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廣西道路運(yùn)輸管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理,維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)和道路運(yùn)輸管理活動(dòng)。本辦法所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)經(jīng)營)和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)經(jīng)營);道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站(場(chǎng))經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)。管理部門縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。發(fā)展原則道路運(yùn)輸發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、節(jié)能環(huán)保、安全便捷的原則,鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營者實(shí)行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,推進(jìn)道路運(yùn)輸科技進(jìn)步,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)與其他運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。道路運(yùn)輸經(jīng)營客運(yùn)經(jīng)營許可條件申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的車輛;有符合本辦法規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;有健全的安全生產(chǎn)管理制度;申請(qǐng)從事班線客運(yùn)經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。申請(qǐng)與審批申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)并提交符合本辦法規(guī)定條件的相關(guān)材料:從事縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營的,向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的,向其共同的上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的,向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運(yùn)證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。經(jīng)營規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境,保持車輛清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。客運(yùn)經(jīng)營者不得強(qiáng)迫旅客乘車,不得甩客、敲詐旅客;不得擅自更換運(yùn)輸車輛??瓦\(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照客票標(biāo)明的日期、車次、地點(diǎn)運(yùn)送旅客,無正當(dāng)理由不得中途更換車輛、停止運(yùn)行或者將旅客移交他人的車輛運(yùn)送,不得違反規(guī)定超載運(yùn)輸。貨運(yùn)經(jīng)營許可條件申請(qǐng)從事貨運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的車輛;有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;有健全的安全生產(chǎn)管理制度。申請(qǐng)與審批申請(qǐng)從事貨運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交符合本辦法規(guī)定條件的相關(guān)材料。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運(yùn)證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。經(jīng)營規(guī)范貨運(yùn)經(jīng)營者不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳?。法律、行政法?guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)呢浳?,貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)。貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定的運(yùn)輸期限、貨物名稱、數(shù)量、重量等要求,將貨物安全運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)。貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止貨物脫落、揚(yáng)撒等。道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)站(場(chǎng))經(jīng)營許可條件申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有經(jīng)驗(yàn)收合格的運(yùn)輸站(場(chǎng));有相應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施;有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度。申請(qǐng)與審批申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交符合本辦法規(guī)定條件的相關(guān)材料。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。經(jīng)營規(guī)范道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待使用站(場(chǎng))的客運(yùn)經(jīng)營者和貨運(yùn)經(jīng)營者,無正當(dāng)理由不得拒絕道路運(yùn)輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)。道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向旅客和貨主提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);保持站(場(chǎng))衛(wèi)生、清潔;不得隨意改變站(場(chǎng))用途和服務(wù)功能。道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲(chǔ)存、保管貨物。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可條件申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車維修場(chǎng)地;有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;有健全的機(jī)動(dòng)車維修管理制度;有必要的環(huán)境保護(hù)措施。申請(qǐng)與審批申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交符合本辦法規(guī)定條件的相關(guān)材料。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。經(jīng)營規(guī)范機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修,保證維修質(zhì)量,不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理收取費(fèi)用。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理或者整車修理的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的,維修質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)機(jī)動(dòng)車維修合格證。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可條件申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和管理制度;有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員、管理人員;有必要的教學(xué)車輛和其他教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地。申請(qǐng)與審批申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交符合本辦法規(guī)定條件的相關(guān)材料。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。經(jīng)營規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向結(jié)業(yè)學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。監(jiān)督檢查管理部門職責(zé)縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。檢查方式道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以在道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛。經(jīng)營者義務(wù)道路運(yùn)輸經(jīng)營者和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。違規(guī)處理道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)車輛超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘或者強(qiáng)制卸貨。對(duì)沒有車輛營運(yùn)證又無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的車輛予以暫扣的,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。法律責(zé)任一般規(guī)定違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定??瓦\(yùn)經(jīng)營違規(guī)責(zé)任客運(yùn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證:強(qiáng)迫旅客乘車的;甩客、敲詐旅客的;擅自更換運(yùn)輸車輛的;無正當(dāng)理由中途更換車輛、停止運(yùn)行或者將旅客移交他人的車輛運(yùn)送的;違反規(guī)定超載運(yùn)輸?shù)摹X涍\(yùn)經(jīng)營違規(guī)責(zé)任貨運(yùn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳锏模煽h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處2000元以上1萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。貨運(yùn)經(jīng)營者未采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒等的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。站(場(chǎng))經(jīng)營違規(guī)責(zé)任道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:無正當(dāng)理由拒絕道路運(yùn)輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)的;隨意改變站(場(chǎng))用途和服務(wù)功能的;未按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲(chǔ)存、保管貨物的。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營違規(guī)責(zé)任機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車,承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,沒收假冒偽劣配件及報(bào)廢車輛;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)違規(guī)責(zé)任機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可。附則用語含義本辦法下列用語的含義:1.道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營,是指用客車運(yùn)送旅客、為社會(huì)公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運(yùn)活動(dòng),包括班車(加班車)客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)。2.道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營,是指用載貨汽車運(yùn)送貨物、為社會(huì)公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨運(yùn)活動(dòng),包括普通貨運(yùn)、貨物專用運(yùn)輸、大型物件運(yùn)輸和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。3.道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營,是指以場(chǎng)地設(shè)施為依托,為道路運(yùn)輸車輛提供停放、保
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