壞城市綠化的行為進行勸阻、舉報。城市管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話和信箱，及時受理公眾的舉報和投訴，并依法進行處理。信息公開城市管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、管理等方面的信息，接受社會監(jiān)督。法律責(zé)任建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位未按照規(guī)定配套建設(shè)附屬綠化工程或者未在規(guī)定期限內(nèi)完成附屬綠化工程的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照未完成綠化工程面積處以每平方米500元以上1000元以下的罰款。建設(shè)單位擅自變更附屬綠化工程設(shè)計方案的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。養(yǎng)護管理責(zé)任人責(zé)任養(yǎng)護管理責(zé)任人未按照規(guī)定履行養(yǎng)護管理職責(zé)，造成樹木花草死亡、綠地?fù)p壞的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款。樹木遷移與砍伐責(zé)任未經(jīng)批準(zhǔn)擅自遷移、砍伐城市樹木的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，按照規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施，并按照砍伐樹木價值的3倍以上5倍以下處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。綠地占用責(zé)任擅自占用城市綠地的，由城市管理部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，并按照占用綠地面積處以每平方米1000元以上2000元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。臨時占用綠地期滿后未及時清場退地、恢復(fù)綠地原狀的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照臨時占用綠地面積處以每平方米500元以上1000元以下的罰款。其他責(zé)任對違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙城市管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附則術(shù)語解釋本辦法下列用語的含義：1.城市綠地，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài)的城市用地，包括公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地等。2.公共綠地，是指向公眾開放的各類公園、廣場、街道綠地等。3.單位附屬綠地，是指機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位管